PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生長效保持制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本長效保持制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有公共場所、居民聚居區(qū)、道路、河道、公共設(shè)施等衛(wèi)生管理。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，社會參與：明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)鼓勵(lì)社會各界積極參與，形成共建共享的良好局面。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合：注重環(huán)境衛(wèi)生的日常預(yù)防工作，加強(qiáng)對各類污染源的管控，同時(shí)及時(shí)處理已出現(xiàn)的衛(wèi)生問題，防止問題惡化。3.分級負(fù)責(zé)，屬地管理：按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）等不同層級，明確各自的衛(wèi)生管理職責(zé)，實(shí)行屬地化管理，確保衛(wèi)生管理工作落到實(shí)處。4.科學(xué)規(guī)范，長效管理：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)范，建立長效管理機(jī)制，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生水平。二、組織管理（一）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）書記為成員。2.主要職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作，制定衛(wèi)生管理工作目標(biāo)和計(jì)劃。協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生管理工作中的重大問題，保障工作順利開展。對各部門、村（社區(qū)）的衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核和獎懲。（二）明確各部門職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾收集運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞣桨?，并組織實(shí)施。配備足夠的環(huán)衛(wèi)人員和設(shè)備，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生日常清掃保潔工作正常開展。定期對垃圾處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，確保垃圾處理安全、規(guī)范。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門：負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公共場所的市容市貌進(jìn)行管理，整治亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、亂貼亂畫等行為。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工地的管理，督促施工單位做好施工場地的環(huán)境衛(wèi)生和揚(yáng)塵控制工作。依法查處各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道、溝渠等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，組織開展河道清淤、保潔等工作。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地的保護(hù)，確保飲用水安全。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)面源污染。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖的管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，防止畜禽糞便污染環(huán)境。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作，開展健康教育、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治等服務(wù)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理，防止醫(yī)療廢棄物污染環(huán)境。6.村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。配備保潔人員，做好轄區(qū)內(nèi)道路、公共場所、居民聚居區(qū)等的日常清掃保潔工作。組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（三）建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制1.定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作會議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，各部門負(fù)責(zé)人參加。會議主要總結(jié)前段時(shí)間的衛(wèi)生管理工作情況，分析存在的問題，研究部署下一階段的工作任務(wù)。2.建立部門聯(lián)動機(jī)制，各部門在衛(wèi)生管理工作中遇到問題時(shí)，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，相互配合，形成工作合力。對于涉及多個(gè)部門的綜合性衛(wèi)生問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、廣場、公園等公共場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，無雜物、無污水、無痰跡、無果皮紙屑等垃圾。2.公共廁所應(yīng)定期清掃、消毒，保持清潔衛(wèi)生，無異味，設(shè)施完好。3.商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，商品擺放整齊，垃圾及時(shí)清理。（二）居民聚居區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.居民小區(qū)應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)清掃保潔，樓道、樓梯扶手、電梯等公共部位應(yīng)定期清掃，保持干凈整潔。2.小區(qū)內(nèi)垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，垃圾桶應(yīng)定期清洗消毒，周圍無散落垃圾。3.小區(qū)內(nèi)綠化養(yǎng)護(hù)良好，無雜草叢生、無亂搭亂建現(xiàn)象。（三）道路衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道應(yīng)保持路面整潔，無明顯坑洼、積水，道路兩側(cè)無堆積物。2.道路隔離帶、綠化帶應(yīng)定期修剪、除草，保持美觀整潔。3.道路清掃應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)范圍進(jìn)行，確保清掃質(zhì)量。（四）河道衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道應(yīng)保持水面清潔，無漂浮物，河岸無垃圾堆積。2.定期對河道進(jìn)行清淤，確保河道暢通。3.加強(qiáng)對河道周邊污染源的管控，防止污水、垃圾等排入河道。（五）公共設(shè)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)路燈、公交站臺、宣傳欄等公共設(shè)施應(yīng)定期擦拭、維護(hù)，保持干凈整潔。2.公共設(shè)施損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù)，確保正常使用。四、清掃保潔管理（一）清掃保潔作業(yè)規(guī)范1.制定詳細(xì)的清掃保潔作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)，明確清掃保潔人員的工作內(nèi)容、工作時(shí)間、工作區(qū)域等。2.清掃保潔人員應(yīng)按照作業(yè)規(guī)范進(jìn)行操作，做到定時(shí)清掃、及時(shí)保潔。在人流量較大的區(qū)域，應(yīng)增加清掃保潔頻次。3.清掃保潔人員應(yīng)配備必要的清掃工具和保潔設(shè)備，如掃帚、拖把、垃圾桶、垃圾清運(yùn)車等，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。（二）垃圾收集運(yùn)輸管理1.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，確保垃圾收集方便、快捷。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)定期清理，保持周邊環(huán)境整潔。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾泄漏和沿途拋灑。運(yùn)輸過程中要注意避免對周邊環(huán)境造成二次污染。3.建立垃圾運(yùn)輸臺賬，記錄垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量等信息，便于監(jiān)督管理。（三）衛(wèi)生死角清理1.定期組織開展衛(wèi)生死角排查清理工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等容易出現(xiàn)衛(wèi)生死角的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查。2.對于排查出的衛(wèi)生死角，要及時(shí)組織人員進(jìn)行清理，清除積存的垃圾、雜物和污水等。3.建立衛(wèi)生死角清理長效機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查，防止衛(wèi)生死角問題反彈。五、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查（一）建立監(jiān)督檢查機(jī)制1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門、城管部門等相關(guān)人員組成。2.制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、公共設(shè)施維護(hù)等方面。3.建立監(jiān)督檢查記錄檔案，對每次檢查的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況等。（二）檢查方式1.日常巡查：監(jiān)督檢查組人員定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問題。2.專項(xiàng)檢查：針對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)檢查，如對河道衛(wèi)生、建筑工地環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行專項(xiàng)整治。3.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)群眾對破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行舉報(bào)。對群眾舉報(bào)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）問題整改1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書的要求，認(rèn)真組織整改，確保問題得到及時(shí)解決。3.監(jiān)督檢查組應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，對整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令其限期整改到位。六、健康教育與宣傳（一）開展健康教育活動1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作計(jì)劃，明確健康教育的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和實(shí)施步驟。2.定期組織開展健康教育講座、培訓(xùn)、咨詢等活動，向居民普及衛(wèi)生知識，提高居民的健康意識和自我保健能力。3.針對不同季節(jié)、不同人群，開展有針對性的健康教育活動，如春季傳染病防治、夏季防暑降溫、老年人健康保健等。（二）加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作1.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、宣傳欄、微信公眾號等多種媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生知識和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要性。2.組織開展愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日等主題宣傳活動，營造良好的衛(wèi)生宣傳氛圍。3.鼓勵(lì)居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動，形成人人關(guān)心、人人參與衛(wèi)生管理的良好局面。七、考核與獎懲（一）考核辦法1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和評分方法。2.考核采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。日常檢查由監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)，定期考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。3.根據(jù)考核結(jié)果，對各部門、村（社區(qū)）的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行排名。（二）獎懲措施1.對在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎勵(lì)。獎勵(lì)方式包括通報(bào)表揚(yáng)、獎金獎勵(lì)、榮譽(yù)證書等。2.對環(huán)境衛(wèi)生管理