安保人員管理制度

1.必須準時上下班，嚴禁遲到、早退、曠工；

2.加強值班巡邏制度，發(fā)現(xiàn)不安全因素要堅決解決，解決不了日勺問

題要立即向上級報告，嚴禁擅自隱瞞：

3.上班時間不得擅自離崗，嚴禁與外來閑雜人員交談，絕對嚴禁干

私活，除領導臨時指定替代，門衛(wèi)人員不得擅自安排換班，替班人員；

4.嚴格交接班制度、接班人員應提前十分鐘到崗，做好交接班登記,

交班人員須將當班狀況及未解決完畢的事頊交接清晰，雙方確認后簽

名及注明日期；

5.嚴禁園區(qū)外人員使用水、電，提高節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能意識。夜班

巡邏需注意及時關閉無人區(qū)域的電源和水管，并及時告知有關人員注

意關電關水；

6.雨雪天需提前做好防汛，防滑安全隱患措施，及時巡邏危險地區(qū),

預先做好警示設立;

7.負責園區(qū)內的所有設施、設備、材料、工程重地、倉庫及其他辦

公地點、樹木蔬菜等財務的看守工作，避免丟失和損壞，做好看守職

責。如因疏于管理和工作失職引起的問題根據(jù)公司的有關制度進行懲

罰；

8.負責大門、道路的環(huán)境衛(wèi)生。不得堆積雜物和垃圾，勤于打掃，

保持整潔。

山東**有限公司

第一章總則

第一條為認真貫徹貫徹《河北省電力公司三重一大決策實行細則》

及《保定供電公司三重一大事項決策實行細則》，進一步完善供電公

司（簡稱：公司）三重一大事項決策制度：增強集體決策的科學性、

民主性、合法性，制定本實行細則。

第二條三重一大事項是指波及公司重大決策、重要人事任免、重大

項目安排和大額度資金運作事項。三重一大事項決策堅持集體決策、

科學決策、民主決策、依法決策的原則，充足發(fā)揮領導班子的集體智

慧和力量，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的規(guī)

定，完善群眾參與，專家征詢和集體決策相結合的決策制度，規(guī)范決

策行為，提高決策水平，防備決策風險，增進反腐倡廉建設，保證公

司各項決策部署貫徹貫徹到位。

第三條公司黨政重要負責人是貫徹貫徹三重一大事項決策制度H勺重

要負責人；領導班子成員根據(jù)班子分工和具體狀況，承當相應責任。

第四條本實行細則合用于公司所屬各單位。

第二章事項范疇

第五條重大決策事項是指根據(jù)黨內法規(guī)、國家法律法規(guī)、公司規(guī)章

制度規(guī)定的應當由公司黨委會議、經理辦公會和職工代表大會決定時

事項。重要涉及：

（一）貫徹上級重大決定、重要批示、重要工作部署的意見和措施;

（二）公司改革發(fā)展日勺戰(zhàn)略、目日勺、重大經營方略、管理體制；

（三）公司中長期發(fā)展規(guī)劃事項;

（十）決定公司級或向上級推薦先進集體、先進個人及其獎勵措施;

（十一）決定對違規(guī)違紀的組織、干部或人員的解決意見；

（十二）其他重大決策事項。

第六條重要人事任免事項是指公司黨委直接管理的領導干部及經營

管理人員的職務調節(jié)等事項。重要涉及：

（一）公司黨委管理KJ領導干部日勺選聘、任免、調動等；

（二）公司黨委管理H勺領導班子和領導干部日勺考核與獎懲；

（三）后備干部的管理；

（四）其他重要干部人事管理事項。

第七條重大項目安排事項是指對公司資產規(guī)模、資木構造、賺錢能

力以及電網裝備、科技研發(fā)、信息技術等產生重要影響日勺項目的設立

和安排。重要涉及：

（一）基建、技改、大修、科技等項目H勺年度計劃安排和調節(jié)方案;

（二）融資、擔保和委托貸款項目;

（三）應當向河北省電力公司報告日勺重大投資管理事項；

（四）年度計劃外日勺重大改建、新建項目；

（五）非生產性項目口勺年度計劃安排以及調節(jié)方案；

（六）由于政策變化、設計變更、外部扶境變化等引起的項目費用

大幅增長的重大事項；

（七）其他重大項目安排。

第八條大額度資金運作事項是指按照有關規(guī)定，超過公司本部領導

干部有權調動和使用限額的資金調動和使用。重要涉及：

（一）預算內大額度資金調動和使用；

（二）超預算、預算外較大額度資金調動和使用；

（三）較大額度的非生產性資金使用，以及捐贈、贊助資金使用事

項;

（四）其他大額度資金日勺使用。

第九條三重一大事項決策日勺具體事項參照中國共產黨供電公司黨委

議事規(guī)則、供電公司經理辦公會議事規(guī)則、供電公司職工代表大會實

行細則以及公司有關領導干部管理、財務資金管理、投資管理、綜合

計劃管理、招標采購管理等管理制度執(zhí)行。

第三章三重一大事項決策W、j基本程序

第十條三重一大事項決策，重要通過公司黨委會議和經理辦公會議

兩種形式進行，不得以個別征求意見等方式作出決策。需經職工代表

大會討論通過日勺，應當通過職工代表大會討論通過后實行。干部人事

任免及有關重要事項由公司黨委會議研究決定。黨政重要負責人如無

特殊狀況應同步參與討論和決策，領導班子其他成員應根據(jù)規(guī)定參與

會議。

第十一條緊急狀況下由個人或少數(shù)人臨時決定的，應在事后及時向

黨委、經理班子報告。臨時決定人對決策狀況負責，

黨委、經理班子應當在事后按程序予以追認。

第十二條黨委會議、經理辦公會議按規(guī)定分別由黨政主

要負責人主持。會議召開過程中，可由分管領導、有關職能部門負

責人或具體經辦人員對議題內容、決策建議進行專項報告。

第十三條三重一大事項集體決策會議前，應以書面形式向與會人員

發(fā)出正式告知，并提供有關材料，必要時可事先聽取反饋意見。

第十四條沒有列入議題日勺決策事項不得臨時動議。

第十五條集體研究決定三重一大事項，會議出席人數(shù)應符合有關規(guī)

定規(guī)定。會議決定多種事項時，應逐項研究決定。參會人員應對議題

日勺決策建議逐個明確表達批準、不批準或緩議的意見，并闡明理由。

因故未到會的參會人員可以書面形式體現(xiàn)意見。表決可采用口頭、舉

手、無記名或記名投票等方式進行。

第十六條在經會議集休討論、參會人員充足刊登意見之后，由會議

主持人作出通過、原則通過、再次審議、試點試行或

暫緩實行等決定。會議主持人在參會人員未充足刊登意見之前，不

得容易作出決定。若存在嚴重分歧，一般應當推遲作出決定。

第十七條對會議決定的事項、表決措施、表決過程、參與人及其意

見、結論等內容，應當完整、具體記錄，會后形成會議紀要或文獻，

存檔備查。

第十八條重大決策、重大項目安排和大額度資金運作事項需要進行

法律論證的，應在集體決策會議前向法律事務部門提供書面材料，由

法律事務部門出具法律意見。

第十九條重大決策事項日勺決策程序：

（一）有關職能部門根據(jù)上級批示和工作規(guī)定，提出需要

研究決定日勺事項。研究決定公司改制以及經營管理方面的重大問題、

波及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度，應當由本單位

工會通過合適形式聽取職工口勺意見和建議；

（二）經經理或黨委書記批準后擬定決策議題；

（三）分管領導根據(jù)議題召集有關職能部門進行初步審核，提出可

行性論證方案和推薦意見，提交會議討論決定；

（四）按照公司黨委議事規(guī)則和經理辦公會議事規(guī)則，根據(jù)不同內

容、不同狀況選擇討論決定的方式，分別召開黨委會或經理辦公會研

究決策。

第二十條重要人事任免事項的決策程序：

（一）按照公司領導干部管理規(guī)定，通過民主推薦、公開競聘等方

式提出考察對象，并經黨政重要負責人溝通一致后擬定；

（二）干部人事部門按照干部管理權限，對已擬定W、J考察對象進行

嚴格考察，形成書面考察報告，并征求紀險監(jiān)察部門意見；

（三）公司黨委討論干部任免事項前，對擬提拔任用的領

導干部人選征求分管領導的意見并在班子內部充足醞釀。黨政重要

負責人之間要充足溝通，達到一致，不一致的不適宜上會。班子成員

應充足刊登意見，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，應及時提示或規(guī)定糾正；

（四）由公司黨委集體討論做出干部任免決定。黨委討論

決定干部任免事項，必須有三分之二以上成員到會，以應到會成員

超過半數(shù)批準形成決定。意見分歧較大或者重大問題不清晰時，暫緩

做出決定。需要復議的，應當經超過半數(shù)成員批準后方可進行;

（五）對公司黨委討論決定日勺提任人選應按規(guī)定進行公示，對公示

期間被舉報反映日勺人選，所反映日勺問題經調查狀況屬實且影響干部使

用日勺，經會議研究應暫緩提任；

第二十一條重大項目安排和大額度資金的使用的決策程序：

（一）重大項目應當事先由職能部門組織可行性研究和論證，并進

行初步審核；

（二）預算外項目和資金使用，由預算委員會、分管領導提出，經

經理批準后，開展調研活動、法律征詢，進行可行性研究與論證C經

分管領導初審后，列入會議決策事項，召開經理辦公會討論決定；

（三）大額度資金運作事項事先由財務部門進行論證和風險評估；

（四）重大項目和大額度資金運作事項由有關職能部門、分管領導

提出，經經理批準后，列入會議決策事項，召開經理辦公會討論決定;

第二十二條決策作出后，公司應當將需要報告的決策狀況及時向上

級報告。公司領導按照分工組織實行。

第二十三條公司辦公室為決策事項督辦責任部門。單一部門承辦工

作的，按照'業(yè)務分工擬定承辦部門；多種部門承辦日勺，明確一種牽頭

承辦部門，其他部門配合。

第二十四條參與決策日勺個人對集體決策有不批準見時，可以保存或

向上級反映，但在沒有作出新H勺決策之前，不得擅自變更或者回絕執(zhí)

行。如遇特殊狀況需對決策內容作重大調節(jié)，應當按規(guī)定重新履行決

策程序。

第二十五條公司各級黨組織要團結帶領全體黨員和廣大員工，推動

決策日勺實行，并對實行中發(fā)現(xiàn)與黨和國家方針政策、法律法規(guī)、公司

黨委決定不符或脫離實際狀況日勺及時提出意見，如得不到糾正，可向

上級反映。

第四章監(jiān)督檢查和責任追究

第二十六條領導班子應明確三重一大決策事項的范疇、工作流程和

責任分解。監(jiān)督檢查的I重點是三重一大事項范疇與否全面科學、決策

程序與否嚴密、責任追究措施與否有效等。

第二十七條三重一大事項決策執(zhí)行狀況要定期向上級組織報告，或

以合適方式在公司內予以通報，自覺接受監(jiān)督。班子成員應根據(jù)職責

分工，及時以合適形式報告三重一大事項的執(zhí)行和貫徹狀況，并將貫

徹執(zhí)行狀況列入領導班子民主生活會、領導干部述職述廉、廠務公開

W、J重要內容，接受監(jiān)督。

第二十八條建立健全三重一大決策配套制度。健全完善黨委議事規(guī)

則、經理辦公會議事規(guī)則等規(guī)章制度，以及干部管理、財務管理、投

資管理、物資管理以及決策回避和責任追究等配套制度。

第二十九條公司為推動重要工作而設立的各類領導小組、委員會要

充足發(fā)揮在三重一大事項決策過程中的重要作用。職能部門要按照協(xié)

同監(jiān)督機制規(guī)定，加強對下一級單位貫徹三重一大事項決策的監(jiān)督。

第三十條人力資源部門應將三重一大事項決策制度的執(zhí)行狀況作為

對四好領導班子、領導班子成員H勺考察、考核重要內容以及任免的重

要根據(jù)。

第三十一條辦公室應將三重一大事項決策制度的執(zhí)行狀況作為領導

干部經濟責任審計的重要內容。

第三十二條辦公室應把三重一大事項決策制度的執(zhí)行狀況作為黨風

廉政建設責任制考核的重要內容，加強對三重一大事項決策制度貫徹

執(zhí)行狀況的監(jiān)督檢查。

第三十三條有關部門要嚴格執(zhí)行公司保密工作規(guī)定，加強重要決策、

重點工程、重大方案的保密管理，保證不發(fā)生失泄密事件。

第三十四條出席三重一大事項集體決策會議的人員應當對會議決策

承當責任。對三重一大事項決策失誤的負責人，應按照權力和責任相

統(tǒng)一的原則，進行責任追究。對不履行或沒有對的履行程序，不執(zhí)行

或擅自變化集體決定，無論與否導致影響或損失，都要按照有關規(guī)定

追究有關負責人H勺責任。

第三十五條領導干部違背三重一大事項決策制度的，應當根據(jù)《中

國共產黨紀律處分條例》、《國有公司領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、

國家電網公司、河北省電力公司有關領導干部日勺管理制度視狀況予以

經濟考核、政紀處分或黨紀處分。對于違背決策制度獲取H勺不合法經

濟利益或給公司導致經濟損失口勺，應當責令清退或承當經濟補償責

任，觸犯刑律的J依法移送司法機關追究責任。

第三十六條本實行細則與國家和上級規(guī)定有抵觸的，按國家和上級

規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條本實行細則由公司辦公室負責解釋。

第三十八條本實行細則自印發(fā)之日起施行。

1.目的

為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體

責任，對生產經營活動中生產安全事故隱患的及時治理，避免和減少

各類事故的發(fā)生，避免人員傷亡、財產損失，保障人民群眾生命財產

安全，根據(jù)《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產

監(jiān)督管理局（）第16號令），結合公司實際，特制安全生產事故隱患

排查治理制度。

2.合用范疇

合用于公司各部「二在生產經營活動中，對有也許產生的各類事故隱

患進行排查治理，安全監(jiān)督管理部門實行監(jiān)督管理。范疇涉及客運管

理、貨運物流管理、汽車維修管理、交通安全管理、工程建設管理、

防火防爆、職業(yè)健康、設施設備更新改造等。

3.職責

3.1公司重要負責人對本單位事故隱患排查工作全面負責。

3.2公司將生產經營項目、場合、設備發(fā)包、出租的J,應當與承包、

承租負責人簽訂安全生產管理合同，并在合同中明確各方對事故隱患

排查、治理和防控的管理職責。

3.3公司安全管理科和有關部門按照安全生產職責，對生產經營活

動過程中的事故隱患實行排查治理和綜合監(jiān)督管理。

3.4安全管理科負責簽發(fā)隱患整治告知單和重大隱患治理計劃的收

集、整頓、送批、上報，并對各部門隱患整治狀況進行監(jiān)督、檢查和

驗收。

3.5各職能部門負責波及本部門業(yè)務范疇內的隱患治理。

3.6財務科負責對重大隱患治理項目的經費使用進行監(jiān)督。

3.7任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向公司安全管理科和有

關領導報告。

4.工作程序

4.1隱患治理H勺范疇

安全生產事故隱患是指生產經營單位違背安全生產法律、法規(guī)、規(guī)

章、原則、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產

經營活動中存在也許導致事故發(fā)生的物日勺危險狀態(tài)、人日勺小安全行為

和管理上的缺陷。

根據(jù)公司口勺生產經營狀況，隱患也許波及：

a）也許導致客貨運送車輛交通事故W、J安全隱患。

b）也許導致員工傷亡、職業(yè)病或職業(yè)中毒的I安全隱患。

c）也許導致事故日勺設施、設備隱患。

d）也許導致火災、爆炸事故的隱患。

e）其他危及安全生產中的不安全因素。

4.2隱患分級

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

a）一般事故隱患，是指危害和整治難度較小，發(fā)現(xiàn)后可以立即整治

排除日勺隱患。不危及人員傷害，僅對設備、設施和環(huán)境導致一定影響。

b）重大事故隱患，是指危害和整治難度較大，應當所有或者局部停

產停業(yè)，并通過一定期間整治治理方能排除的隱患，或者因外部因素

影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。危及設備設施、道路安

全和人員傷害。

4.3隱患評估

4.3.1公司各職能部門根據(jù)各自職責范疇，進行隱患排查，對多種

安全檢查所查出日勺隱患進行評估，擬定隱患等級，由安全隱患部門編

寫評估報告和管理方案。對危及人身安全、導致設備、設施事故的本

部門無力整治的重大隱患，由安全隱患部門編寫《隱患評估報告》報

送公司安全管理科，提交安委會審定，貫徹整治措施。

4.3.2隱患評估的內容：

a）評估報告。

b）評審意見。

c）技術結論。

d）隱患治理方案。

e）整治進度和負責人。

f）資金概預算狀況。

4.4隱患治理

4.4.1一般隱患整治

生產經營過程中的一般隱患，由安全隱患部門負責實行限期整治，

整治成果報安全管理科。

4.4.2重大隱患的治理

4.4.2.1安全管理科負責編制公司隱患項目治理方案，在征得有關

職能部門意見，經經理批準對重大隱患治理的立項。

4.4.2.2重大隱患治理項目立項后，由隱患治理負責人按照隱患治

理方案組織實行。

a）重大隱患治理應在規(guī)定期限內完畢。

b）對不能按期完畢的重大隱患治理項目，要采用可靠的防備措施

并加強監(jiān)護。

4.4.2.3重大隱患的治理由安全管理科負責實行過程中的監(jiān)督檢

查。

a）竣工后的重大隱患治理項目，由安全管理科組織有關部門共同

實行驗證，合格后方可使用或投入運營。

b）報上一級主管部門的重大隱患治理項目，必須由上級主管部門

驗收審批，合格后方可使用或投入運營。

4.5隱患治理資金管理

隱患治理項目，其治理費用列入生產成本。

4.6隱患治理項目的驗收和考核

4.6.1隱患治理驗收

a）重大安全隱患由公司安全管理科會同有關職能部門對己完畢的隱

患治理項目進行實際效果的驗證。

b）一般安全隱患由安全隱患部門對已完畢日勺隱患治理項目進行實際

效果的驗證。

5.工作規(guī)定

5.1對于重大安全隱患，各部門除根據(jù)前款規(guī)定報送外，應當在排

查出重大安全隱患后立即向公司安全管理科報告，報告的內容涉及：

5.1.1隱患日勺現(xiàn)狀及產生因素；

5.1.3隱患的治理方案。

5.2對于重大安全隱患，由安全管理科制定并實行安全隱患治理方

案，方案涉及如下內容：

5.2.1治理日勺目的和任務;

5.2.2采用的措施和措施;

5.2.3經費和物資的貫徹；

5.2.4負責治理的部門和人員；

5.2.5治理的時限和規(guī)定；

5.2.6安全措施和應急預案。

5.3安全管理科應當定期組織，擬定專人負責，有效運用每月的安

全綜合檢查，路檢路查，車輛和駕駛人資質排查和生產活動過程中日勺

安全管理機制，針對生產過程及安全管理中也許存在日勺隱患、有害與

危險因素、缺陷等，開展事故隱患排查治理工作。

5.4安全管理科的監(jiān)督檢查人員，在按照公司管理制度履行事故隱

患監(jiān)督檢查職責時,各部門負責人及工作人員應當積極配合，不得回

絕和阻撓。

5.5各部門應當于每月20日前將本部門事故隱患排查治理狀況報公

司安全管理科，安全管理科應當每季、每年對我司事故隱患排查治理

狀況進行記錄分析，并分別于每季末月25日前和每年末月25日前向

集團公司安全管理處報送書面記錄分析表。

5.6各部門對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級登記，

對重大安全事故隱患要建立事故隱患信息當案，并按照”定人、定資

金、定期間”日勺三定原則在各自職責分工日勺范疇內實行監(jiān)控治理。

5.7各部門在事故治理過程中，應當采用相應的防備措施，避免事

故發(fā)生。經治理后符合安全生產的，安全管理科應當向本地安全監(jiān)管

監(jiān)察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請，經安全監(jiān)管監(jiān)察部門

和有關部門審查批準后，方可恢復生產經營。

6.監(jiān)督管理