PAGE公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保公司/組織內(nèi)部信息暢通，協(xié)調(diào)各方資源及時(shí)、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，保障員工生命健康安全，維護(hù)公司/組織正常運(yùn)營(yíng)秩序，特制定本公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)各部門、各分支機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件時(shí)的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則：確保應(yīng)急信息能夠在最短時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確傳遞至相關(guān)人員，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，明確各級(jí)聯(lián)絡(luò)人員的職責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。3.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則：加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件。4.科學(xué)規(guī)范原則：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作流程，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和規(guī)范性。二、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)體系（一）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)指揮中心1.組成人員成立以公司/組織主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)指揮中心。指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作的協(xié)調(diào)與組織。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司/組織公共衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。制定和修訂公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，審核應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，調(diào)配人力、物力、財(cái)力等應(yīng)急物資。及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事件進(jìn)展情況，傳達(dá)上級(jí)指示精神。決定應(yīng)急處置工作中的重大事項(xiàng)，發(fā)布應(yīng)急指令。（二）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組1.信息聯(lián)絡(luò)組組成人員：由行政部門相關(guān)人員組成。職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類公共衛(wèi)生事件信息，及時(shí)向應(yīng)急聯(lián)絡(luò)指揮中心報(bào)告。建立與上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣l(wèi)生健康部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等的信息聯(lián)絡(luò)渠道，保持密切溝通。負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息發(fā)布與輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)員工關(guān)切和社會(huì)輿論。2.醫(yī)療救護(hù)組組成人員：由公司/組織內(nèi)部醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員或與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系的專業(yè)醫(yī)療人員組成。職責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資和藥品。在事件現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急醫(yī)療救治工作，對(duì)受傷人員進(jìn)行初步診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。指導(dǎo)員工正確進(jìn)行個(gè)人防護(hù)和自救互救，開(kāi)展衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳教育。3.后勤保障組組成人員：由采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)部門、行政部門等相關(guān)人員組成。職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理，確保物資供應(yīng)充足。提供應(yīng)急期間的生活保障，包括食品、飲用水、住宿等。負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、維修和管理，確保正常運(yùn)行。保障應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)，合理安排資金使用。4.安全保衛(wèi)組組成人員：由公司/組織安保部門人員組成。職責(zé)負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組做好受傷人員的轉(zhuǎn)運(yùn)和救治工作，保障救援通道暢通。加強(qiáng)對(duì)公司/組織重點(diǎn)部位和設(shè)施的巡查，防止發(fā)生次生災(zāi)害。5.生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)組組成人員：由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員組成。職責(zé)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，合理調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)的連續(xù)性。組織員工有序開(kāi)展應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。評(píng)估公共衛(wèi)生事件對(duì)公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，減少損失。三、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)流程（一）事件報(bào)告1.任何員工發(fā)現(xiàn)可能涉及公共衛(wèi)生事件的情況，應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)核實(shí)情況，并向應(yīng)急聯(lián)絡(luò)指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀表現(xiàn)、涉及人員等詳細(xì)信息。3.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并在[X]分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣l(wèi)生健康部門報(bào)告。同時(shí)，通知各應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組迅速開(kāi)展工作。（二）信息收集與傳遞1.信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、整理與事件相關(guān)的各類信息，包括現(xiàn)場(chǎng)情況、醫(yī)療救治進(jìn)展、物資儲(chǔ)備情況、人員動(dòng)態(tài)等。2.信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)將收集到的信息進(jìn)行分析和匯總，形成準(zhǔn)確、清晰的報(bào)告，每[X]小時(shí)向應(yīng)急聯(lián)絡(luò)指揮中心報(bào)告一次。對(duì)于重要信息應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。3.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)指揮中心根據(jù)信息聯(lián)絡(luò)組提供的報(bào)告，及時(shí)做出決策，并將指令迅速傳遞給各應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組。指令傳遞應(yīng)明確任務(wù)、要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各小組能夠準(zhǔn)確執(zhí)行。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.醫(yī)療救護(hù)組在接到指令后，應(yīng)立即趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，按照醫(yī)療救護(hù)方案開(kāi)展救治工作。同時(shí)，與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，及時(shí)請(qǐng)求支援。2.安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，并協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散工作。3.后勤保障組根據(jù)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)指揮中心的要求，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資和生活保障物資，確?，F(xiàn)場(chǎng)和員工的需求得到滿足。4.生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)組根據(jù)事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，合理調(diào)整工作計(jì)劃，組織員工有序開(kāi)展應(yīng)急工作。在確保安全的前提下，盡量減少對(duì)公司/組織正常運(yùn)營(yíng)的影響。（四）信息發(fā)布與輿情監(jiān)測(cè)1.信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案，經(jīng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)指揮中心審核后，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則，避免引起恐慌和誤解。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)。對(duì)于涉及公司/組織的負(fù)面輿情，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析研判，采取有效措施進(jìn)行回應(yīng)和引導(dǎo)，維護(hù)公司/組織良好形象。（五）事件評(píng)估與總結(jié)1.在公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急聯(lián)絡(luò)指揮中心應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括事件發(fā)生的原因、過(guò)程、影響、處置措施的有效性、存在的問(wèn)題等。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，形成事件總結(jié)報(bào)告。事件總結(jié)報(bào)告應(yīng)報(bào)送上級(jí)主管部門，并在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，為今后應(yīng)對(duì)類似事件提供參考。四、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)資源保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.后勤保障組應(yīng)根據(jù)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和應(yīng)急處置工作需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃。儲(chǔ)備物資包括防護(hù)用品（如口罩、防護(hù)服、手套等）、消毒用品（如消毒劑、酒精等）、醫(yī)療設(shè)備（如體溫計(jì)、血壓計(jì)、擔(dān)架等）、藥品（如感冒藥、退燒藥、消炎藥等）、生活物資（如食品、飲用水等）等。2.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放、標(biāo)識(shí)管理，并定期進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。3.根據(jù)應(yīng)急物資的消耗情況，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備始終處于良好狀態(tài)。（二）應(yīng)急設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和管理，包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、排水系統(tǒng)等。2.定期對(duì)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，確保設(shè)施設(shè)備在應(yīng)急狀態(tài)下能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。3.制定應(yīng)急設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保操作人員熟悉設(shè)備性能和操作方法，能夠正確使用和維護(hù)設(shè)備。（三）應(yīng)急資金保障1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，專門用于公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。應(yīng)急專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。2.根據(jù)應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要，合理安排應(yīng)急資金預(yù)算，確保應(yīng)急資金充足。應(yīng)急資金預(yù)算應(yīng)包括人員費(fèi)用、物資采購(gòu)費(fèi)用、醫(yī)療救治費(fèi)用、設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)用等。3.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金使用的監(jiān)督和管理，定期對(duì)應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合理、合規(guī)、透明。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.人力資源部門應(yīng)制定公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括公共衛(wèi)生法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、衛(wèi)生防疫知識(shí)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)流程、個(gè)人防護(hù)技能等。2.根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作。例如，對(duì)醫(yī)療救護(hù)組人員進(jìn)行專業(yè)醫(yī)療知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)信息聯(lián)絡(luò)組人員進(jìn)行信息收集與傳遞培訓(xùn)，對(duì)后勤保障組人員進(jìn)行應(yīng)急物資管理培訓(xùn)等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（二）演練方案1.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)指揮中心應(yīng)制定公共衛(wèi)生應(yīng)急演練方案，定期組織演練。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋事件報(bào)告、信息收集與傳遞、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息發(fā)布與輿情監(jiān)測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)。2.根據(jù)演練方案確定演練場(chǎng)景和模擬事件，明確各應(yīng)急聯(lián)絡(luò)