PAGE社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，保障社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、健康的社區(qū)環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)范圍內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的籌集、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t：愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)必須專項(xiàng)用于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作相關(guān)的各項(xiàng)支出，不得挪作他用。2.合理預(yù)算原則：根據(jù)社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)際需求，科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保資金安排與工作任務(wù)相匹配。3.公開(kāi)透明原則：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公開(kāi)，接受社區(qū)居民的監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和公正性。4.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率，以取得最佳的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作效果。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源（一）政府財(cái)政撥款政府根據(jù)社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)際需求，每年安排一定數(shù)額的專項(xiàng)資金，用于支持社區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育宣傳等工作。（二）社區(qū)自籌資金1.社區(qū)公共收益：通過(guò)社區(qū)公共設(shè)施出租、物業(yè)管理費(fèi)等渠道獲取的收益，按照一定比例提取部分資金用于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。2.居民捐贈(zèng)：鼓勵(lì)社區(qū)居民自愿捐贈(zèng)資金，支持社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。捐贈(zèng)資金應(yīng)設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ?，并定期向居民公布使用情況。（三）社會(huì)贊助積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的贊助，如企業(yè)、社會(huì)組織等對(duì)社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的支持。贊助資金應(yīng)按照雙方約定的用途使用，并及時(shí)向贊助方反饋使用情況。三、經(jīng)費(fèi)使用范圍（一）環(huán)境衛(wèi)生整治1.道路清掃保潔：支付社區(qū)道路、街巷的日常清掃保潔費(fèi)用，包括購(gòu)買清掃工具、支付保潔人員工資等。2.垃圾清運(yùn)處理：用于社區(qū)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用，確保垃圾日產(chǎn)日清，保持社區(qū)環(huán)境整潔。3.公共區(qū)域消毒：對(duì)社區(qū)公共區(qū)域，如廣場(chǎng)、公園、樓道等進(jìn)行定期消毒，預(yù)防疾病傳播。4.衛(wèi)生死角清理：清理社區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角，消除積存垃圾、雜物等，改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。（二）健康教育宣傳1.宣傳資料制作：印刷和制作愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳海報(bào)、手冊(cè)、宣傳單頁(yè)等資料，向居民普及健康知識(shí)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生常識(shí)。2.宣傳活動(dòng)開(kāi)展：組織開(kāi)展各類健康教育宣傳活動(dòng)，如健康講座、主題展覽、知識(shí)競(jìng)賽等，提高居民的健康意識(shí)和自我保健能力?；顒?dòng)費(fèi)用包括場(chǎng)地租賃、專家授課費(fèi)、獎(jiǎng)品購(gòu)置等。（三）除“四害”工作1.藥物購(gòu)置：購(gòu)買滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等除“四害”藥物，確保藥物質(zhì)量和安全性。2.消殺服務(wù)：聘請(qǐng)專業(yè)的消殺服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員，對(duì)社區(qū)進(jìn)行定期除“四害”消殺工作，控制病媒生物密度，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。（四）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)：新建或改造社區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生設(shè)施，如公共廁所、垃圾收集點(diǎn)、污水處理設(shè)施等，提高社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平。2.設(shè)施維護(hù)管理：對(duì)現(xiàn)有愛(ài)國(guó)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。維護(hù)費(fèi)用包括設(shè)施維修、保養(yǎng)、更新等方面的支出。（五）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)廣大居民積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用包括榮譽(yù)證書制作、獎(jiǎng)品購(gòu)置等支出。（六）其他愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)工作支出與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作直接相關(guān)的其他必要支出，如工作會(huì)議、培訓(xùn)費(fèi)用、調(diào)研考察等，但應(yīng)嚴(yán)格控制在合理范圍內(nèi)，并符合相關(guān)規(guī)定。四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和實(shí)際工作需求，組織相關(guān)人員編制愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮各項(xiàng)工作任務(wù)的輕重緩急、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等因素，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的預(yù)計(jì)金額；支出預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費(fèi)使用范圍詳細(xì)列出各項(xiàng)支出的具體項(xiàng)目、金額及測(cè)算依據(jù)。3.預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交社區(qū)居民代表大會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出符合預(yù)算安排。不得擅自調(diào)整預(yù)算，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。2.建立健全預(yù)算執(zhí)行跟蹤機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與工作計(jì)劃相匹配。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化、不可抗力因素等導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要增加支出的，應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額及調(diào)整后的預(yù)算安排等內(nèi)容，并按照規(guī)定的程序報(bào)社區(qū)居民代表大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)上級(jí)主管部門備案。五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理（一）報(bào)銷憑證要求1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的報(bào)銷憑證，如發(fā)票、收據(jù)、財(cái)政票據(jù)等。報(bào)銷憑證應(yīng)注明支出項(xiàng)目、金額、日期、付款單位等信息，并加蓋收款單位公章。2.對(duì)于自制的報(bào)銷憑證，如工資表、獎(jiǎng)金發(fā)放表等，應(yīng)符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定，由制表人、審核人、審批人簽字，并加蓋社區(qū)公章。（二）報(bào)銷流程1.經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)辦人應(yīng)填寫費(fèi)用報(bào)銷單，詳細(xì)注明支出項(xiàng)目、金額、用途等信息，并附上相關(guān)報(bào)銷憑證。2.報(bào)銷單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后，交財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定對(duì)報(bào)銷憑證和報(bào)銷單進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后予以報(bào)銷，并將報(bào)銷款項(xiàng)支付給經(jīng)辦人。（三）報(bào)銷時(shí)間規(guī)定1.經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)辦人應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，原則上不得超過(guò)一個(gè)月。對(duì)于特殊情況需要延期報(bào)銷的，應(yīng)經(jīng)社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期集中辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)，提高工作效率，確保經(jīng)費(fèi)報(bào)銷及時(shí)、準(zhǔn)確。六、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.社區(qū)成立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組，由社區(qū)居民代表、財(cái)務(wù)人員等組成，負(fù)責(zé)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，審查經(jīng)費(fèi)支出的合法性、合規(guī)性和合理性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.社區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期向居民代表大會(huì)報(bào)告愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的使用情況，接受居民代表的監(jiān)督和質(zhì)詢。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用情況的資料和信息。2.按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的收支情況，接受社區(qū)居民和社會(huì)公眾的監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、支出明細(xì)、預(yù)算執(zhí)行情況等，確保公開(kāi)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，擅自挪用、截留、擠占愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，或因管理不善導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)、損失的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.對(duì)在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中存在違規(guī)違紀(jì)行為的，除追回違規(guī)資金外，還應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、財(cái)務(wù)核算與檔案管理（一）財(cái)務(wù)核算1.社區(qū)應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度規(guī)定，設(shè)立專門的會(huì)計(jì)賬簿，對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算規(guī)范進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬目清晰、準(zhǔn)確、完整。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映經(jīng)費(fèi)收支情況和財(cái)務(wù)狀況。（二）檔案管理1.建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)檔案管理制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、報(bào)銷憑證、審批文件、監(jiān)督檢查記錄等相