目錄

1、安全施工責(zé)任制度---------------------------------------1

2、安全教育培訓(xùn)制度---------------------------------------7

3、安全及環(huán)境施工檢查制度---------------------------------8

4、安全例會制度-------------------------------------------10

5、安全施工措施編制和交底制度-----------------------------11

6、安全活動日、安全施工作業(yè)票制度-------------------------16

7、安全監(jiān)護(hù)制度-------------------------------------------18

8、安全用電管理制度---------------------------------------20

9、安全防護(hù)裝備管理制度-----------------------------------21

10、防火、防爆安全管理制度--------------------------------22

11、施工機(jī)械及工器具安全管理制度--------------------------26

12、車輛交通安全管理制度----------------------------------27

13、文明施工管理制度--------------------------------------29

14、環(huán)境保護(hù)管理制度--------------------------------------31

15、安全設(shè)施管理制度--------------------------------------32

16、生活衛(wèi)生管理制度--------------------------------------33

17、安全獎懲制度------------------------------------------38

18、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計報告制度--------------------------34

19、消防保衛(wèi)管理制度--------------------------------------39

20、安措補(bǔ)助費(fèi)文明施工費(fèi)用使用管理辦法--------------------42

21、防塵、防毒安全管理制度--------------------------------43

22、女工特殊保護(hù)制度--------------------------------------44

23、反違章考核管理制度------------------------------------47

2

刖B

為進(jìn)一步搞好安全施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理工作，根據(jù)內(nèi)蒙質(zhì)監(jiān)

站和包頭供電局對所有工程安全施工管理的要求，特編制本工程安全施工

管理制度。此制度適用于所有工程的安全施工管理工作。

1.安全施工責(zé)任制度

一、總則：

1、為規(guī)范本工程及所屬各級人員和各職能部門的安全職責(zé)，根據(jù)目

前機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，本著各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，共同搞好安

全生產(chǎn)的原則，特制定本職責(zé)。

2、各項(xiàng)目部（班組）人員，都應(yīng)在各自不同的工作崗位上，認(rèn)真貫

徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的電力生產(chǎn)方針，執(zhí)行國家有關(guān)

安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。

3、公司及項(xiàng)目部對安全職責(zé)履行好的部門（班組）和個人予以表彰

和獎勵，對違反安全職責(zé)、違章指揮、違章作業(yè)，任何失職造成事故的,

應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處罰并追究責(zé)任。

4、本《職責(zé)》如與上級頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)相抵觸時，以上級的規(guī)定為

ipEo

二、各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)：

1、項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)

L1項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全施工的第一責(zé)任者，對本工程的安全施工

負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

?

L2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上

級有關(guān)規(guī)定；

L3在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核施工任務(wù)的同時，把安全工作

貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。在組織與指揮施

，過程中，認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度；

1.4建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，主持制定安全生產(chǎn)條例，審查安全技術(shù)

措施，定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題；

1.5貫徹執(zhí)行上級編制的安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制本工程的安全

施工措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

1.6負(fù)責(zé)組織施工項(xiàng)目開工前的安全施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。對重

要的施工項(xiàng)目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工；

1.7按時提出本工地安全技術(shù)措施計劃項(xiàng)目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織

實(shí)施；

1.8指導(dǎo)本工地專職安全員的工作。充分支持安監(jiān)部門和安全監(jiān)察人

員履行職責(zé)；

1.9負(fù)責(zé)本工地職工的安全教育。認(rèn)真組織與檢查每次的安全活動;

L10負(fù)責(zé)組織每月一次的安全施工檢查與整改。嚴(yán)格遵守文明施工

的規(guī)定，確保在本工地施工范圍內(nèi)做到“工完、料盡、場地清

1.11認(rèn)真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行

為；

1.12組織并主持輕傷事故、嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析。提出對事故

責(zé)任者的處理意見。組織安全生產(chǎn)檢查和安全教育，主持總結(jié)安全生產(chǎn)

2

經(jīng)驗(yàn)和重大事故教訓(xùn)。

2、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

2.1負(fù)責(zé)本工程的安全技術(shù)工作；

2.2組織并主持本有關(guān)安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考

試；

2.3負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中，安全文明施工措施和重要工程項(xiàng)

目的安全施工技術(shù)措施。辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報審并親自

進(jìn)行交底；

2.4負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班（組）技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工

措施和交底工作。督促檢查班（組）技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票;

2.5從技術(shù)方面指導(dǎo)和支持本工程專職安全員的工作；

2.6組織編制本工程技術(shù)革新和新的施工新技術(shù)、新的工藝中的安全

技術(shù)；

2.7組織進(jìn)行安全設(shè)施的研制和推行工作；

2.8參加本工程的安全施工檢查，解決存在的安全技術(shù)問題；

2.9參加輕傷事故和嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出防止事故再發(fā)生

的改進(jìn)措施。

3、項(xiàng)目部專職安全員職責(zé)

3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程，安全施工管理規(guī)定和上級

有關(guān)安全工作的指示與要求。在項(xiàng)目經(jīng)理和安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本

工程的安全施工管理工作；

3.2負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工程施工場所的安全、文明施工情況，對查出

3

的不安全隱患，應(yīng)立即督促有關(guān)施工項(xiàng)目部整改；

3.3有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對

嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研

究處理；

3.4參加本工程重要施_E項(xiàng)目和危險性作業(yè)項(xiàng)目開，前的安全措施

交底，并親臨現(xiàn)場檢查開工安全條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行；

3.5協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動，監(jiān)督、檢查施工項(xiàng)

目部每天的班前（會），督促施工項(xiàng)目部加強(qiáng)安全建設(shè)；

3.6參加本工程安全會議和生產(chǎn)調(diào)度會,協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、

總結(jié)安全工作；

3.7參加本工程安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題按“四不放過”原則督促

整改；

3.8參加安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查，參加專職安全員工作例會；

3.9督促并協(xié)助本工程有關(guān)人員做好勞動防護(hù)用品、用具和重要工器

具的定期試驗(yàn)、鑒定工作；

3.10開展安全施工的宣傳教育，負(fù)責(zé)進(jìn)行對新入廠人員進(jìn)行三級安全

教育；

3.11總結(jié)和推廣安全施工經(jīng)驗(yàn)，提出對安全施工優(yōu)秀項(xiàng)目部和個人

的獎勵意見；

3.12負(fù)責(zé)對分包單位的安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)；

3.13按“四不放過”原則，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織輕傷事故、嚴(yán)重未遂

事故的調(diào)查處理工作。

4

4、項(xiàng)目部技術(shù)員安全職責(zé)

4.1負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的安全技術(shù)工作；

4.2組織本項(xiàng)目部人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)執(zhí)行上級頒發(fā)的安全規(guī)程、安

全施工管理規(guī)定、安全措施等；

4.3做好一般施工項(xiàng)目安全施_L措施的編制和交底_L作。負(fù)貢填寫安

全施工作業(yè)票，做好安全措施交底，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況；

4.4協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理檢查本項(xiàng)目部施工作業(yè)點(diǎn)的安全措施及所有的工

器具、機(jī)械設(shè)備、勞動保護(hù)用具的完好情況。檢查和糾正違章作業(yè)；

4.5參加本項(xiàng)目部的事故（包括未遂事故）調(diào)查分析，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理

填報“職工傷亡事故登記表”。

5、施工人員安全施工職責(zé)

5.1認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章

作業(yè)；

5.2正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動保護(hù)用品、用具，

并在使用前進(jìn)行可靠性檢查；

5.3嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具；

5.4施工項(xiàng)目開工前，認(rèn)真接受安全技術(shù)措施交底，并在交底書上簽

字：

5.5施工作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，

不傷害他人，不被他人傷害。下班前清理整頓現(xiàn)場；

5.6施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。愛護(hù)安全設(shè)

施，不亂拆亂動;

5.7認(rèn)真參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。幫助

新工人提高安全意識和操作水平；

5.8對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并

可越級上報。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命安全

和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告；

5.9尊重和支持安監(jiān)人員的工作，服從安監(jiān)人員的管理；

5.10發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告；

調(diào)查事故時必須如實(shí)反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改善意見和防范

措施。

6、項(xiàng)目部材料員安全職責(zé)

6.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有

關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施細(xì)則；

6.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工所需安全工器具的保管工作，并確保采購使用的物

品符合安全使用要求；

6.3負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施計劃所需物資和安全防護(hù)器材的使用并確保

使用的物資符合安全使用要求；

6.4組織倉庫管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)危險品保管的專業(yè)安全知識；嚴(yán)格

執(zhí)行危險品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)；負(fù)責(zé)做好易燃、易爆物品的安全管理工作;

6.5嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉庫的防火安全工作；

6.6做好工器具、安全裝備的周期檢查試驗(yàn)。

6

2.安全教育培訓(xùn)制度

為提高職工對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，自覺地貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、

規(guī)章制度和各項(xiàng)勞動保護(hù)條例，掌握安全技術(shù)知識，確保安全生產(chǎn)，所有進(jìn)

入施工現(xiàn)場人員，均應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，其內(nèi)容包括政治思想教育、

勞動保護(hù)方針政策教育、安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育、安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)和事故

教訓(xùn)等。

1、開工前由項(xiàng)目部安監(jiān)與技術(shù)部門負(fù)責(zé)對所有施工人員進(jìn)行安全崗

位教育培訓(xùn)工作；

新工人、調(diào)換新工作崗位的工人和生產(chǎn)實(shí)習(xí)人員，在上崗前，必須

進(jìn)行有關(guān)崗位知識教育；

生產(chǎn)崗位的性質(zhì)和責(zé)任：進(jìn)一步明確不同崗位的各自分工及其重要

性，做到專人專崗，人在崗在。

安全技術(shù)規(guī)程和規(guī)章制度：認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容，做到施工現(xiàn)場全方

位制度化管理和實(shí)施；

安全防護(hù)設(shè)施的性能和應(yīng)用：有權(quán)利和責(zé)任愛護(hù)和使用各自崗位的

機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)禁出現(xiàn)誤操作及非崗位人員替崗；

個人防護(hù)用品的使用和保管：涉及個人人身安全的施工用品及使用

方法，應(yīng)熟知其性能，并科學(xué)合理使用它。

2、未經(jīng)項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)未取得合格證者，不得上崗工作；

3、安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)工作崗位的不同，采取不同形式、不同

內(nèi)容的教育及考試工作；

4、進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)工作、安全考試要根據(jù)施工現(xiàn)場的人員變動

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情況靈活進(jìn)行，并有詳實(shí)記錄；

5、安全教育培訓(xùn)工作覆蓋面要廣，必須達(dá)到全員受到安全教育與考

核；

6、特殊工種的教育和培訓(xùn)：爆破手、起重工、機(jī)械工、焊接工、特

殊高處作業(yè)、架子及車輛駕駛員等特殊_L種人員，除接受一般性安全

教育外，還必須進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)教育訓(xùn)練，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁出現(xiàn)

無證上崗現(xiàn)象；

7、經(jīng)常性安全教育：定期開展各種各類有利于安全施工生產(chǎn)的安全

活動，如安全日、安全周、安全技術(shù)交流會、研討會等，并結(jié)合工程實(shí)

際情況，靈活多樣、有針對性的采取安全掛圖、科普講座等方式和方法,

切實(shí)提高職工的安全生產(chǎn)意識，減少不必要的人為安全制約因素。

3.安全及環(huán)境施工檢查制度

在施工生產(chǎn)中，為了及時發(fā)現(xiàn)事故隱患、堵塞事故漏洞，防患于未

然，加強(qiáng)現(xiàn)場過程控制，必須對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括:

一、安全檢查頻率

1、項(xiàng)目部每月一次安全大檢查，按工程進(jìn)程進(jìn)行日常檢查；

二、安全檢查主要形式

1、一般性檢查2、階段性檢查3、定期性檢查

4、專業(yè)性檢查5、季節(jié)性檢查

三、安全檢查的主要內(nèi)容

1、查領(lǐng)導(dǎo)

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是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針；是否

把安全工作列入重要議事日程并對付諸實(shí)施；是否做到“五同時”以及安

全施工責(zé)任制是否落實(shí)到位。

2、查管理：查各項(xiàng)安全管理制度和臺帳的建立及執(zhí)行情況；查安全管理

效能；杳安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況；查安全管理_L作。

3、查隱患:查施工現(xiàn)場存在的事故隱患、違章違紀(jì)；查安全設(shè)施及安全標(biāo)

志的設(shè)置；查文明施工情況。

4、查事故處理：是否真正做到了“四不放過”；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行

調(diào)查、處理、統(tǒng)計上報。

四、安全檢查記錄

各級安全檢查事先要定出具體的計劃，列出檢查提綱或安全檢查表，

檢查中要做好記錄，檢查要給予評價。

五、安全隱患處理

對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題，應(yīng)簽發(fā)“隱患整改”通知書，限期整

改。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題,應(yīng)停止施工，同時抄報上級主

管部門備案。

六、其他

施工項(xiàng)目部必須嚴(yán)格做好每周作業(yè)環(huán)境、文明施工和安全設(shè)施的自檢

檢查，并作好檢查記錄。安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，邊檢

查邊整改。整改要實(shí)行“三定”（定整改項(xiàng)目、定完成時間、定負(fù)責(zé)人）。

當(dāng)時不能解決的問題，應(yīng)訂出計劃按期解決，限期整改。

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4.安全工作例會制度

1、工地每月召開一次有專兼職安全員、項(xiàng)目部技術(shù)員參加的安全工

作例會，檢查了解本工地各施工項(xiàng)目和各工種、工序作業(yè)的安全文明施

工情況，提出改進(jìn)措施，布置指導(dǎo)班組安全工作，并且全員簽字。

2、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，健全各級安全工作會議制度，不斷完善

安全管理工作的覆蓋面，每周一次的“安全日活動會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下要

求：

(1)班組(項(xiàng)目部)應(yīng)組織好每周一次的“安全日”活動，交流總結(jié)一周

安全施工生產(chǎn)情況，檢查本周存在的問題，制訂防耀施，并布置下周安全預(yù)防

重點(diǎn)，并且全員簽字。

(2)對一周內(nèi)所發(fā)生的事故或隱患，按“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)

真分析，責(zé)任者應(yīng)在會上作必要的檢查，開展批評與自我批評。

(3)臨時工應(yīng)參加所在班組的安全活動會，特殊情況下，可由本單

位選派責(zé)任心強(qiáng)的正式職工負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)他們進(jìn)行活動學(xué)習(xí)，做好記錄。

(4)工地安全員，每月對班組(項(xiàng)目部)的安全活動記錄進(jìn)行1—2

次檢查，及時解決職工反映的問題，并就活動情況、記錄情況簽署意見。

4、安全工作會議應(yīng)有完善的記錄，并立卷存檔。

5、重大施工項(xiàng)目及其安全措施應(yīng)根據(jù)情況，在制訂安全措施時提交

工地安全專業(yè)會議討論。

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5.安全施工措施編制和交底管理制度

結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際要求，確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動都能在嚴(yán)密的安

全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進(jìn)行，做到防患于未然，根據(jù)項(xiàng)

目部實(shí)際情況制定本制度。

1、安全施工措施的編制：

一切施工生產(chǎn)活動必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須有

專項(xiàng)安全施工措施和安全施工作業(yè)票，并應(yīng)在施工前對參加施工的所有

人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可。無措施和未交底嚴(yán)禁施工。

一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)技術(shù)員審查，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),

由項(xiàng)目部技術(shù)員交底實(shí)施。

重要臨時設(shè)施，重要施工工序，特殊作業(yè)，季節(jié)性施工等施工項(xiàng)目

的安全施工措施，經(jīng)施工工程、安監(jiān)等部門審查、總工批準(zhǔn)，由技術(shù)員

交底后執(zhí)行。

特殊高處作業(yè)，帶電作業(yè)，重要跨越等危險作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措

施及方案，須經(jīng)施工工程、安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由技術(shù)員

交底后執(zhí)行。

工程技術(shù)人員在編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，符合以下要求:

(1)針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策。

(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

(3)根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備，提出保證安全的措施。

(4)針對現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

(5)提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。

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2、施工交底制度

1、總則

L1使施工人員了解工程規(guī)模、建設(shè)意義、工程特點(diǎn)，明確施工任務(wù)、特

殊的操作方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施、環(huán)境保護(hù)措施、節(jié)約措施、工期

要求等，做到心中有底。

1.2本制度適用于項(xiàng)目部所承攬的輸變電工程均要進(jìn)行安全交底工作。

2、引用文件

《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》

UlOkV及以上送變電基本建設(shè)工程啟動驗(yàn)收規(guī)程》

《文件和資料控制程序》

3、職責(zé)

3.1施工安全交底是施工工序中的重要環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持執(zhí)行，未經(jīng)安全

交底不得施工。

3.2安全交底必須有的放矢，內(nèi)容具有針對性和指導(dǎo)性。要根據(jù)施工項(xiàng)

目的特點(diǎn)、環(huán)境條件、季節(jié)變化等情況制定具體辦法和提出技術(shù)要求。

要注重交底實(shí)效。

3.3一般施工項(xiàng)目要在每個單位工程開始前進(jìn)行安全交底，對于工期較

長的單位工程要每月進(jìn)行一次交底，重大危險項(xiàng)目，在施工期間內(nèi)，應(yīng)

逐日交底。

3.4技術(shù)交底工作要遵循三級交底要求，即公司級、項(xiàng)目部級與班組級。

一級安全交底應(yīng)由公司生產(chǎn)經(jīng)理組織；二級安全交底應(yīng)由工程的項(xiàng)目經(jīng)

理領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目總工組織；三級技術(shù)交底應(yīng)由施工隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)，施工隊(duì)技術(shù)

負(fù)責(zé)人組織。對于重大和關(guān)鍵工程項(xiàng)目要請公司總工及以上的領(lǐng)導(dǎo)參加,

必要時由公司總工交底。

3.5施工人員要嚴(yán)格按交底要求施工，不得擅自變更施工方法。有必要

更改時應(yīng)取得交底人的同意。各級安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底要求

施工可能造成不良后果時應(yīng)立即停止其施工，同時報上級處理。

3.6發(fā)生質(zhì)量、設(shè)備或人身安全事故時，事故原因如屬于交底錯誤由交

底人員負(fù)責(zé)；屬于違反交底要求者由工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或施工人員負(fù)責(zé)；

屬于違反施工人員“應(yīng)知應(yīng)會”要求者由施工人員本人負(fù)責(zé)；屬于無證

上崗或越崗參與施工者除本人應(yīng)負(fù)責(zé)任外，項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)

人亦應(yīng)負(fù)責(zé)。

4、各級安全交底內(nèi)容

4.1公司級安全交底

在編制施工組織設(shè)計前，公司生產(chǎn)經(jīng)理應(yīng)組織有關(guān)安全管理部門依

據(jù)設(shè)計文件、施工組織設(shè)計和本公司的經(jīng)營目標(biāo)和有關(guān)決策、質(zhì)量手冊、

承包合同等資料擬訂技術(shù)交底提綱，對本工程項(xiàng)目部各級人員進(jìn)行交底。

主要內(nèi)容包括：

4.1.1公司的戰(zhàn)略決策、對本工程的總體設(shè)想和要求、安全管理總體規(guī)

劃；

4.1.2企業(yè)的安全方針、安全目標(biāo)和具體實(shí)施措施及有關(guān)決策；

4.1.3安全目標(biāo)、保證施工安全的主要措施及對危險點(diǎn)的預(yù)控

4.1.4環(huán)境保護(hù)和文明施工目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施；

4.1.5對本工程的安排和要求；

4.1.6施工組織設(shè)計主要內(nèi)容；技術(shù)合同的主要內(nèi)容；

4.1.7施工范圍劃分；

4.2項(xiàng)目部級安全交底

在工程開工前，依據(jù)甲方、監(jiān)理針對木工程制定的管理規(guī)定、設(shè)計

13

要求、施工組織設(shè)計、施工作業(yè)指導(dǎo)書及特殊工序施工方案等資料制定

技術(shù)交底提綱，進(jìn)行交底。內(nèi)容一般包括：

4.2.1工程內(nèi)容和施工范圍；

4.2.2工程特點(diǎn)和設(shè)計意圖；

4.2.3施工現(xiàn)場平面布置、人員分工、勞動力、機(jī)具配備；

4.2.4安全目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和保證質(zhì)量的措施；

4.2.5施工順序、交叉施工和主要施工方案；

4.2.6安全目標(biāo)、保證施工安全的主要措施及對危險點(diǎn)的預(yù)控

4.2.7環(huán)境保護(hù)和文明施工目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施；

4.2.8低成本目標(biāo)和主要措施；

4.2.12設(shè)計變更和材料代用情況；

4.2.13要施工圖紙的解釋和主要設(shè)備的安裝位置及操作方法；

4.3班組技術(shù)交底

按照已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、施工作業(yè)指導(dǎo)書和（項(xiàng)目部）級的交

底內(nèi)容擬訂交底提綱，內(nèi)容一般包括：

4.3.1（項(xiàng)目部）級的交底中屬于本施工隊(duì)的施工內(nèi)容；

4.3.2各項(xiàng)目部的施工范圍和進(jìn)度要求；

4.3.3主要操作方法和安全、質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施；

4.3.4各作業(yè)組人員分工、工器具配備和配合計劃；

4.3.5設(shè)計變更和材料代用情況；

4.3.6重要施工圖紙的解釋和主要設(shè)備的安裝位置及操作方法；

4.3.7經(jīng)批準(zhǔn)的重大施工方案措施（如變電工程中重型或大件設(shè)備構(gòu)件

的運(yùn)輸?shù)跹b，新老系統(tǒng)的連接、新老系統(tǒng)的隔離、分部試運(yùn)；送電

工程中的特高塔組立、大跨越架線、重大停電或不停電跨越、特殊

14

爆破及特殊混凝土灌注等等）;

4.3.8質(zhì)量驗(yàn)收依據(jù)、評級辦法和標(biāo)準(zhǔn)；

4.3.9階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查和迎監(jiān)措施；

4.3.10應(yīng)做好的施工檢查評級記錄；

4.3.11業(yè)主、監(jiān)理提出的有關(guān)事項(xiàng)及要求；

5、其它要求

5.1進(jìn)行各級技術(shù)交底時都應(yīng)隨即組織有關(guān)人員認(rèn)真討論，弄清交底內(nèi)

容。

5.2要充分發(fā)揚(yáng)民主，接受交底人員積極發(fā)表意見，然后加以歸納集中，

對交底內(nèi)容做必要的補(bǔ)充修改，使其更加完善。

5.3對涉及已批準(zhǔn)的方案措施的變動，應(yīng)按有關(guān)制度報請上級批準(zhǔn)。

5.4交底人和接受交底人應(yīng)履行簽字手續(xù)。

5.5啟動試運(yùn)的交底工作，按《110kV及以上送變電基本建設(shè)工程啟動驗(yàn)

收規(guī)程》辦理。

工程部是技術(shù)交底工作的歸口部門，項(xiàng)目部按照公司質(zhì)量程序文件《文

件和件和資料控制程序》對各種技術(shù)交底記錄進(jìn)行管理，并且及時上報

工程部存檔，未能及時上報的技術(shù)交底記錄要以書面的形式說明原因。

6、記錄

技術(shù)交底簽證單

15

6.安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度

為了搞好施工班組的安全管理，做好現(xiàn)場的安全文明施工，規(guī)范施

工人員的安全行為，杜絕違章作業(yè)，消除事故隱患，制定本制度。

1、班組（項(xiàng)目部）應(yīng)組織好每周一次“安全日”活動，做到有內(nèi)容、

有目的、有記錄。通過經(jīng)常性、多樣性的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練

兵活動，使職工能熟練掌握各施工工序的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，

不斷提高職工的安全意識、安全操作技能和自我保護(hù)能力。

2、“安全日”活動的內(nèi)容：總結(jié)上周安全施工情況，分析存在的問

題，提出下一步的防范措施。辯識本周施工作業(yè)危險點(diǎn)，提出和布置安

全施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)及應(yīng)急措施；組織安全規(guī)程的學(xué)習(xí)、事故案例的

分析、傳達(dá)學(xué)習(xí)安全文件；開展與施工生產(chǎn)有關(guān)的安全學(xué)習(xí)、宣傳活動

等。

3、班組每天應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行班前“站班會”和班后小結(jié)會，做到“三交”

（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài)）。

4、三交：交任務(wù)即向施工人員交待當(dāng)天的工作內(nèi)容；交安全即宣讀

安全施工作業(yè)票，講解當(dāng)天工作主要危險點(diǎn)及防護(hù)措施；交技術(shù)即針對

當(dāng)天工作內(nèi)容講解圖紙、規(guī)程、規(guī)范的說明和技術(shù)要求。

5、三查：查衣著即查看施工人員的衣著是否符合當(dāng)天的施工要求；

查“三寶”即查施工人員是否正確佩戴安全帽、安全帶（繩），查現(xiàn)場是

否正確設(shè)置了安全網(wǎng)；查精神狀態(tài)即查施工人員是否精神飽滿、精力充

沛、情緒正常。

6、班后小結(jié)會應(yīng)小結(jié)當(dāng)天施工任務(wù)完成情況、文明施工情況、安全

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施工情況、施工人員遵章守紀(jì)等情況。

安全施工作業(yè)票：是安全管理的一項(xiàng)重要措施，為更好地達(dá)到安全

施工的目的；做到防患于未然；根據(jù)所施工工程實(shí)際情況，必須嚴(yán)格執(zhí)

行安全施工作業(yè)票的要求。

1、施工項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員、

技術(shù)狀況和精神狀態(tài)等情況，有針對性的提出安全施工要求；

2、安全施工作業(yè)票為一式兩份，存根聯(lián)留存項(xiàng)目部，執(zhí)行聯(lián)由施工

負(fù)責(zé)人攜帶。作業(yè)票到期工作內(nèi)容不變（一般為五天）或工作結(jié)束后，應(yīng)

由施工負(fù)責(zé)人交回執(zhí)行聯(lián)更換新票；

3、工作票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫，不得有空項(xiàng)；填寫時字跡工整，措施

得當(dāng)。

4、安全施工作業(yè)票應(yīng)由工程技術(shù)人員填寫，同級安全員審核，本級

第一安全員批準(zhǔn)，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人認(rèn)可簽字后方可執(zhí)行。

“人員分工”欄中必須明確現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人，未經(jīng)簽字后的作業(yè)票

一律視為無效；

5、施工前填發(fā)人（工程技術(shù)人員）應(yīng)向施工負(fù)責(zé)人交代清楚應(yīng)注意的

安全事項(xiàng)（指出的安全事項(xiàng)必須已在作業(yè)票中列出）；

6、每天施工前必須由施工負(fù)責(zé)人向參加工作的全體人員逐條逐項(xiàng)宣

讀安全施工作業(yè)票。工作人員必須認(rèn)真理解并嚴(yán)格執(zhí)行；

7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票。如果工作內(nèi)容不變,

每票最長使用時間也不得超過五天。針對新問題，應(yīng)及時補(bǔ)充和修改；

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8、各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各

項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性的對工地各班組（項(xiàng)目部）實(shí)施情況進(jìn)

行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。

如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場，以及未宣讀均視為無票作業(yè)。按

公司有關(guān)規(guī)定處理。對屢教不改的單位，按規(guī)定嚴(yán)肅處埋；

9、安全施工作業(yè)票使用到期后，交回工程技術(shù)人員統(tǒng)一保管，并按規(guī)

定時間按時上交，作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。

7.安全監(jiān)護(hù)制度

為了安全有效的開展安全施工，嚴(yán)把安全施工大關(guān)。做好危險源、

危險點(diǎn)的控制，降低危險因素，使之安全有序的開展安全施工，制訂本

制度。

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全思想，嚴(yán)

把安全大關(guān)，控制好安全施工各因素，充分發(fā)揮安全監(jiān)護(hù)的作用，確保安

全施工。

2、充分了解施工區(qū)域的環(huán)境因素，掌握各作業(yè)的危險源、危險點(diǎn)，

把預(yù)防工作走在前面。

3、組織到位、分工明確。班組（項(xiàng)目部）要做好組織工作。各管理

人員施工人員要分工明確，各盡其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能。

4、項(xiàng)目經(jīng)理是本工程的第一安全責(zé)任人，各專職安全員、兼職安全

員嚴(yán)把安全監(jiān)護(hù)這一關(guān)，認(rèn)真開展安全管理工作。

5、施工前項(xiàng)目部必須作好施工的預(yù)控措施。安監(jiān)部門必須檢查、監(jiān)

督到位嚴(yán)格控制各作業(yè)危險點(diǎn)，切實(shí)做好安全監(jiān)護(hù)制。

6、各項(xiàng)目部、各作業(yè)點(diǎn)必須設(shè)有滿足安全施工的安全監(jiān)護(hù)人。安全

監(jiān)護(hù)人在施工時不得脫崗，不得兼職其他施工任務(wù)。

7、施工時必須了解各危險點(diǎn)的危害程度，必須按施工措施嚴(yán)格施工,

施，人員不得擅自更改施_L方案。

8、高空作業(yè)人員必須進(jìn)行身體檢查，作業(yè)時必須正確使用安全帶、

二道防線。

9、高空作業(yè)人員在高空移動作業(yè)時不得失去安全監(jiān)護(hù)。

10、嚴(yán)禁非高空作業(yè)人員高空作業(yè)。

11、嚴(yán)禁非機(jī)械操作手使用、維護(hù)機(jī)械設(shè)備。

12、各臨錨坑、臨時拉線坑，在埋沒時必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查校驗(yàn)

坑深后，方可埋設(shè)。

13、專職安全員、兼職安全員、安全監(jiān)護(hù)人必須盡責(zé)，使施工作業(yè)

人員得以安全保障。

14、預(yù)防工作必須走在施工前面。各級管理人員、監(jiān)護(hù)人員必須工

作到位，對從事危險作業(yè)人員必須全監(jiān)護(hù)。

15、安全監(jiān)護(hù)人的更換必須經(jīng)有關(guān)部門的同意方可實(shí)行。

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8.安全用電管理制度

為了貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定，

保障用電安全，防止觸電事故發(fā)生，促進(jìn)電力事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合工程

項(xiàng)目部具體情況制訂本制度。

1、參加施工生產(chǎn)、生活用電設(shè)施運(yùn)行及維護(hù)的人員應(yīng)具備下列條件:

(1)具備必要的電氣理論知識及操作技術(shù)的取證人員。

(2)熟練掌握觸電急救法和人工呼吸法。

2、選購電氣設(shè)備(線路器材、用電安全裝置、照明裝置、電動機(jī)械、

手持電動工具等)應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，

并有產(chǎn)品合格證和使用說明書。

3、對電氣設(shè)備，應(yīng)建立專人管理的制度。

4、預(yù)防觸電事故的技術(shù)措施有：安全電壓、自動斷電、保護(hù)接地、

保護(hù)接零、加強(qiáng)絕緣。

5、非專業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)行電氣操作、維護(hù)工作。

6、配電室、開關(guān)柜及配電箱應(yīng)加鎖并設(shè)立警告標(biāo)志。

7、施工用電架設(shè)應(yīng)明確安裝要求、長度限制、使用期限等項(xiàng)目，按

規(guī)范要求接地及架設(shè)絕緣高度。

8、施工用電設(shè)施除經(jīng)常性檢查、維護(hù)外，還應(yīng)在雨季前進(jìn)行全面清

理和檢修，在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣后，應(yīng)進(jìn)行特殊性的檢查、維護(hù)。

9、施工電源使用完畢后應(yīng)及時拆除。

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9.安全防護(hù)裝備管理制度

1、勞動保護(hù)裝備嚴(yán)格按國家、行業(yè)及公司的有關(guān)規(guī)定發(fā)放使用。

2、兼幾個工種作業(yè)的人員，必須按其主要從事的工種配發(fā)防護(hù)裝備,

并備用或借用所兼的其它工種所必需的防護(hù)裝備。不得重復(fù)發(fā)放。

3、臨時工、民工參照同工種職工供給必要的防護(hù)裝備。其它由包工

隊(duì)自己統(tǒng)一發(fā)放。

4、安全防護(hù)裝備在投入使用前必須按規(guī)定進(jìn)行必要的試驗(yàn)。

5、每年年初或工程開工前，各項(xiàng)目部將本單位所需防護(hù)裝備計劃交

安監(jiān)部，由領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

6、購置安全防護(hù)裝備的部門，在購置時應(yīng)注意要標(biāo)記注明生產(chǎn)單位、

許可證編號、生產(chǎn)日期和國家鑒定合格證書，凡無上述標(biāo)注項(xiàng)目或缺項(xiàng)

的，嚴(yán)禁購買使用。

7、各類安全防護(hù)裝備應(yīng)妥善保管，由專人負(fù)責(zé)。如條件允許的情況

下，應(yīng)設(shè)專庫，存放時應(yīng)盡量放置在陰涼干燥通風(fēng)的地方，不得接觸高

溫明火、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)及尖銳物。

8、建立健全安全防護(hù)裝備的使用、領(lǐng)用、報廢制度和資料，施工生

產(chǎn)人員應(yīng)了解各類安全防護(hù)裝備的作用和使用方法，參加施工生產(chǎn)時必

須正確使用防護(hù)裝備。

9、各級行政領(lǐng)導(dǎo)及安全技術(shù)人員，勞動防護(hù)裝備管理人員，應(yīng)按規(guī)

定對安全防護(hù)裝備進(jìn)行定期檢查、試驗(yàn)。

10、現(xiàn)場施工生產(chǎn)人員及安全技術(shù)人員要經(jīng)常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有不

符合要求的安全防護(hù)裝備，應(yīng)立即停止使用。

21

10.防火、防爆安全管理制度

防火安全管理制度：

一、編制目的

為確保國家財產(chǎn)、設(shè)備、物資和職工生命財產(chǎn)安全，貫徹“以防為

主，消防結(jié)合”的方針，根據(jù)上級有關(guān)防火措施的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部的

實(shí)際情況特制定以下規(guī)定。

二、防火安全管理規(guī)定

1、實(shí)行各級防火責(zé)任人制，項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理總負(fù)責(zé)，將防火工作

納入工程管理之中，使防火與生產(chǎn)緊密結(jié)合，以保證防范措施有效的貫

徹執(zhí)行。

2、發(fā)動和依靠職工群眾做好消防工作，對職工進(jìn)行消防教育，提高

警惕，加強(qiáng)消防宣傳、自覺的遵守防火制度和安全操作規(guī)程。

3、建立義務(wù)消防組織，在消防負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下并經(jīng)常組織義務(wù)消防

和有關(guān)人員學(xué)習(xí)消防知識及操作訓(xùn)練，不斷提高消防業(yè)務(wù)能力。

4、要經(jīng)常和定期進(jìn)行防火檢查，對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，必須提出消

除措施，限期整改。

5、在易發(fā)生火災(zāi)及爆炸的危險地點(diǎn)，禁止吸煙和進(jìn)行可能引起火災(zāi)、

爆炸的工作。

6、施工場地的可燃廢物要及時清除，沾油的擦洗材料在工作后要徹

底清掃處理。不得隨地亂丟。

7、施工住處通道、走道、樓道等出入口及通向消防設(shè)備和水源的通

道，要保持暢通，不得堆放東西和占用。

22

8、防火間距內(nèi)不得存放易燃物質(zhì)。

9、冬季烤火禁止使用汽油等易燃液體升爐子。刨花、廢紙、木柴等

可燃物品，不準(zhǔn)放在爐旁，不準(zhǔn)緊靠爐子烘烤衣服或易燃物品。

10、使用明火及焊接、切割工作，要選擇安全地點(diǎn)，周圍的可燃物

必須清除。易燃和可燃液體的容器，設(shè)備以及有電壓的設(shè)備，在危險狀

態(tài)沒有消除以前，不要進(jìn)行焊接、切割工作。不準(zhǔn)使用有毛病的焊接、

切割工具，禁止在存有易燃液體、氣體的房內(nèi)進(jìn)行焊接、切割、電焊線

不準(zhǔn)與裝有汽體的瓶體接觸，油脂物品禁止與氧氣瓶等接觸。禁止在儲

存化學(xué)易燃易爆物品的地點(diǎn)進(jìn)行封焊、修理等可能引起火災(zāi)的工作。

11、禁止在電燈燈頭上使用紙、布或其他可燃材料做成沒有骨架的

燈罩，禁止在燈泡上烘烤易燃物品，禁止使用電爐。

12、倉庫周圍不準(zhǔn)放柴草及其它易燃物品，庫內(nèi)物品要分開儲存。

易燃品倉庫，保持庫內(nèi)通風(fēng)，經(jīng)常檢查、杜絕自然起火。

13、倉庫內(nèi)不準(zhǔn)住人和設(shè)置火爐。不準(zhǔn)使用明火照明作業(yè)、照明燈

下班時必須關(guān)掉。禁止在倉庫內(nèi)貯存易燃和可燃物品的區(qū)域內(nèi)吸煙。

14、住宿用的工棚，一般不要安設(shè)火爐、煙囪，燃著的火爐要有人

看管，人離或睡覺，要熄滅爐火。工棚內(nèi)吸煙，煙頭、火柴梗不要隨地

亂丟，不要躺在床上吸煙。

15、應(yīng)結(jié)合實(shí)際，備有適當(dāng)種類和數(shù)量的消防設(shè)備，分別布置在明

顯和便于取用的地點(diǎn)，不準(zhǔn)亂放，不準(zhǔn)挪作他用。

16、消防設(shè)備和滅火工具要有專人管理，定期檢查，保持完整好用。

在寒冷季節(jié)，滅火器要作好防凍工作。

23

17、消防工作即是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個重要保證，又是社會治安的重要

組成部分，要防止各種犯罪分子縱火破壞。

18、如因失職發(fā)生火災(zāi)，和消防器材保管不善不能發(fā)揮效能，要追

查有關(guān)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。

19、發(fā)生火警或爆炸事故，必須立即向當(dāng)?shù)叵拦矙C(jī)關(guān)報警進(jìn)行

滅火，同時要迅速報告，領(lǐng)導(dǎo)要趕赴現(xiàn)場、指揮救火，調(diào)查分析，找出

原因，分清責(zé)任、研究處理。

20、對使用液化石油氣的部門和職工要求做到:

（1）加強(qiáng)教育，掌握使用性能及滅火知識，經(jīng)常、防止漏氣，防止爆

炸。

（2）液化氣漏氣后，要禁止各種爐火，各種火花（包括電氣開關(guān)火

花，撞擊火花、釘子鞋打出火花，各種煙囪飛出的火星等。

（3）禁止堿化氣I?？?，臊在液體氣灶具旁使用高溫?zé)艟撸ùT鶻S等。

（4）液化氣瓶嚴(yán)禁曝曬，嚴(yán)禁用火加熱或解凍。

滅火注意事項(xiàng)

1、發(fā)現(xiàn)火險要先斷開電源；

2、要先控制后滅火；

3、對液體火災(zāi)，要先滅周圍，再滅火點(diǎn)：

4、根據(jù)被燃性質(zhì)，合理地使用滅火器材；

5、電纜火災(zāi)最有效的是用砂袋或砂子；

6、冰凍滅火（指用二氧化碳?xì)怏w滅火機(jī)）;

7、窒息滅火（指用干粉滅火機(jī)）；

24

爆炸物品安全管理制度

一、總則

1、為了嚴(yán)格爆炸物品安全管理，預(yù)防被盜案件和爆炸事故的發(fā)生，

防止犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動，保障施工生產(chǎn)和人民生命財

產(chǎn)的安全，特制定本制度；

2、本制度在項(xiàng)目部具有法定效力，凡違反本制度的行為，安監(jiān)部門

有權(quán)進(jìn)行查處；

3、本制度由項(xiàng)目經(jīng)理和安監(jiān)部監(jiān)督執(zhí)行；

4、本制度引用標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》。

二、安全管理

1、禁止將爆炸物品分發(fā)給承包戶和個人自行實(shí)施爆破。雇用臨時

工或包工隊(duì)實(shí)施爆破作業(yè)的炮工，必須持有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)證,

同時必須有正式職工在場進(jìn)行安全監(jiān)督。

2、施工駐地及臨時工、包工隊(duì)等宿舍，嚴(yán)禁存放爆炸物品，一經(jīng)查

出，要嚴(yán)厲進(jìn)行處罰并追究責(zé)任。

3、使用爆炸物品應(yīng)根據(jù)施工工藝技術(shù)要求，按照電力建設(shè)安全施工

規(guī)程和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，無安全技術(shù)措施或方案的，不準(zhǔn)施工。

4、在爆破工程中雇用有資質(zhì)的民爆公司全權(quán)負(fù)責(zé)爆破工程,包括采購,

運(yùn)輸，保管，使用等各道工序，但在雇用時需審核該民爆公司的資質(zhì)和相

關(guān)的安全及技術(shù)能力，并簽訂施工爆破協(xié)議書，將公司的要求告知對方。

5、爆炸物品的安全管理規(guī)定，適用于各使用爆炸物品的工程項(xiàng)目部。

三、處理

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1、對于違章指揮，違法采購、運(yùn)輸、保管、使用爆炸物品的，爆破

員有權(quán)拒絕執(zhí)行，并報請上級領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部調(diào)查裁決。由于違章指揮造

成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

2、屬個人違反本辦法規(guī)定的，一經(jīng)查出，扣除本人當(dāng)季獎金，由此

而造成爆炸事故的，按情節(jié)輕重，給予紀(jì)律處分，直至追究刑事責(zé)任。

四、其它

1、本制度沒有規(guī)定的其它事宜，一律按《中華人民共和國民用爆炸

物品管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

2、凡涉及辦理的使用證、儲存證，只限本單位使用，不得私自轉(zhuǎn)借,

由此發(fā)生問題的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。

11.施工機(jī)械、工器具安全管理制度

機(jī)械、工器具安全管理工作是施工現(xiàn)場管理的重要部分，保持良好

的機(jī)具使用狀況，是現(xiàn)場安全施工生產(chǎn)的一個關(guān)鍵，因此根據(jù)本工程實(shí)

際情況及有關(guān)規(guī)定，為確保安全生產(chǎn)，特制訂本制度。

1、機(jī)械、工器具的使用人員必須納入單位的安全管理中，在安全組

織機(jī)構(gòu)中要有機(jī)械管理人員參加。

2、認(rèn)真組織有關(guān)安全管理和機(jī)械、機(jī)具安全操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，

提高安全管理及操作水平。

3、嚴(yán)格按照有關(guān)安全規(guī)程的要求，做好定期檢查試驗(yàn)。使用人員在

使用前應(yīng)嚴(yán)格檢查，做到不使用不合格品或以小代大，對存在不能消除

缺陷的堅(jiān)決報廢。

26

4、所有機(jī)械、工器具嚴(yán)禁“帶病”使用，杜絕使用“報廢品”，不

許超負(fù)荷使用。工程結(jié)束，必須把機(jī)械、工器具集中，進(jìn)行專門檢查維

修。

5、機(jī)械、工器具采購必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，并且有出廠

證明和試驗(yàn)報告。本單位研制的機(jī)械、工器具，要經(jīng)試驗(yàn)，取得可靠數(shù)

據(jù)后報請總工程師批準(zhǔn)，方可投入使用。

6、機(jī)械操作人員應(yīng)參加施工安全技術(shù)的制訂工作，做好機(jī)械使用的

平面布置、操作要求。如有變更，應(yīng)及時向有關(guān)人員反映，提出方案并

重新交底。

7、機(jī)械、機(jī)具應(yīng)實(shí)行隨機(jī)掛牌（管理人、安全操作規(guī)程）。

8、項(xiàng)目部使用的機(jī)具和工器具，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng)，并有專

人建帳建卡，掛牌運(yùn)行。

9、工器具的庫存擺放應(yīng)整潔有序，小型機(jī)械、工器具操作使用人員

必須按安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行。

12.車輛交通安全管理制度

為了強(qiáng)化交通安全管理，嚴(yán)格交通安全各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保施工

生產(chǎn)運(yùn)輸任務(wù)的順利完成，為進(jìn)一步抓好交通安全工作，杜絕重特大交

通事故的發(fā)生和減少一般交通事故的發(fā)生，特制定本制度。

一、強(qiáng)化安全教育，做好預(yù)防工作

1、全體司乘人員要服從組織和領(lǐng)導(dǎo)，重視交通安全管理工作，交通

安全是安全生產(chǎn)的重要組成部分，與施工安全同樣重要。

27

2、項(xiàng)目經(jīng)理及車管干部，要擔(dān)負(fù)起交通安全管理的責(zé)任，協(xié)助第一

安全員搞好安全管理工作，要認(rèn)識交通安全管理的重要性，提高交通安

全管理意識，做好交通安全管理工作。

3、健全司乘人員每周一次的交通安全活動日制度，并將這項(xiàng)制度作

為交通安全教育考核的重要項(xiàng)目之一。

4、交通安全活動由項(xiàng)目部經(jīng)理組織實(shí)施，每周一次，要結(jié)合施工生

產(chǎn)中的特殊地理位置、交通情況、思想狀態(tài)，因地制宜的搞好安全宣傳

教育，制定出具體實(shí)施辦法，進(jìn)行學(xué)習(xí)和考核。

5、安全教育活動要和交通運(yùn)輸實(shí)踐緊緊的結(jié)合起來，要明確學(xué)習(xí)活

動是為了解主觀意識問題，提高對交通安全重要性的認(rèn)識，強(qiáng)化教育，

做好預(yù)防工作，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

6、專職安全員每月協(xié)助車管干部對本單位車輛及外雇車輛進(jìn)行一次

車輛自檢，并且按照要求填表簽字。

7、外雇車輛納入本企業(yè)車輛管理范圍之內(nèi)，檢查司機(jī)及車輛有效證

件考試合格、簽訂協(xié)議后方可租用。

二、糾正違章行為、及時解決處理

1.根據(jù)我工程點(diǎn)多面廣，比較分散的施工特點(diǎn)，存在著習(xí)慣性違章

的行為，如酒后駕車、無證駕車和私自將車輛交給他人駕駛等，要堅(jiān)決

糾正，及時處罰，避免習(xí)慣性違章重復(fù)發(fā)生而引發(fā)的交通事故，給國家

和企業(yè)以及職工的生命財產(chǎn)安全造成重大損失。

2、嚴(yán)禁酒后駕車，駕駛員在執(zhí)行駕駛?cè)蝿?wù)期間，不得飲酒。如有發(fā)

現(xiàn)，第一次給予罰款和警告處理，第二次調(diào)離本崗位，另行安排工作。

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3、嚴(yán)禁無證駕駛和私自將車輛轉(zhuǎn)借他人駕駛，如因此而發(fā)生的交通

事故，后果及經(jīng)濟(jì)損失由本人自負(fù)，并追究其責(zé)任，單位不負(fù)擔(dān)任何責(zé)

任。

4、杜絕其他習(xí)慣性違章，不得超速行駛，開帶病車或疲勞駕車，真

正作到文明駕駛。

三、愛護(hù)保養(yǎng)車輛，厲行節(jié)約用油

1、進(jìn)行每日例行檢查，每天出車前，檢查車輛制動部分、燈光部分

和燃油部分是否符合車輛正常行駛的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、行車時，注意車輛的異常響動，及時查明響動原因，及時排除、

維修。

3、按照各種車型的保養(yǎng)要求，按時進(jìn)行車輛保養(yǎng)，提高車輛利用率、

出勤率。

4、行車時，要根據(jù)路面情況適時調(diào)整車速,杜絕多拉快跑造成交通事故。

5、厲行節(jié)約用油，反對鋪張浪費(fèi)，科學(xué)管理油料的使用，建立車輛

行駛和用油登記考核制度。

13.文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度

結(jié)合工程實(shí)際情況，為保護(hù)電力建設(shè)工程項(xiàng)目對占、動用地以外的

環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、

自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體），為滿足國家、

地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，項(xiàng)目部必須采取一定組織和

技術(shù)性措施，特制訂本制度。

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1.環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，項(xiàng)目部必須從執(zhí)法的高度重視

環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)、宣傳教育工作，使全體施工人員自覺執(zhí)行環(huán)境保

護(hù)措施，在工程建設(shè)過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的

影響。

2.項(xiàng)目部在編制施_L組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)施_L過程中或其他活動中

產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢料、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可

能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。

3.項(xiàng)目部在組織安全培訓(xùn)時，應(yīng)針對本工程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的

措施和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,

對職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。

4.項(xiàng)目部駐地以及現(xiàn)場辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善環(huán)境。

人員活動較多的地區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠的垃圾筒和廁所，并有專人清掃，保持

現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。

5.項(xiàng)目部在工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)及時清運(yùn)

到指定地點(diǎn)，集中處理，防止對環(huán)境造成污染。

6.項(xiàng)目部的施工、生活用水，應(yīng)按清污分流方式，合理組織打排放。

7.項(xiàng)目部的施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按

有關(guān)要求，嚴(yán)格管理，保護(hù)環(huán)境，防止水土流失。

8.施工項(xiàng)目部在施工過程中以及竣工后，應(yīng)及時修整和恢復(fù)在施工

過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。

針對本工程的特點(diǎn)，項(xiàng)目部在文明施工方面制定以下具體措施，要

求項(xiàng)目部及施工隊(duì)認(rèn)真執(zhí)行。

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1、工程駐地場容場貌

1.1場、院、宿舍及職工食堂衛(wèi)生、職工著裝要整潔；

1.2工程概況說明、宣傳欄要齊全美觀；

1.3材料、工器具擺放整齊、標(biāo)識清楚；

1.4施，車輛停放必須得當(dāng)整齊。

2、施工現(xiàn)場

2.1設(shè)備、材料堆放必須合理整潔；

2.2車輛行駛選擇交通方便、道路暢通的地方、力爭做到壓地少；

2.3避免交叉作業(yè)，施工要做到井然有序；

2.4施工工藝要美觀、合理、正確；

2.5合理使用勞動力、做到分工明確；

2.6危險、易燃、易爆品放置必須符合有關(guān)規(guī)定；

2.7現(xiàn)場施工有工作標(biāo)牌；

2.8工作人員要掛上牌崗；

2.9做到工完料盡、余料清理、場地平整；

2.10現(xiàn)場要用彩旗圍出作業(yè)區(qū)域；

2.11作業(yè)點(diǎn)要有安全及質(zhì)量的標(biāo)語旗。

3.安全質(zhì)量

3.1工器具要符合安全施工及使用要求；

3.2重大、復(fù)雜工序必須有安全技術(shù)措施；

3.3必須執(zhí)行技術(shù)交底簽證手續(xù)；

3.4工程工序質(zhì)量情況達(dá)到優(yōu)良；3.5按“三工序”原則嚴(yán)格施工。

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15.安全設(shè)施管理制度

為做好安全設(shè)施的管理工作，有效預(yù)防人身傷亡事故以及職業(yè)病的

發(fā)生，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目部施工生產(chǎn)的實(shí)際情況，制定

本管理制度。

安全設(shè)施作業(yè)防止工傷事故，消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害的職業(yè)

健康安全技術(shù)措施，必須講求時效性、可靠性和實(shí)用性。

施工生產(chǎn)中的安全設(shè)施，如安全網(wǎng)、腳手架、護(hù)欄、防護(hù)罩、通風(fēng)

除塵設(shè)施，各種限制、保險裝置和安全及環(huán)境標(biāo)志、標(biāo)牌都必須齊全有

效。

施工生產(chǎn)過程中，隨工程進(jìn)展及時投入有關(guān)安全設(shè)施，不全、不完

善，不得進(jìn)行作業(yè)。

設(shè)施作業(yè)部門（班組和人員）都必須認(rèn)真按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的措施和

有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)。

各種安全設(shè)施設(shè)置完成后，必須組織驗(yàn)收，合格后方可使用。

使用過程中，要經(jīng)常進(jìn)行檢查維修，確保其安全可靠。

施工生產(chǎn)中，安全設(shè)施不得隨意拆除、移動或挪作它用。因施工需

要改變時，必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人、專責(zé)工程師以及專責(zé)安全員同意并采取

相應(yīng)的臨時安全及環(huán)境措施，在完工后立即復(fù)原。

施工生產(chǎn)任務(wù)完成后，安全設(shè)施、防護(hù)裝置確認(rèn)不再需要時，經(jīng)批

準(zhǔn)后方可拆除。對拆除復(fù)雜并具危險性的設(shè)施必須按拆除方案和有關(guān)拆

除工程的規(guī)定進(jìn)行，并派專人安全監(jiān)護(hù)，同時要劃定危險區(qū)域，設(shè)立警

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取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時，必須同時完備相應(yīng)的安全設(shè)施。

16.生活衛(wèi)生管理制度

結(jié)合本工程的實(shí)際情況，本著對環(huán)境衛(wèi)生的要求，特制定本制度。

衛(wèi)生管理是一項(xiàng)經(jīng)常性的管理服務(wù)工作，其目的是凈化環(huán)境，給住

用人提供一個清潔宜人的工作、生活環(huán)境。良好的環(huán)境衛(wèi)生不但可以保

持整潔，而且對于減少疾病，促進(jìn)身心健康十分有益。

一、環(huán)境衛(wèi)生管理中清潔衛(wèi)生的范圍要求

清潔衛(wèi)生的范圍

項(xiàng)目部及施工駐地：宿舍、衛(wèi)生間、食堂、辦公室、會議室等。

生活廢棄物：垃圾

清潔衛(wèi)生工作的基本要求：

定人、定地點(diǎn)、定時間、定任務(wù)、定質(zhì)量。設(shè)有專人負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生,

并明確其清掃保潔的具體內(nèi)容、時間和質(zhì)量要求、范圍。根據(jù)不同特點(diǎn)

具體情況一要具體、二要明確。

二、衛(wèi)生管理的基本措施

1、項(xiàng)目部宿舍衛(wèi)生自行負(fù)責(zé)，但要做到全日清潔，不見積水，不見

積土，不見雜物等。

2、項(xiàng)目部日常清潔工作所需的工具，物料的出入保管工作要做到日

清月潔、整潔保潔。

3、垃圾清除必須及時做到當(dāng)日垃圾到日清除,垃圾必須到指定地點(diǎn)堆放。

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4、衛(wèi)生間的日常清潔工作，要嚴(yán)格按照清潔常規(guī)執(zhí)行，并要求每天

兩次。

5、食堂衛(wèi)生的日常清潔工作，要嚴(yán)格按照清潔常規(guī)執(zhí)行，并要求每

天一次，并對碗、筷等餐具進(jìn)行高溫消毒。

6、清潔所有燈飾，每周一次。

7、清潔所有通風(fēng)窗口、樓梯走廊及窗戶，做到每天一次。

8、清潔項(xiàng)目部及施工隊(duì)駐地內(nèi)的所有垃圾，收集及清理所有垃圾箱、

煙灰盅等，做到每天兩次。

17.安全獎懲制度

安全施工（生產(chǎn)）必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的

方針，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，對安全施工做出貢獻(xiàn)者應(yīng)給予獎勵，對玩忽

職守、違章指揮、違章作業(yè)必須給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，崗位現(xiàn)任明確

1、建立了第一安全員負(fù)責(zé)制的安全管理體系，安全目標(biāo)明確，開展

到項(xiàng)目部，并有實(shí)施措施。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全施工責(zé)任制，把安全施工列為各級重要議事日

程，能做到“計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比五同時二

3、項(xiàng)目部有安全施工技術(shù)措施，項(xiàng)目經(jīng)理能以身作則，堅(jiān)持原則，

不違章指揮，積極支持安全員工作。

獎勵：全部符合標(biāo)準(zhǔn)，有實(shí)際例證，有據(jù)可查，項(xiàng)目部100—300元。

處罰：不符合考核標(biāo)準(zhǔn)，無據(jù)可查，罰300元。

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二、安全指標(biāo)

1、項(xiàng)目部級:

無人身輕傷事故和重大未遂事故。

無人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故。

2、班組極：

控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。

獎勵：全部符合標(biāo)準(zhǔn)，獎施工隊(duì)500-1000元，施工隊(duì)隊(duì)長，技術(shù)

員、安全員每人獎100元。

懲罰：每發(fā)生一次重傷事故，罰施工隊(duì)2000元，對責(zé)任者扣發(fā)當(dāng)月

獎金、給予警告及以上行政處分；每發(fā)生一次輕傷事故，罰施工隊(duì)1000

元，對責(zé)任者扣發(fā)當(dāng)月獎金；對嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者應(yīng)給予較重的經(jīng)

濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)給予行政處分。

三、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度

1、安全教育經(jīng)?；?、制度化，單位工程“安規(guī)”考核在進(jìn)入施工現(xiàn)

場前進(jìn)行，未經(jīng)“安規(guī)”考試合格和無合格證者，不準(zhǔn)上崗工作?？荚?/p>

成績報公司安監(jiān)部。

2、特殊工種必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及“安規(guī)”學(xué)習(xí)，并經(jīng)考試、領(lǐng)

導(dǎo)批準(zhǔn)，發(fā)給合格證，方可獨(dú)立操作。

3、對臨時工必須進(jìn)行安全教育，臨時工從事特殊作業(yè)，要經(jīng)過考核

和批準(zhǔn)。對分包單位與臨時工的安全管理要實(shí)行資格審查和監(jiān)督。

4、每施工項(xiàng)目，必須編制安全技術(shù)措施，并經(jīng)技術(shù)交底，方可進(jìn)行施工。

5、認(rèn)真執(zhí)行“安全施工作業(yè)票”、“安全活動日”制度，安全活動要

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有目的、有內(nèi)容、有記錄，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時簽署整改意見。

6、定期進(jìn)行安全檢查，并限期處理事故隱患。

獎勵：全部符合條件，獎項(xiàng)目部300—500元；對項(xiàng)目部安全員、技

術(shù)員、安全員每人獎10—30元。

懲罰：施_L現(xiàn)場臨時_11有違章者，罰施工現(xiàn)場員_L及領(lǐng)_11者30—50

元。安全監(jiān)護(hù)人50—100元。

一項(xiàng)不符合考核標(biāo)準(zhǔn)，扣項(xiàng)目部500元；對項(xiàng)目部安全員、技術(shù)員、

安全員視情節(jié)罰50—100元。

四、機(jī)構(gòu)健全，人員配備合理

1、項(xiàng)目經(jīng)理作為安全第一責(zé)任人并配備一名兼職安全員。

2、臨時工應(yīng)必須有專兼職安全員，并應(yīng)有安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全

施工措施。

獎勵：全部符合標(biāo)準(zhǔn)，獎100—300元。

懲罰：一項(xiàng)不符合標(biāo)準(zhǔn)，罰300元。

五、文明施工

1、施工場地及駐地整潔衛(wèi)生，綠化好。

2、倉庫整潔，庫內(nèi)、庫外材料分類明確，堆放整潔，油料危險物品

分別存放在不同的庫房內(nèi)。

3、消防設(shè)施、器材齊全，放置明確。

4、愛護(hù)工器具，講究施工（生產(chǎn)）工藝。

5、遵守社會公德，不賭博，不違法亂紀(jì)。

獎勵：全部符合標(biāo)準(zhǔn)，獎100—300元。

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懲罰：一項(xiàng)不符合考核標(biāo)準(zhǔn)，罰300元。

六、事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計和報告

1、發(fā)生事故后，要按《傷亡事故報告和處理規(guī)定》的規(guī)定按時上報。

2、對待事故實(shí)行“四不放過”原則。

3、不隱瞞事故。

獎勵：符合考核指標(biāo)，獎100—200元。

懲罰：一項(xiàng)不符合考核標(biāo)準(zhǔn)，罰300元。

七、個人安全防護(hù)

1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。

2、高空作業(yè)必須使用安全帶，活動范圍較大必須使用二道防線。

3、不違章指揮和不違章操作。

4、各級安全負(fù)責(zé)人進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須按規(guī)定佩戴袖標(biāo)。

5、積極消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。

6、模范遵守安全施工（生產(chǎn)）的各項(xiàng)規(guī)章制度積極參加安全活動，

保證不發(fā)生任何事故。做到“三不傷害二

18.事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計報告制度

為完善安全管理各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合

治理”的方針，結(jié)合工程項(xiàng)目部實(shí)際制訂本制度。

一.職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故和施工活動

中發(fā)生的人身傷害事故（含急性中毒），必須嚴(yán)格按照本制度要求，堅(jiān)持

實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，分析婀、統(tǒng)H和能。

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二.發(fā)生事故必須按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、

統(tǒng)計和上報（四不放過的內(nèi)容：事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者

和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事

故責(zé)任者沒有受到處罰不放過）

三.人身事故的分類

（-）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或

者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（-）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以

上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事

故；

（三）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以

上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

（四）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重

傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

四.事故的報告程序、時間和處理

（-）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

（二）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

（三）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐

級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。（事故現(xiàn)場有關(guān)人員

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應(yīng)立即直接或逐級報告給公司負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門，公司負(fù)責(zé)人接到事故

報告后，應(yīng)立即用快速方法報給局安監(jiān)部，當(dāng)?shù)貏趧硬块T及業(yè)主。）

發(fā)生事故后，就近施工（生產(chǎn)）人員應(yīng)立即停止工作。迅速采取措

施搶救傷員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場。

五.確定事故責(zé)任者主要依據(jù)《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》的有

關(guān)條文，并且發(fā)生事故單位應(yīng)如實(shí)上報，并認(rèn)真按“四不放過”原則總

結(jié)教訓(xùn)，預(yù)防同類事故再次發(fā)生，不得弄虛作假隱瞞不報，一經(jīng)查出，

從嚴(yán)處理。

19.消防保衛(wèi)管理制度

為了防止項(xiàng)目部、材料站駐地及施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，并在發(fā)生火災(zāi)

后，及時做好滅火工作，把火災(zāi)損失減少到最小程度，保證工程施工順

利進(jìn)行，特制定本制度。

1、建立健全消防組織機(jī)構(gòu)，人員責(zé)任到位，認(rèn)真負(fù)責(zé)。組員均為

各駐點(diǎn)、施工現(xiàn)場消防負(fù)責(zé)人，對所轄駐地、施工現(xiàn)場消防工作負(fù)有領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任。

2、駐地消防負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)火警后，及時組織有關(guān)人員進(jìn)行滅火工

作，不得故意拖延時間。

3、所有參加工程管理、施工的人員（包括臨時工人）均為消防隊(duì)

員，平時做好自己工作范圍內(nèi)的消防工作，發(fā)生火警時，服從命令聽指

揮，積極投入滅火和救災(zāi)工作。在防火和滅火的工作中作出重大貢獻(xiàn)的

人員給予一定的物質(zhì)獎勵。

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