PAGE省級(jí)衛(wèi)生村制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)省級(jí)衛(wèi)生村建設(shè)與管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高村民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有參與省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建、管理和監(jiān)督的單位、組織及個(gè)人。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，部門協(xié)作。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成工作合力。2.村民主體，廣泛參與。充分調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)村民自覺參與衛(wèi)生村建設(shè)與管理。3.因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和衛(wèi)生狀況，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。4.長效管理，注重實(shí)效。建立健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建成果得到鞏固和提升。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.成立省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，研究解決重大問題。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣級(jí)衛(wèi)生健康部門，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、日常協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等具體工作。（二）職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)制定省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，組織開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，監(jiān)督檢查農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況和公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村改廁、垃圾處理和污水治理等工作，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)管理。4.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源、生活污染源和農(nóng)業(yè)面源污染的治理，確保農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。5.教育部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生管理，開展健康教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。6.宣傳部門：負(fù)責(zé)組織開展省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建宣傳工作，提高村民的知曉率、參與率和支持率。7.其他部門：按照各自職責(zé)，做好省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建相關(guān)工作。（三）村民自治組織1.成立村民衛(wèi)生管理委員會(huì)，由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生宣傳教育等活動(dòng)，制定村規(guī)民約，監(jiān)督村民遵守衛(wèi)生制度。2.村民衛(wèi)生管理委員會(huì)要定期召開會(huì)議，研究解決本村環(huán)境衛(wèi)生問題，組織開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)突出的村民和家庭進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（一）愛國衛(wèi)生組織管理1.建立健全愛國衛(wèi)生工作制度，明確專人負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。2.定期召開愛國衛(wèi)生工作會(huì)議，研究部署愛國衛(wèi)生工作任務(wù)，解決存在的問題。3.積極組織開展愛國衛(wèi)生月、愛國衛(wèi)生日等活動(dòng)，廣泛動(dòng)員村民參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。（二）健康教育1.設(shè)立健康教育宣傳欄，定期更新健康教育內(nèi)容，宣傳普及衛(wèi)生知識(shí)。2.開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、播放健康教育片等，提高村民的健康意識(shí)和自我保健能力。3.中小學(xué)校開設(shè)健康教育課程，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.村莊規(guī)劃合理，道路硬化、綠化、亮化設(shè)施完善，環(huán)境整潔美觀。2.加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理，建立健全垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系，做到垃圾日產(chǎn)日清。3.推進(jìn)農(nóng)村污水治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。4.加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作，普及無害化衛(wèi)生廁所，提高衛(wèi)生廁所普及率。5.加強(qiáng)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理，確保飲用水安全。6.加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生管理，定期開展消毒殺菌工作，防止傳染病傳播。（四）環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。2.加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的管理，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少畜禽糞便對(duì)環(huán)境的污染。3.加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊、水庫等水體的保護(hù)，禁止向水體排放污水、垃圾和其他污染物。（五）病媒生物防制1.建立健全病媒生物防制工作制度，定期組織開展病媒生物防制活動(dòng)。2.加強(qiáng)對(duì)病媒生物孳生地的治理，清除積水、垃圾等病媒生物孳生場所。3.合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等藥物，防止環(huán)境污染和人畜中毒。4.定期開展病媒生物密度監(jiān)測，確保病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。四、創(chuàng)建程序（一）申請(qǐng)1.符合省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建條件的行政村，向所在地縣級(jí)衛(wèi)生健康部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)材料。2.申報(bào)材料包括：省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建申請(qǐng)表、創(chuàng)建工作方案、村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀報(bào)告、村民衛(wèi)生管理委員會(huì)名單及工作制度等。（二）審核1.縣級(jí)衛(wèi)生健康部門收到申請(qǐng)后，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并組織人員對(duì)申報(bào)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行實(shí)地考察。2.經(jīng)審核和實(shí)地考察符合條件的，報(bào)市級(jí)衛(wèi)生健康部門復(fù)核。（三）驗(yàn)收1.市級(jí)衛(wèi)生健康部門收到縣級(jí)上報(bào)的復(fù)核材料后，組織相關(guān)部門和專家對(duì)申報(bào)村進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括：愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、病媒生物防制等方面的工作情況。3.驗(yàn)收采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式進(jìn)行，驗(yàn)收合格的，報(bào)省級(jí)衛(wèi)生健康部門審批。（四）命名1.省級(jí)衛(wèi)生健康部門對(duì)驗(yàn)收合格的行政村進(jìn)行審批，符合省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)的，予以命名，并頒發(fā)省級(jí)衛(wèi)生村牌匾。2.省級(jí)衛(wèi)生村命名后，在省級(jí)媒體上進(jìn)行公布。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.縣級(jí)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)省級(jí)衛(wèi)生村的日常監(jiān)督檢查，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生檢查和健康教育效果評(píng)估等工作。2.村民衛(wèi)生管理委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）定期復(fù)查1.省級(jí)衛(wèi)生村實(shí)行定期復(fù)查制度，每兩年復(fù)查一次。2.復(fù)查工作由省級(jí)衛(wèi)生健康部門組織實(shí)施，復(fù)查內(nèi)容與創(chuàng)建驗(yàn)收內(nèi)容相同。3.經(jīng)復(fù)查不符合省級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改；整改后仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷其省級(jí)衛(wèi)生村稱號(hào)，并收回牌匾。（三）社會(huì)監(jiān)督1.設(shè)立省級(jí)衛(wèi)生村監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作的監(jiān)督舉報(bào)。2.對(duì)群眾舉報(bào)的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在省級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)獲得省級(jí)衛(wèi)生村稱號(hào)的行政村，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予優(yōu)先支持。（二）處罰