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PAGE公共衛(wèi)生責任追究制度一、總則(一)目的為加強公共衛(wèi)生管理,明確公共衛(wèi)生責任,規(guī)范公共衛(wèi)生責任追究行為,保障公眾健康,依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及公共衛(wèi)生管理的所有部門、崗位及人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標準及本公司/組織的規(guī)章制度進行責任追究。2.實事求是原則:以事實為依據(jù),準確認定責任主體、責任行為及后果,確保責任追究公正、客觀。3.責罰相當原則:根據(jù)責任的性質(zhì)、情節(jié)和后果,給予相應的、恰當?shù)呢熑巫肪?,做到責罰相當。4.教育與懲戒相結合原則:通過責任追究,教育責任人認識錯誤,改進工作,同時起到警示他人的作用,促進公共衛(wèi)生管理水平的提高。二、公共衛(wèi)生責任界定(一)部門責任1.衛(wèi)生管理部門負責制定和完善公共衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行情況。組織開展公共衛(wèi)生知識培訓、宣傳教育活動,提高員工的公共衛(wèi)生意識。定期對公司/組織內(nèi)的公共衛(wèi)生狀況進行檢查、評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。負責與相關衛(wèi)生行政部門溝通協(xié)調(diào),及時了解公共衛(wèi)生政策法規(guī)的變化,并貫徹落實到實際工作中。對違反公共衛(wèi)生規(guī)定的行為進行制止,并及時向上級報告,提出處理建議。若因衛(wèi)生管理部門監(jiān)管不力,導致公共衛(wèi)生問題發(fā)生,應承擔相應管理責任。2.各業(yè)務部門負責本部門區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生達標。按照規(guī)定做好員工個人衛(wèi)生防護工作,如提供必要的防護用品、組織員工進行健康體檢等。配合衛(wèi)生管理部門開展公共衛(wèi)生檢查、評估工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。負責本部門公共衛(wèi)生設施設備的維護、保養(yǎng),確保其正常運行。若業(yè)務部門未履行公共衛(wèi)生管理職責,導致本部門區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)公共衛(wèi)生問題,應承擔直接責任。(二)崗位責任1.公共衛(wèi)生管理員具體負責公共衛(wèi)生管理的日常工作,包括巡查、記錄、報告等。協(xié)助衛(wèi)生管理部門制定和完善公共衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行情況。定期對公司/組織內(nèi)的公共衛(wèi)生設施設備進行檢查,確保其正常運行,如發(fā)現(xiàn)問題及時報告并跟進維修。組織開展公共衛(wèi)生知識培訓、宣傳教育活動,收集員工的反饋意見,不斷改進工作方法。對違反公共衛(wèi)生規(guī)定的行為進行制止,并及時向上級報告。若公共衛(wèi)生管理員未履行崗位職責,導致公共衛(wèi)生問題發(fā)生,應承擔相應直接責任。2.一線工作人員嚴格遵守公共衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,做好個人衛(wèi)生防護工作。負責本工作區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清潔,保持工作場所整潔、衛(wèi)生。正確使用和維護公共衛(wèi)生設施設備,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。積極配合公共衛(wèi)生管理部門和管理員的工作,接受公共衛(wèi)生知識培訓和教育。若一線工作人員違反公共衛(wèi)生規(guī)定,導致公共衛(wèi)生問題發(fā)生,應承擔直接責任。三、責任追究情形(一)制度執(zhí)行不力1.未按照規(guī)定制定或完善公共衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程,導致工作無章可循。2.對已制定的公共衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程宣傳、培訓不到位,員工不了解相關要求。3.未嚴格執(zhí)行公共衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程,對違規(guī)行為未及時制止、糾正。(二)衛(wèi)生管理不善1.公共衛(wèi)生設施設備配備不足、老化或損壞,未及時更新、維修,影響正常使用。2.工作場所環(huán)境衛(wèi)生差,存在垃圾堆積、污水橫流、通風不良等問題,未及時整改。3.未按照規(guī)定組織員工進行健康體檢,或對患有不適宜從事相關工作疾病的員工未采取相應措施。(三)疫情防控不力1.在疫情防控期間,未落實各項防控措施,如體溫檢測、口罩佩戴、場所消毒、人員排查等。2.對疫情防控信息報告不及時、不準確,導致疫情擴散風險增加。3.未配合相關部門做好疫情防控工作,如拒絕接受檢查、隔離等措施。(四)應急處置不當1.對突發(fā)公共衛(wèi)生事件未制定應急預案,或應急預案不完善、操作性不強。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,未及時啟動應急預案,采取有效的應急處置措施,導致事件擴大。3.在應急處置過程中,信息溝通不暢,協(xié)調(diào)配合不力,影響應急處置效果。四、責任追究方式(一)批評教育對初次違反公共衛(wèi)生規(guī)定,情節(jié)較輕,未造成明顯后果的責任人,給予批評教育,責令其立即改正錯誤行為。(二)警告對違反公共衛(wèi)生規(guī)定,情節(jié)較嚴重,但尚未構成嚴重后果的責任人,給予警告處分,并在公司/組織內(nèi)進行通報批評。(三)罰款根據(jù)責任行為的性質(zhì)、情節(jié)和造成的后果,對責任人處以一定金額的罰款。罰款金額根據(jù)具體情況確定,但不得超過責任人當月工資的一定比例。(四)降職/降薪對因工作失誤或違規(guī)行為,導致公共衛(wèi)生問題較為嚴重,影響公司/組織形象或正常運營的責任人,給予降職或降薪處分,以督促其改進工作。(五)辭退/解除勞動合同對違反公共衛(wèi)生規(guī)定,情節(jié)嚴重,造成重大損失或惡劣影響的責任人,予以辭退或解除勞動合同,并依法追究其法律責任。五、責任追究程序(一)線索發(fā)現(xiàn)與報告1.衛(wèi)生管理部門、公共衛(wèi)生管理員在日常檢查、巡查過程中發(fā)現(xiàn)責任追究線索,應及時記錄并報告上級領導。2.一線工作人員發(fā)現(xiàn)其他部門或人員存在違反公共衛(wèi)生規(guī)定的行為,應及時向本部門負責人報告,本部門負責人核實后向衛(wèi)生管理部門報告。3.員工、群眾對公司/組織內(nèi)的公共衛(wèi)生問題進行投訴、舉報,經(jīng)調(diào)查屬實的,作為責任追究線索。(二)調(diào)查核實1.衛(wèi)生管理部門接到責任追究線索報告后,應立即組織人員進行調(diào)查核實。調(diào)查人員應不少于兩人,并制作調(diào)查筆錄。2.調(diào)查過程中,應收集相關證據(jù),包括現(xiàn)場照片、視頻、文件資料、證人證言等,確保證據(jù)真實、充分。3.對責任行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及后果進行全面、客觀的分析判斷,確定責任主體和責任程度。(三)責任認定與告知1.根據(jù)調(diào)查核實情況,衛(wèi)生管理部門提出責任認定意見,報公司/組織領導審批。2.責任認定結果確定后,應及時告知責任人。責任人有權進行陳述和申辯,衛(wèi)生管理部門應認真聽取其意見,并進行復核。(四)責任追究決定1.公司/組織領導根據(jù)責任認定意見,作出責任追究決定。責任追究決定應明確責任追究方式、處罰依據(jù)及生效時間等內(nèi)容。2.責任追究決定應以書面形式送達責任人,并在公司/組織內(nèi)進行公示,公示期不少于[X]個工作日。(五)執(zhí)行與監(jiān)督1.責任人應按照責任追究決定,接受相應的處罰。處罰執(zhí)行部門應及時落實處罰措施,確保責任追究決定得到有效執(zhí)行。2.衛(wèi)生管理部門負責對責任追究決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對執(zhí)行不力的部門或個人進行督促整改。3.責任人對責任追究決定不服的,可在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門提出申訴。上級主管部門應在接
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