《甘草種子質(zhì)量分級與處理技術(shù)規(guī)程》編制說明一、工作簡況（一）立項情況目前，甘草種植生產(chǎn)中存在的種子硬實情況，導致種子發(fā)芽率不高、出苗不整齊、后期田間管理難度增加等。為規(guī)范甘草種子質(zhì)量與分級，通過種子處理技術(shù)破除種子硬實提高種子發(fā)芽率，推動甘草規(guī)模化高效生產(chǎn)。2025年5月由蒙子硬實特性及破除方法》的立項申請，2025年12月正式立項，立項名稱改為《甘草種子質(zhì)量分級與處理技術(shù)規(guī)程》。本標準立足干旱半干旱條件下甘草種植生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗，充分融合國內(nèi)科研成果和試驗結(jié)果，重點制定甘草種子質(zhì)量分級與處理技術(shù)規(guī)程，符合我國北方干旱半干旱地區(qū)甘草種植生產(chǎn)的實際需求。（二）提出單位（三）歸口單位：（五）起草人：二、制定標準的目的和意義（一）制定標準的目的（二）制定標準的意義本標準的實施主體包括甘草種植戶、種子生產(chǎn)企業(yè)、科研機構(gòu)以及相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門等，具有廣泛的社會性。甘草在醫(yī)藥、食品等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，市場需求大。解決種子硬實問題，提高種植效益，對種植戶而言，可依據(jù)規(guī)程精準選購優(yōu)質(zhì)種子、規(guī)范處理種子，預計將種子發(fā)芽率提升至85%以上、成苗率提升至90%以上，每畝降低成本200-300元、增收500-800元，顯著提升種植效益。在此背景下，制定科學、統(tǒng)一、可操作的《甘草種子質(zhì)量分級與處理技術(shù)規(guī)程》，明確種子質(zhì)量分級指標、硬實特性檢測方法及規(guī)范化處理技術(shù)，成為破解當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、推動內(nèi)蒙古甘草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求，具有重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。三、編制過程（一）分工情況姓名工作單位職稱主要工作內(nèi)容李旭青島農(nóng)業(yè)大學/起草負責人，負責標準編寫、驗證和修訂、起草等全過程。劉思泱主要起草人，參與標準編寫、驗證和修訂、起草等全過程。柴茂峰青島農(nóng)業(yè)大學教授主要起草人，負責項目制定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主要起草人，負責項目制定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負責標準框架、格式、進度、流程把控。王召明主要起草人，負責項目制定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。郝治滿張文彪內(nèi)蒙古蒙草草業(yè)科技有限公司溫介甫內(nèi)蒙古蒙草草業(yè)科技有限公司吳雅紅內(nèi)蒙古蒙草草業(yè)科技有限公司姓名工作單位職稱主要工作內(nèi)容內(nèi)蒙古醫(yī)科大學講師張繼安楊海燕石研起草人，參與標準的指標驗證。劉亞玲起草人，參與標準的指標驗證。內(nèi)蒙古蒙草草業(yè)科技有限公司起草人，參與標準的指標驗證。王思明內(nèi)蒙古自治區(qū)花卉協(xié)會起草人，參與標準的指標驗證。內(nèi)蒙古自治區(qū)花卉協(xié)會教授起草人，參與標準的指標驗證。內(nèi)蒙古自治區(qū)花卉協(xié)會教授起草人，參與標準的指標驗證。張建麗/起草人，參與標準的指標驗證。趙浩丞/起草人，參與標準的指標驗證。蔚云飛/起草人，參與標準的指標驗證丁雪琴/起草人，參與標準的指標驗證。孫軼萱/起草人，參與標準的指標驗證。張尚雄/起草人，參與標準的指標驗證/起草人，參與標準的指標驗證閆皓冉起草人，參與標準的指標驗證青島農(nóng)業(yè)大學/起草人，參與標準的指標驗證。段相雪青島農(nóng)業(yè)大學/起草人，參與標準的指標驗證。高佩然青島農(nóng)業(yè)大學/起草人，參與標準的指標驗證?？禃苑f青島農(nóng)業(yè)大學/起草人，參與標準的指標驗證。孫宇佳青島農(nóng)業(yè)大學/起草人，參與標準的指標驗證。王睿青島農(nóng)業(yè)大學/起草人，參與標準的指標驗證。孫琪青島農(nóng)業(yè)大學/起草人，參與標準的指標驗證。彭小靜青島農(nóng)業(yè)大學/起草人，參與標準的指標驗證。汪玉迪青島農(nóng)業(yè)大學/起草人，參與標準的指標驗證。姓名工作單位職稱主要工作內(nèi)容淡照晶起草人，參與標準的指標驗證。張紅紅起草人，參與標準的指標驗證。陳壯玲起草人，參與標準的指標驗證。李晶晶內(nèi)蒙古蒙草草業(yè)科技有限公司起草人，參與標準的指標驗證。淡亮晶內(nèi)蒙古蒙草草業(yè)科技有限公司起草人，參與標準的指標驗證。負責標準框架、格式、進度、流程把控負責標準框架、格式、進度、流程把控張亦芃/負責標準框架、格式、進度、流程把控/負責標準框架、格式、進度、流程把控劉若男/負責標準框架、格式、進度、流程把控多姝瑋/負責標準框架、格式、進度、流程把控（二）起草階段2025年5月～2026年1月，結(jié)合青島農(nóng)業(yè)大學草業(yè)學院對甘草種子的收集和篩選工作經(jīng)驗，蒙草生態(tài)環(huán)境（集團）股份有限公司和內(nèi)蒙古蒙草草業(yè)科技有限公司草種檢驗和質(zhì)量分級的生產(chǎn)經(jīng)驗，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心和內(nèi)蒙古自治區(qū)花卉協(xié)會的推廣應(yīng)用經(jīng)驗，以及內(nèi)蒙古醫(yī)科大學和內(nèi)蒙古草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司的科研內(nèi)容，按照標準起草和編制的要求，對甘草種子質(zhì)量分級與處理技術(shù)規(guī)程的主要技術(shù)參數(shù)進行充分調(diào)查研究、綜合分析和反復驗證，進行數(shù)據(jù)整合匯總，整理甘草種子質(zhì)量分級、質(zhì)量等級評定方法、種子檢驗方法、凈度分析、水分分析、硬實度測定、發(fā)芽率測定、生活力測定以及種子處理方法等甘草種子質(zhì)量分級與處理相關(guān)管理技術(shù)與結(jié)果，以實用適用為原則進行編制，形成《甘草種子質(zhì)量分級與處理技術(shù)規(guī)程》標準征求意（三）征求意見階段2026年1月形成了工作組討論稿，明確了編制思路和框架；現(xiàn)在根據(jù)內(nèi)蒙古標準化協(xié)會研討評審意見修改形成標準函審征求意見稿。2026年2月至2026年3月，標準征求意見稿在全國團體標準信息平臺上進行為期1個月的公示，廣泛征求社會各界意見。稿經(jīng)修改后提交內(nèi)蒙古標準化協(xié)會，審核后形成送審稿，于2026年3月召開專家論證會，通過論證并形成論證意見。（五）報批階段根據(jù)終審會意見對標準及編制說明送審稿進行修改完善形成報批稿，報送至內(nèi)蒙古標準化協(xié)會審查，審查通過后進行發(fā)布及出版。四、制定標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關(guān)系（一）原則和依據(jù)1、科學性原則和先進性原則《甘草種子質(zhì)量分級與處理技術(shù)規(guī)程》的制定以甘草種子生理特性及應(yīng)用實踐為基礎(chǔ)，依托植物種子資源研究平臺，嚴格遵循“適地適種、科學精準”的核心原則。結(jié)合甘草不同區(qū)域種子的形態(tài)特征、發(fā)芽率、凈度、含水量等核心質(zhì)量指標的系統(tǒng)研究數(shù)據(jù)，科學劃分種子質(zhì)量等級，明確分級判定標準；同時，針對甘草種子硬實率高、發(fā)芽不整齊的特性，通過試驗驗證，篩選不同應(yīng)用場景的種子預處理技術(shù)流程，確保規(guī)程內(nèi)容符合甘草種子生長發(fā)育規(guī)律及產(chǎn)業(yè)實際應(yīng)用需求，為甘草種子質(zhì)量管控與規(guī)范化處理提供科學、可靠的技術(shù)依據(jù)。精準設(shè)定種子純度、凈度、發(fā)芽率等分級指標閾值，實現(xiàn)甘草種子質(zhì)量的精準分級；同時，規(guī)范了標準化的種子處理技術(shù)流程，可顯著提升種子發(fā)芽率與出苗整齊度?？蓾M足中藥材規(guī)范化種植（GAP）、生態(tài)修復工程等不同領(lǐng)域?qū)Ω什莘N子質(zhì)量的高標準要求，整體技術(shù)水平達到行業(yè)先進水平。2、實用性原則、可操作性原則和經(jīng)濟性原則以青島農(nóng)業(yè)大學對甘草種子生理特性及處理方法實際實驗數(shù)據(jù)，蒙草生態(tài)環(huán)境（集團）股份有限公司種質(zhì)資源及檢化驗中心和內(nèi)蒙古蒙草草業(yè)科技有限公司種子加工中心種子質(zhì)檢室實踐生產(chǎn)經(jīng)驗、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心和內(nèi)蒙古自治區(qū)花卉協(xié)會的推廣應(yīng)用經(jīng)驗為基礎(chǔ)，結(jié)合內(nèi)蒙古醫(yī)科大學和內(nèi)蒙古草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司的相關(guān)科研內(nèi)容，以實用性原則、可操作性原則和經(jīng)濟性原則為指導，進行《甘草種子質(zhì)量分級與處理技術(shù)規(guī)程》標準的編制。3、編制依據(jù)本標準依據(jù)《中華人民共和國標準化法》《國家標準化發(fā)展綱要》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標準管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)標準化條例》進行編制。本標準核心技術(shù)依據(jù)青島農(nóng)業(yè)大學草業(yè)學院對甘草種子的收集和篩選工作經(jīng)驗，蒙草生態(tài)環(huán)境（集團）股份有限公司種質(zhì)資源及檢化驗中心和內(nèi)蒙古蒙草草業(yè)科技有限公司種子加工中心種子質(zhì)檢室實踐經(jīng)驗，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心和內(nèi)蒙古自治區(qū)花卉協(xié)會的推廣應(yīng)用經(jīng)驗為基礎(chǔ)，結(jié)合內(nèi)蒙古醫(yī)科大學和內(nèi)蒙古草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心有限公司的相關(guān)科研內(nèi)容，進行標準技術(shù)指標編制。本文件的編寫內(nèi)容與格式嚴格按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。本文件所有內(nèi)容符合強制性國家標準、行業(yè)標準與地方標準，若與其相抵觸時，以國家標準、行業(yè)標準為準，參考和引用的標準已作為規(guī)范性引和文件列入本“規(guī)范”文本。（二）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關(guān)系1、主要法律法規(guī)《中華人民共和國標準化法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標準管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)標準化條例》《公平競爭審查條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第2、主要政策文件2025年3月國務(wù)院辦公廳《關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家中醫(yī)藥管理局《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃（2018—2025年）》2016年中共中央、國務(wù)院中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要3、主導性指導標準GB/T2930.1牧草種子檢驗規(guī)程扦樣GB/T2930.2牧草種子檢驗規(guī)程凈度分析GB/T2930.3牧草種子檢驗規(guī)程其他植物種子數(shù)測定GB/T2930.4牧草種子檢驗規(guī)程發(fā)芽試驗GB/T2930.8牧草種子檢驗規(guī)程水分測定GB/T2930.11草種子檢驗規(guī)程檢驗報告綜上，本標準不違反我國現(xiàn)行的任何法律法規(guī)，與現(xiàn)行標準互相補充，不存在任何矛盾之處。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標、參數(shù)、試驗驗證的論述（一）主要條款說明《甘草種子質(zhì)量分級與處理技術(shù)規(guī)程》共包括8章及1個資料性附錄。第一章規(guī)定了本規(guī)程的適用范圍；第二章對規(guī)范性引用文件進行了說明；第三章對種子硬實等核心術(shù)語和定義作出界定；第四章明確了甘草種子質(zhì)量分級的指標、等級劃分標準及質(zhì)量等級評定方法，同時提出種子不含檢疫性植物種子的要求；第五章說明了甘草種子扦樣、凈度分析、發(fā)芽率測定、硬實度測定等各項檢驗方法及相關(guān)計算公式；第六章闡述了機械破皮、砂紙或解剖刀破皮、高溫處理、變溫處理等種子硬實破除的具體技術(shù)方法；第七章明確了種子硬實度測定流程及硬實率達標判定規(guī)則；第八章規(guī)定了甘草種子的包裝、標識、運輸及貯存的技術(shù)要求；附錄A為資料性附錄，提供了種子硬實度測定及處理方法統(tǒng)計表，為實操記錄提供規(guī)范模板。（二）主要技術(shù)指標、參數(shù)、試驗論證的論述種子硬實seedhardseededness種子硬實是豆科植物種子的典型生理特性，甘草作為豆科甘草屬植物，其種子硬實現(xiàn)象尤為突出，直接影響發(fā)芽率與田間出苗整齊度，是甘草種子生產(chǎn)與應(yīng)用中的核心問題之一。國內(nèi)相關(guān)研究中，《牧草種子檢驗規(guī)程》系列標準已對植物種子硬實的測定方法有基礎(chǔ)規(guī)范，結(jié)合甘草種子的生理特性及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用實踐。本標準參考GB/T2930.4《牧草種子檢驗規(guī)程發(fā)芽試驗》的萌發(fā)條件要求，通過大量試驗驗證，結(jié)合應(yīng)用場景需求，將“種子硬實”定義為：種子硬實即種子物理性休眠，一種數(shù)量性狀。浸泡在水中1～2周仍未吸脹萌發(fā)的甘草種子視為硬實種子。2、種子分級（1）質(zhì)量分級甘草種子質(zhì)量分級需兼顧科學性與實用性，參考GB/T2930系列《牧草種子檢驗規(guī)程》中核心檢驗指標，結(jié)合甘草（2）質(zhì)量等級評定方法4、種子檢驗方法本標準所有檢驗方法均以GB/T2930系列《牧草種子檢（1）扦樣誤差率≤3%；種子批的取樣粒數(shù)和取樣次數(shù)見表2。（2）凈度分析（3）其他植物種子按照GB/T2930.3牧草種子檢驗規(guī)程其他植物種子數(shù)測（4）水分測定（5）硬實度測定（6）發(fā)芽率測定發(fā)芽率是指在規(guī)定時間內(nèi)全部正常發(fā)芽種子數(shù)占供試種（7）生活力測定5、硬實破除方法（1）破皮處理法（2）溫度處理法6、檢驗規(guī)則（1）種子硬實度測定種子硬實率未吸脹萌發(fā)種子粒數(shù)/供試種子粒數(shù)）×（2）判定規(guī)則7、包裝、標識、運輸與貯存（1）包裝分含量需控制在11.0%以下，防潮包裝可有效防止運輸和貯（2）標識（3）運輸（4）貯存溫度5℃~15℃：該溫度范圍可抑制種子呼吸作用，減少養(yǎng)分消耗，試驗表明：5℃~15℃貯存1年，種子發(fā)芽率下降六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果七、采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內(nèi)外同類標準水平的對比情況1、采標程度本文件未采用國際標準和國外標準，采用了國內(nèi)先進標準。其中，國標采用了《GB/T2930.1-2017草種子檢驗規(guī)程扦樣》《GB/T2930.2-2017草種子檢驗規(guī)程凈度分析》《GB/T2930.3-2017草種子檢驗規(guī)程其他植物種子數(shù)測定》《GB/T2930.4-2017草種子檢驗規(guī)程發(fā)芽試驗》《GB/T2930.5-2017草種子檢驗規(guī)程生活力的生物化學（四唑）2930.11-2017草種子檢驗規(guī)程檢驗報告》7項。2、國內(nèi)外同類標準水平的對比情況在“國家標準全文公開系統(tǒng)”網(wǎng)站上，搜索“甘草”，找到2個標準（詳見表4），其中1個為甘草定義的標準，一個為《保健食品中甘草酸的測定》；均與《甘草種子質(zhì)量分級與處理技術(shù)規(guī)程》標準編寫內(nèi)容不同的。12在“行業(yè)標準信息服務(wù)平臺”網(wǎng)站上，搜索“甘草”，找到6個標準（詳見表5），其中2個為口腔清潔護理用品的標準，2個標準與化妝品相關(guān)，1個與食品相關(guān)，一個標準為甘草屬不同品種雜交特異性、一致性和穩(wěn)定性測試指南，均與《甘草種子質(zhì)量分級與處理技術(shù)規(guī)程》標準編寫內(nèi)容不123456在“地方標準信息服務(wù)平臺”網(wǎng)站上，搜索“甘草”，找到20個標準（詳見表6），其中17個標準是甘草種植栽培方面的，1個標準是病蟲害方面的，1個標準是中藥材產(chǎn)地鮮切技術(shù)方面的，1個標準是烏拉爾甘草種子質(zhì)量分級方面的，與本標準的實施不沖突。草區(qū)八、推廣實施1、實施標準的政策措施為確保本標準落地見效，規(guī)范甘草種子生產(chǎn)、檢驗、處理及應(yīng)用全流程，發(fā)揮標準對甘草產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的支撐作用，標準發(fā)布后將以內(nèi)蒙古為核心推廣區(qū)域，輻射甘草主產(chǎn)區(qū)，分階段穩(wěn)步推進實施。結(jié)合甘草產(chǎn)業(yè)實際需求（種子質(zhì)量管控、硬實破除技術(shù)推廣、標準化種植應(yīng)用），擬定如下推廣實施方案：第一階段（發(fā)布后1年內(nèi)）：強化標準宣貫普及聚焦甘草種子生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)模化種植基地、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及種植戶等核心受眾，開展多渠道、針對性宣貫。聯(lián)合內(nèi)蒙古標準化協(xié)會、內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局，通過行業(yè)會議、技術(shù)培訓班等形式，解讀標準中種子質(zhì)量分級指標、檢驗方法、硬實破除關(guān)鍵技術(shù)等核心內(nèi)容。依托起草單位（蒙草生態(tài)、內(nèi)蒙古蒙草草業(yè)科技等）的產(chǎn)業(yè)平臺，在種業(yè)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等場所設(shè)置標準展板