PAGE衛(wèi)生扶貧聯(lián)席會議制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家衛(wèi)生扶貧政策，加強各部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力，扎實推進衛(wèi)生扶貧工作有序開展，切實解決貧困群眾看病就醫(yī)難題，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，特制定本聯(lián)席會議制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)國家關(guān)于衛(wèi)生扶貧工作的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，旨在確保衛(wèi)生扶貧工作在法治軌道上運行，保障貧困群眾的健康權(quán)益。（三）適用范圍本制度適用于參與衛(wèi)生扶貧工作的各級政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社會組織等相關(guān)單位。（四）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門職責(zé)，協(xié)同推進衛(wèi)生扶貧工作。2.分工協(xié)作原則：各部門按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同落實衛(wèi)生扶貧任務(wù)。3.問題導(dǎo)向原則：聚焦貧困群眾看病就醫(yī)的痛點、難點問題，及時研究解決，不斷提升衛(wèi)生扶貧工作成效。4.長效機制原則：建立健全長效工作機制，持續(xù)推進衛(wèi)生扶貧工作深入開展，鞏固脫貧攻堅成果。二、聯(lián)席會議組成（一）成員單位聯(lián)席會議成員單位包括衛(wèi)生健康部門、發(fā)展改革部門、財政部門、醫(yī)保部門、民政部門、扶貧部門、人力資源社會保障部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等相關(guān)部門，根據(jù)工作需要可適時調(diào)整成員單位。（二）組成人員各成員單位確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議組成人員，同時指定一名業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。（三）聯(lián)席會議召集人聯(lián)席會議由衛(wèi)生健康部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，負(fù)責(zé)主持聯(lián)席會議。三、聯(lián)席會議職責(zé)（一）研究制定衛(wèi)生扶貧政策措施1.根據(jù)國家衛(wèi)生扶貧工作要求，結(jié)合本地實際，研究制定具體的衛(wèi)生扶貧政策、規(guī)劃和工作方案。2.協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生扶貧政策落實過程中的重大問題，確保政策的有效執(zhí)行。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生扶貧工作1.組織協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作，明確工作任務(wù)和分工，加強協(xié)作配合。2.定期分析衛(wèi)生扶貧工作形勢，研究解決工作中的重點、難點問題，推動工作順利開展。（三）督促檢查衛(wèi)生扶貧工作落實情況1.建立健全衛(wèi)生扶貧工作督查機制，定期對各成員單位衛(wèi)生扶貧工作進展情況進行督促檢查。2.對工作落實不力的單位進行通報批評，責(zé)令限期整改，確保衛(wèi)生扶貧各項任務(wù)落到實處。（四）交流衛(wèi)生扶貧工作經(jīng)驗1.搭建衛(wèi)生扶貧工作經(jīng)驗交流平臺，定期組織各成員單位交流工作經(jīng)驗和做法。2.推廣先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動衛(wèi)生扶貧工作整體水平提升。四、聯(lián)席會議工作規(guī)則（一）會議召開1.聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，根據(jù)工作需要可臨時召開。2.會議由召集人主持，也可委托其他成員主持。（二）會議議題1.聯(lián)席會議議題由各成員單位提出，經(jīng)召集人審定后確定。2.議題應(yīng)圍繞衛(wèi)生扶貧工作中的重點、難點問題，以及需要協(xié)調(diào)解決的事項。（三）會議準(zhǔn)備1.聯(lián)席會議召開前，由聯(lián)席會議辦公室（設(shè)在衛(wèi)生健康部門）負(fù)責(zé)通知各成員單位，并收集會議議題相關(guān)材料。2.各成員單位應(yīng)按照要求準(zhǔn)備發(fā)言材料，內(nèi)容包括工作進展、存在問題及下一步工作計劃等。（四）會議議程1.通報上次聯(lián)席會議決議事項落實情況。2.各成員單位匯報本部門衛(wèi)生扶貧工作進展情況、存在問題及下一步工作計劃。3.討論研究衛(wèi)生扶貧工作中的重大問題，提出解決方案和措施。4.形成會議紀(jì)要，明確會議決議事項和工作要求。（五）會議紀(jì)要1.聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)整理會議紀(jì)要，經(jīng)召集人審定后印發(fā)各成員單位。2.會議紀(jì)要應(yīng)明確會議討論的主要內(nèi)容、決議事項、責(zé)任單位和完成時限等。（六）決議執(zhí)行1.各成員單位應(yīng)按照會議紀(jì)要要求，認(rèn)真落實會議決議事項，及時反饋執(zhí)行情況。2.聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)對決議事項執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，定期向聯(lián)席會議報告。五、成員單位職責(zé)（一）衛(wèi)生健康部門1.負(fù)責(zé)牽頭組織實施衛(wèi)生扶貧工作，制定衛(wèi)生扶貧工作計劃和措施。2.加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。3.組織開展醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)，提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平。4.落實疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)項目，保障貧困群眾健康權(quán)益。（二）發(fā)展改革部門1.將衛(wèi)生扶貧項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，爭取上級資金支持。2.加強對衛(wèi)生扶貧項目的審批、監(jiān)管，確保項目順利實施。3.會同有關(guān)部門研究制定支持貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的政策措施。（三）財政部門1.加大對衛(wèi)生扶貧工作的投入，保障衛(wèi)生扶貧資金需求。2.加強衛(wèi)生扶貧資金管理，提高資金使用效益。3.會同有關(guān)部門制定衛(wèi)生扶貧資金管理辦法，規(guī)范資金使用范圍和程序。（四）醫(yī)保部門1.完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度，提高貧困群眾醫(yī)療保障水平。2.落實醫(yī)療救助政策，對貧困群眾實施精準(zhǔn)救助。3.加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管，確?；鸢踩\行。（五）民政部門1.做好農(nóng)村貧困人口社會救助工作，將符合條件的貧困人口納入最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等救助范圍。2.會同有關(guān)部門做好醫(yī)療救助與社會救助的銜接工作，提高救助效果。3.支持貧困地區(qū)民政福利機構(gòu)建設(shè)，改善貧困群眾生活條件。（六）扶貧部門1.負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理，為衛(wèi)生扶貧工作提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支持。2.會同有關(guān)部門制定并實施健康扶貧工程實施方案，推動衛(wèi)生扶貧與脫貧攻堅有機結(jié)合。3.加強對貧困地區(qū)扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，形成扶貧合力。（七）人力資源社會保障部門1.落實貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員職稱評定、崗位設(shè)置等政策，吸引和穩(wěn)定人才。2.加強對貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事管理的指導(dǎo)，規(guī)范人員招聘、培訓(xùn)等工作。3.會同有關(guān)部門做好貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員社會保障工作，提高其待遇水平。（八）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門1.結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，支持貧困地區(qū)發(fā)展中藥材種植、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，促進貧困群眾增收。2.加強對貧困地區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的指導(dǎo)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，減少疾病發(fā)生。3.會同有關(guān)部門做好貧困地區(qū)農(nóng)村飲用水安全保障工作，保障群眾健康。六、聯(lián)絡(luò)員工作制度（一）聯(lián)絡(luò)員職責(zé)1.負(fù)責(zé)與聯(lián)席會議辦公室的日常聯(lián)絡(luò)工作，及時傳達聯(lián)席會議精神和工作要求。2.收集、整理本部門衛(wèi)生扶貧工作信息，定期向聯(lián)席會議辦公室報送工作進展情況、存在問題及建議。3.協(xié)助本部門領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)席會議相關(guān)準(zhǔn)備工作，參與會議討論和決策。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門與其他成員單位之間的工作聯(lián)系，推動衛(wèi)生扶貧工作順利開展。（二）工作要求1.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動開展工作，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確。2.定期參加聯(lián)絡(luò)員會議，匯報本部門工作進展情況，交流工作經(jīng)驗和做法。3.對工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題和重要情況，應(yīng)及時向本部門領(lǐng)導(dǎo)報告，并向聯(lián)席會議辦公室反饋。七、信息共享與溝通協(xié)調(diào)機制（一）信息共享1.建立衛(wèi)生扶貧信息共享平臺，各成員單位定期將本部門衛(wèi)生扶貧工作信息上傳至平臺，實現(xiàn)信息共享。2.信息共享內(nèi)容包括貧困人口基本信息、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、政策落實情況、資金使用情況等。3.各成員單位應(yīng)根據(jù)工作需要，及時查詢和使用共享信息，為衛(wèi)生扶貧工作決策提供依據(jù)。（二）溝通協(xié)調(diào)1.建立定期溝通協(xié)調(diào)機制，各成員單位之間通過召開座談會、工作協(xié)調(diào)會等形式，及時溝通工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。2.對衛(wèi)生扶貧工作中的重大事項，各成員單位應(yīng)及時進行溝通協(xié)商，共同研究制定解決方案。3.加強部門之間的工作銜接，避免出現(xiàn)工作脫節(jié)或推諉扯皮現(xiàn)象。八、督查考核機制（一）督查內(nèi)容1.衛(wèi)生扶貧政策落實情況，包括醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等方面政策執(zhí)行情況。2.衛(wèi)生扶貧項目實施情況，包括項目建設(shè)進度、質(zhì)量、資金使用等情況。3.貧困群眾看病就醫(yī)滿意度，包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、費用負(fù)擔(dān)、就醫(yī)便捷性等方面群眾評價。（二）督查方式1.定期督查與不定期督查相結(jié)合，定期督查每半年開展一次，不定期督查根據(jù)工作需要適時進行。2.實地督查與資料核查相結(jié)合，通過深入貧困地區(qū)實地查看、查閱相關(guān)資料等方式，全面了解衛(wèi)生扶貧工作情況。3.明查與暗訪相結(jié)合，明查主要檢查工作落實情況，暗訪主要了解真實工作狀態(tài)和存在問題