PAGE動(dòng)物衛(wèi)生檢疫規(guī)則制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫管理，規(guī)范動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫行為，防止動(dòng)物疫病傳播，保障動(dòng)物源性食品安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)則制度。（二）適用范圍本規(guī)則制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動(dòng)的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作。（三）基本原則1.依法檢疫原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作，確保檢疫行為合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則運(yùn)用科學(xué)的檢疫方法和技術(shù)手段，客觀公正地判定動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的健康狀況，出具準(zhǔn)確的檢疫證明。3.預(yù)防為主原則強(qiáng)化動(dòng)物疫病的預(yù)防控制措施，通過檢疫及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，防止疫病擴(kuò)散。4.全程監(jiān)管原則對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品從養(yǎng)殖到流通的全過程實(shí)施檢疫監(jiān)管，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全。二、檢疫機(jī)構(gòu)與人員（一）檢疫機(jī)構(gòu)1.各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作，其職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行動(dòng)物衛(wèi)生檢疫法律法規(guī)和方針政策；負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫的組織實(shí)施和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)檢疫人員的培訓(xùn)、考核和管理；負(fù)責(zé)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，查處違法行為。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，合理設(shè)置檢疫站點(diǎn)，配備必要的檢疫設(shè)施設(shè)備，確保檢疫工作順利開展。（二）檢疫人員1.檢疫人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)考試合格取得動(dòng)物檢疫員資格證書，并在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)注冊后方可從事檢疫工作。2.檢疫人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格按照檢疫操作規(guī)程實(shí)施檢疫，不得擅自增減檢疫項(xiàng)目和內(nèi)容，不得偽造、變造檢疫證明。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢疫人員的培訓(xùn)和考核，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高檢疫人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三、檢疫范圍與對象（一）檢疫范圍1.動(dòng)物：包括家畜、家禽、野生動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、觀賞動(dòng)物等。2.動(dòng)物產(chǎn)品：包括生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋以及未經(jīng)加工的胴體、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄等。（二）檢疫對象1.根據(jù)國家規(guī)定的動(dòng)物疫病病種名錄，對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫的疫病包括：一類動(dòng)物疫病、二類動(dòng)物疫病和三類動(dòng)物疫病。具體疫病名錄按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.對種用、乳用動(dòng)物，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物疫病檢測，確保其健康狀況符合種用、乳用標(biāo)準(zhǔn)。四、檢疫程序（一）申報(bào)受理1.動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品在離開產(chǎn)地前，貨主應(yīng)當(dāng)提前向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。申報(bào)可以采用電話、網(wǎng)絡(luò)、書面等方式進(jìn)行。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并告知貨主檢疫的時(shí)間、地點(diǎn)和應(yīng)提交的材料。（二）現(xiàn)場檢疫1.檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照檢疫操作規(guī)程，對動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查、臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測。2.現(xiàn)場檢查內(nèi)容包括：動(dòng)物的健康狀況、飼養(yǎng)環(huán)境、免疫情況以及動(dòng)物產(chǎn)品的來源、包裝、標(biāo)識(shí)等。3.臨床診斷應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的動(dòng)物疫病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對疑似染疫動(dòng)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離觀察，并及時(shí)采樣送檢。4.實(shí)驗(yàn)室檢測應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給檢疫人員。（三）檢疫結(jié)果處理1.經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，由檢疫人員出具檢疫證明，并在動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品上加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或者加施檢疫標(biāo)志。2.經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，處理方式包括：隔離觀察、撲殺、無害化處理等。3.對檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)在檢疫人員的監(jiān)督下進(jìn)行處理，處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。五、檢疫證明與標(biāo)志（一）檢疫證明1.檢疫證明是動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格的法定憑證，分為動(dòng)物檢疫合格證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等。2.檢疫證明應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，字跡清晰，內(nèi)容準(zhǔn)確，并加蓋動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)印章。3.檢疫證明的有效期應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的種類、運(yùn)輸距離等因素確定，最長不得超過規(guī)定的期限。（二）檢疫標(biāo)志1.檢疫標(biāo)志是動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格的標(biāo)識(shí)，包括驗(yàn)訖印章、檢疫耳標(biāo)等。2.驗(yàn)訖印章應(yīng)當(dāng)加蓋在動(dòng)物胴體、動(dòng)物產(chǎn)品包裝等部位，檢疫耳標(biāo)應(yīng)當(dāng)佩戴在動(dòng)物耳部。3.檢疫標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得偽造、變造、冒用。六、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對動(dòng)物飼養(yǎng)場、屠宰場、動(dòng)物產(chǎn)品加工廠等場所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度的落實(shí)情況、檢疫工作的開展情況、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查1.根據(jù)動(dòng)物疫病防控形勢和工作需要，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)檢查。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、方法和要求，確保檢查工作取得實(shí)效。（三）違法行為查處1.對違反動(dòng)物衛(wèi)生檢疫法律法規(guī)的行為，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。查處違法行為應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當(dāng)。2.對違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證等。3.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在查處違法行為時(shí)，可以依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定動(dòng)物衛(wèi)生檢疫應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生動(dòng)物疫情或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定的程序和要求開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置工作應(yīng)當(dāng)包括：疫情報(bào)告、現(xiàn)場封鎖、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的撲殺、無害化處理、消毒滅源等措施。（三）后期處置1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對疫情發(fā)生原因、處置過程、處置效果等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。2.對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對因工作不力導(dǎo)致疫情擴(kuò)散的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織檢疫人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：動(dòng)物疫病防控知識(shí)、檢疫操作規(guī)程、法律法規(guī)等。2.培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)邀請專家授課，采用理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式進(jìn)行，提高檢疫人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。（二）宣傳1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動(dòng)物衛(wèi)生檢疫法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳，提高公眾