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文檔簡介

酒店安全隱患排查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《旅游安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)國家法律法規(guī),結(jié)合《酒店行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》《集團(tuán)母公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控管理辦法》等行業(yè)準(zhǔn)則與內(nèi)部管理要求,為全面排查酒店運(yùn)營中的安全隱患,有效防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范安全管理行為,保障員工、客人及酒店財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)酒店良好聲譽(yù)與可持續(xù)發(fā)展,制定本制度。本制度適用于公司各部門、下屬酒店單位及全體員工,覆蓋酒店前廳、客房、餐飲、康樂、工程、安保等所有業(yè)務(wù)場景及設(shè)施設(shè)備管理全過程。第二條本制度所稱“酒店安全隱患排查管理”是指酒店運(yùn)營主體通過系統(tǒng)化、常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、處置與改進(jìn)活動(dòng),對(duì)可能引發(fā)火災(zāi)、坍塌、觸電、食物中毒、治安事件、自然災(zāi)害等安全事故的潛在因素進(jìn)行排查、整改與持續(xù)監(jiān)督的管理活動(dòng)。“專項(xiàng)管理”是指針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(如消防安全、食品安全、治安防范)實(shí)施的重點(diǎn)管控措施;“專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”是指因設(shè)施設(shè)備缺陷、操作行為不當(dāng)、管理漏洞等直接或間接導(dǎo)致安全事故發(fā)生的可能性;“XX合規(guī)”是指酒店運(yùn)營活動(dòng)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部管理規(guī)范,確保合法合規(guī)經(jīng)營。第三條本制度所稱核心術(shù)語包括:(一)“酒店安全隱患排查管理”是指通過制度、流程與技術(shù)手段,對(duì)酒店各區(qū)域、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患進(jìn)行系統(tǒng)性識(shí)別、評(píng)估、整改與跟蹤的管理活動(dòng),是酒店安全生產(chǎn)管理的重要組成部分;(二)“專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”是指具有較高發(fā)生概率或嚴(yán)重后果可能性的安全風(fēng)險(xiǎn),如廚房燃?xì)庑孤?、客房電氣短路、電梯故障、泳池溺水等;(三)“XX合規(guī)”是指酒店在運(yùn)營全過程中,確保所有業(yè)務(wù)活動(dòng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理規(guī)范的要求,包括但不限于消防安全合規(guī)、食品安全合規(guī)、治安管理合規(guī)等。第四條酒店安全隱患排查管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。(一)“全面覆蓋”要求排查范圍涵蓋酒店所有區(qū)域、所有業(yè)務(wù)、所有員工,無死角、無遺漏;(二)“責(zé)任到人”要求明確各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)部門及崗位人員的安全管理職責(zé),確保人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé);(三)“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”要求聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和高發(fā)問題,優(yōu)先排查、重點(diǎn)整改;(四)“持續(xù)改進(jìn)”要求通過動(dòng)態(tài)評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、技術(shù)升級(jí)等手段,不斷提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本酒店安全隱患排查管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主持制定相關(guān)制度,審定重大風(fēng)險(xiǎn)防控方案,督促落實(shí)整改措施;分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織編制年度排查計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決管理難題,監(jiān)督考核工作成效。第六條設(shè)立酒店安全隱患排查管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括工程部、安保部、后勤部、前廳部等部門負(fù)責(zé)人及下屬酒店總經(jīng)理。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排查工作,決策重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案,定期聽取專項(xiàng)報(bào)告,對(duì)排查管理工作實(shí)施全過程監(jiān)督。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠工程部,由部門經(jīng)理兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體執(zhí)行以下職能:(一)編制年度排查計(jì)劃、季度檢查方案及月度重點(diǎn)任務(wù)清單;(二)匯總分析風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),發(fā)布預(yù)警提示;(三)協(xié)調(diào)跨部門整改事項(xiàng),跟蹤整改進(jìn)度;(四)組織專項(xiàng)培訓(xùn)與應(yīng)急演練;(五)編制季度工作報(bào)告及年度管理總結(jié)。第八條牽頭部門(工程部)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)管理制度建設(shè),牽頭開展設(shè)施設(shè)備、消防安全等專項(xiàng)排查;組織制定風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督整改落實(shí)情況;定期評(píng)估管理效果,提出優(yōu)化建議。第九條專責(zé)部門(安保部、后勤部)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域業(yè)務(wù)合規(guī)審核與流程優(yōu)化。安保部側(cè)重治安防范、應(yīng)急響應(yīng)等專項(xiàng)管理;后勤部側(cè)重食品衛(wèi)生、化學(xué)品管理等專項(xiàng)管理。二者需對(duì)業(yè)務(wù)流程開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出優(yōu)化方案,審核重大事項(xiàng)的合規(guī)性,指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門落實(shí)防控措施。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位(前廳部、客房部、餐飲部等)承擔(dān)本領(lǐng)域安全隱患排查的第一責(zé)任,需落實(shí)以下職責(zé):(一)制定本部門崗位操作規(guī)程,明確安全要求;(二)開展每日自查、每周復(fù)核,及時(shí)上報(bào)異常情況;(三)配合牽頭部門完成專項(xiàng)排查,落實(shí)整改措施;(四)對(duì)員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn),確保其掌握操作規(guī)范。第十一條基層執(zhí)行崗(如客房服務(wù)員、餐廳服務(wù)員、維修工等)需履行以下合規(guī)操作責(zé)任:(一)簽署崗位安全承諾書,熟知本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施;(二)發(fā)現(xiàn)安全隱患立即上報(bào),不得隱瞞或拖延;(三)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁無證上崗或違規(guī)操作;(四)參與應(yīng)急演練,熟練掌握應(yīng)急處置技能。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條消防安全排查管理。要求所有消防設(shè)施(滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志)每月檢查一次,半年維保一次,確保完好有效;嚴(yán)禁占用消防通道、堵塞安全出口;廚房動(dòng)火作業(yè)需嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,配備滅火器材并設(shè)專人監(jiān)護(hù);定期組織消防演練,確保員工掌握初期火災(zāi)撲救和疏散逃生技能。禁止性行為包括:擅自拆除或遮擋消防設(shè)施、違規(guī)使用大功率電器、占用消防通道堆放雜物等。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括:廚房油鍋起火、電氣線路老化、易燃品存放不規(guī)范、疏散通道不暢等風(fēng)險(xiǎn)。第十三條食品安全排查管理。要求采購環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商盡職調(diào)查,查驗(yàn)資質(zhì)證照,禁止采購“三無”產(chǎn)品;加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守食品留樣、溫度控制、操作衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn);售賣環(huán)節(jié)確保食品保質(zhì)期,禁止售賣過期變質(zhì)食品;從業(yè)人員需定期體檢并持健康證上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生。禁止性行為包括:采購來源不明食品、交叉污染、超范圍使用添加劑、未按規(guī)定消毒餐具等。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括:冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸存儲(chǔ)、熟食制作過程、飲用水安全、蟲鼠害防治等風(fēng)險(xiǎn)。第十四條治安防范排查管理。要求重點(diǎn)區(qū)域(如停車場、監(jiān)控盲區(qū)、夜間樓層)安裝視頻監(jiān)控并確保正常運(yùn)行;門童需嚴(yán)格執(zhí)行訪客登記制度,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;加強(qiáng)夜間巡邏頻次,重點(diǎn)時(shí)段(如凌晨、節(jié)假日)增派人員;發(fā)現(xiàn)可疑情況立即報(bào)警并上報(bào)。禁止性行為包括:擅自調(diào)離監(jiān)控設(shè)備、放任陌生人進(jìn)入非公共區(qū)域、對(duì)報(bào)警信息遲報(bào)漏報(bào)等。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括:盜竊案發(fā)高發(fā)時(shí)段、外來人員滋擾、監(jiān)控設(shè)備故障等風(fēng)險(xiǎn)。第十五條設(shè)施設(shè)備排查管理。要求電梯、空調(diào)、鍋爐等特種設(shè)備每年檢測(cè)一次,確保運(yùn)行正常;定期開展管道檢測(cè),預(yù)防漏水漏氣事故;電氣線路需定期絕緣測(cè)試,防止短路起火;對(duì)老舊設(shè)備及時(shí)更新或淘汰,禁止“帶病運(yùn)行”。禁止性行為包括:擅自改裝設(shè)備、忽視維保保養(yǎng)、使用超期設(shè)備等。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括:電梯困人故障、燃?xì)庑孤㈦姎舛搪?、承重結(jié)構(gòu)隱患等風(fēng)險(xiǎn)。第十六條用電用氣安全排查管理。要求員工宿舍、廚房等區(qū)域禁止私拉亂接電線,使用合格電器設(shè)備;燃?xì)夤艿佬瓒ㄆ跈z測(cè),閥門完好,禁止超負(fù)荷使用燃?xì)饩撸话l(fā)現(xiàn)泄漏立即關(guān)閉氣源、疏散人員并報(bào)警。禁止性行為包括:使用劣質(zhì)電器、違規(guī)使用大功率電器、燃?xì)饩咧車逊乓兹嘉锏取V攸c(diǎn)防控點(diǎn)包括:老舊燃?xì)夤艿?、電氣線路老化、通風(fēng)不良等風(fēng)險(xiǎn)。第十七條客房安全管理。要求客房門鎖完好,安裝緊急呼叫裝置;定期檢查床墊、家具等是否存在尖角或松動(dòng);禁止在客房內(nèi)存放易燃易爆物品;對(duì)入住客人進(jìn)行安全提示,告知滅火器位置及疏散路線。禁止性行為包括:客房設(shè)施帶隱患交付使用、對(duì)客人安全提示不到位等。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括:客房火災(zāi)隱患、入住人員行為失控等風(fēng)險(xiǎn)。第十八條康樂項(xiàng)目安全排查。要求泳池、健身房等設(shè)施定期檢查,確保設(shè)備安全;游泳區(qū)配備救生員,兒童區(qū)設(shè)置安全防護(hù)措施;對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目(如蹦床、攀巖)設(shè)置年齡及健康狀況限制。禁止性行為包括:無資質(zhì)人員操作設(shè)備、忽視安全防護(hù)措施、對(duì)參與者未做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括:兒童溺水、運(yùn)動(dòng)傷害、設(shè)備故障等風(fēng)險(xiǎn)。第十九條應(yīng)急物資管理。要求應(yīng)急物資(如急救箱、手電筒、口哨)定點(diǎn)存放并定期補(bǔ)充,確保數(shù)量充足、狀態(tài)完好;制定各類應(yīng)急預(yù)案(火災(zāi)、地震、食物中毒等),明確處置流程;定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案可行性。禁止性行為包括:應(yīng)急物資短缺、過期失效、存放地點(diǎn)變更未通知等。重點(diǎn)防控點(diǎn)包括:應(yīng)急物資可及性、員工應(yīng)急技能等風(fēng)險(xiǎn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。要求每年根據(jù)國家法律法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及業(yè)務(wù)發(fā)展情況,對(duì)制度進(jìn)行評(píng)估與修訂;牽頭部門需收集管理短板,編制修訂草案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布實(shí)施。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制。要求每月開展全面風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行分級(jí)評(píng)估(一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)),發(fā)布預(yù)警通知,明確管控要求;對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)需制定專項(xiàng)處置方案,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制。要求將安全隱患排查嵌入業(yè)務(wù)決策、采購招標(biāo)、項(xiàng)目施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則;專責(zé)部門需對(duì)重大事項(xiàng)出具合規(guī)意見,牽頭部門負(fù)責(zé)匯總審查結(jié)果,存檔備查。第二十三條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。要求對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門限期整改,較大風(fēng)險(xiǎn)由牽頭部門協(xié)調(diào)整改,重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)處置;建立應(yīng)急處置流程,明確責(zé)任部門、處置措施及上報(bào)時(shí)限;對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)事件實(shí)行責(zé)任倒查。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制。要求對(duì)違反制度的行為,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降級(jí)或解除勞動(dòng)合同等處理;對(duì)造成事故的,依法依規(guī)追究責(zé)任,并與績效考核掛鉤;建立違規(guī)行為臺(tái)賬,定期通報(bào)處理結(jié)果。第二十五條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制。要求每季度對(duì)排查管理工作開展績效評(píng)估,考核內(nèi)容包括隱患整改率、復(fù)查達(dá)標(biāo)率、員工培訓(xùn)覆蓋率等;評(píng)估結(jié)果作為部門評(píng)優(yōu)、干部考核的重要依據(jù),對(duì)管理漏洞及時(shí)優(yōu)化流程或完善制度。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十六條組織保障。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度聽取一次工作匯報(bào),總經(jīng)理每月檢查一次進(jìn)展;建立聯(lián)席會(huì)議制度,每月協(xié)調(diào)解決管理難題。第二十七條考核激勵(lì)機(jī)制。要求將專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門年度考核指標(biāo),考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤;對(duì)排查管理突出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)履職不力者實(shí)行問責(zé)。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。要求分層級(jí)開展培訓(xùn):管理層重點(diǎn)學(xué)習(xí)制度要求、風(fēng)險(xiǎn)管控邏輯;專責(zé)部門人員重點(diǎn)掌握審核技巧、應(yīng)急處置流程;基層員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)崗位操作規(guī)范、安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí);通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、專題培訓(xùn)等形式強(qiáng)化全員安全意識(shí)。第二十九條信息化支撐。要求利用管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)隱患排查、整改跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的自動(dòng)化,通過APP實(shí)時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)事件;建立電子臺(tái)賬,記錄排查整改全過程,便于追溯與評(píng)估。第三十條文化建設(shè)。要求編制《酒店安全隱患排查管理手冊(cè)》,印發(fā)全體員工;組織簽訂安全承諾書,營造“人人管安全、安全為人人”的氛圍;設(shè)立安全標(biāo)兵評(píng)選,樹立先進(jìn)典型。第三十一條報(bào)告制度。要求業(yè)務(wù)部門每月報(bào)送本領(lǐng)域排查整改情況,牽頭部門匯總后提交領(lǐng)

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