礦井密閉空間安全操作規(guī)程一、引言與定義在礦井生產(chǎn)作業(yè)中，密閉空間作業(yè)因其環(huán)境的特殊性和潛在風(fēng)險(xiǎn)，始終是安全管理的重中之重。所謂礦井密閉空間，通常指那些與外界相對(duì)隔離，進(jìn)出口較為狹窄或受限，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害氣體、粉塵積聚或氧含量不足，且并非設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所的空間，例如井下廢棄巷道、盲巷、水倉(cāng)、沉淀池、井筒維修區(qū)域、各類罐體內(nèi)以及其他通風(fēng)不暢的受限區(qū)域。本規(guī)程旨在規(guī)范此類空間的作業(yè)行為，最大限度預(yù)防和控制事故風(fēng)險(xiǎn)，保障作業(yè)人員的生命安全與健康。所有涉及礦井密閉空間的進(jìn)入、檢查、維修、清理等作業(yè)活動(dòng)，均須嚴(yán)格遵守本規(guī)程。二、作業(yè)前準(zhǔn)備與許可（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估作業(yè)前，由作業(yè)單位負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員、安全管理人員及有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員，對(duì)擬進(jìn)入的密閉空間進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。辨識(shí)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：潛在的有毒有害氣體（如瓦斯、一氧化碳、硫化氫等）種類與濃度變化趨勢(shì)；氧氣含量是否充足；是否存在易燃易爆物質(zhì)或粉塵；空間內(nèi)是否有積水、淤泥、障礙物或機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)；通風(fēng)條件及可能發(fā)生的通風(fēng)不良情況；以及作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)辨識(shí)結(jié)果，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定針對(duì)性的控制措施。（二）作業(yè)許可審批礦井密閉空間作業(yè)必須執(zhí)行嚴(yán)格的作業(yè)許可制度。作業(yè)單位需提前填寫《密閉空間作業(yè)許可申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果、控制措施及應(yīng)急方案。該申請(qǐng)表須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門及礦（井）技術(shù)負(fù)責(zé)人逐級(jí)審核批準(zhǔn)。未經(jīng)許可，任何人員不得擅自進(jìn)入密閉空間作業(yè)。許可單應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)公示，并確保所有參與人員知曉許可內(nèi)容及限制條件。（三）通風(fēng)與氣體檢測(cè)1.強(qiáng)制通風(fēng)：進(jìn)入密閉空間前，必須采取有效的強(qiáng)制通風(fēng)措施，如使用防爆型軸流風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)等，確?？臻g內(nèi)空氣流通，將可能存在的有害氣體、粉塵稀釋至安全濃度以下。通風(fēng)時(shí)間應(yīng)充分，直至檢測(cè)合格。通風(fēng)口應(yīng)設(shè)置在空間的不同高度和位置，以保證通風(fēng)效果。2.氣體檢測(cè)：通風(fēng)后，必須使用經(jīng)校驗(yàn)合格的便攜式氣體檢測(cè)儀器，對(duì)空間內(nèi)的氣體成分進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)順序及項(xiàng)目通常為：首先檢測(cè)氧氣濃度，其次檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度，最后檢測(cè)有毒有害氣體濃度。檢測(cè)點(diǎn)應(yīng)覆蓋空間的上、中、下不同層面及可能存在氣體積聚的死角。只有當(dāng)氧氣濃度在規(guī)定范圍（通常為19.5%-23.5%），可燃?xì)怏w濃度低于其爆炸下限的規(guī)定百分比（如5%），且有毒有害氣體濃度均低于國(guó)家規(guī)定的職業(yè)接觸限值時(shí)，方可允許人員進(jìn)入。作業(yè)過程中，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定是否需要持續(xù)或定時(shí)進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè)。（四）照明與通訊保障1.照明：密閉空間內(nèi)的照明必須使用符合防爆等級(jí)要求的安全行燈或手電筒，其電壓應(yīng)不大于規(guī)定安全電壓（如12V或24V，根據(jù)具體環(huán)境確定）。嚴(yán)禁使用非防爆照明設(shè)備。2.通訊：作業(yè)人員與外部監(jiān)護(hù)人員之間必須保持可靠的通訊聯(lián)絡(luò)?？筛鶕?jù)空間條件選擇對(duì)講機(jī)（確保信號(hào)良好）、有線通訊裝置或?qū)Ｓ寐?lián)絡(luò)繩等。通訊設(shè)備應(yīng)在作業(yè)前進(jìn)行檢查和測(cè)試，確保其完好有效。（五）個(gè)人防護(hù)裝備準(zhǔn)備根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，為作業(yè)人員配備并指導(dǎo)正確佩戴和使用合格的個(gè)人防護(hù)裝備。這可能包括：*安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防滑工作鞋；*當(dāng)缺氧或存在有毒氣體風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)配備相應(yīng)的呼吸防護(hù)用品，如正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管呼吸器等，并確保其壓力充足、性能完好；*若存在墜落風(fēng)險(xiǎn)，需配備安全帶、安全繩等防墜落裝備；*其他必要的防護(hù)用具，如聽力保護(hù)器、防護(hù)服等。（六）作業(yè)方案與人員培訓(xùn)作業(yè)前，負(fù)責(zé)人應(yīng)向所有參與作業(yè)人員（包括作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者）進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，內(nèi)容包括作業(yè)內(nèi)容、空間內(nèi)潛在風(fēng)險(xiǎn)、已采取的控制措施、個(gè)人防護(hù)裝備的使用方法、應(yīng)急處置程序及聯(lián)絡(luò)信號(hào)等。確保每位人員都理解并掌握相關(guān)要求。必要時(shí)，可進(jìn)行針對(duì)性的模擬演練。三、進(jìn)入與作業(yè)過程控制（一）監(jiān)護(hù)制度密閉空間作業(yè)必須實(shí)行“雙人監(jiān)護(hù)”或“一人作業(yè)、一人監(jiān)護(hù)”制度。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域情況、作業(yè)內(nèi)容及應(yīng)急處置程序，堅(jiān)守崗位，不得擅自離開，不得從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作。監(jiān)護(hù)人員的主要職責(zé)包括：觀察作業(yè)人員狀態(tài)，保持與作業(yè)人員的持續(xù)通訊，監(jiān)測(cè)空間內(nèi)外環(huán)境變化，阻止未經(jīng)許可人員進(jìn)入，發(fā)現(xiàn)異常情況立即發(fā)出警報(bào)并協(xié)助啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）進(jìn)入程序作業(yè)人員在確認(rèn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒，許可手續(xù)齊全，監(jiān)護(hù)人員到位后，方可進(jìn)入密閉空間。進(jìn)入時(shí)應(yīng)注意觀察入口及通道是否安全，防止滑倒、墜落或被障礙物絆倒。若入口狹窄或需要攀爬，應(yīng)采取必要的安全措施。（三）作業(yè)行為規(guī)范1.作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守作業(yè)許可規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)限，不得擅自改變作業(yè)內(nèi)容或延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間。2.在空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持警惕，注意觀察自身及同伴的身體狀況，如出現(xiàn)頭暈、惡心、呼吸困難等不適癥狀，應(yīng)立即停止作業(yè)，并向監(jiān)護(hù)人員報(bào)告，及時(shí)撤離。3.嚴(yán)禁在密閉空間內(nèi)吸煙、飲食或進(jìn)行其他與作業(yè)無關(guān)的活動(dòng)。4.不得在空間內(nèi)使用易產(chǎn)生火花的工具（如非防爆工具），確需使用時(shí)，必須采取嚴(yán)格的防火防爆措施。5.作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)及時(shí)清理，不得隨意丟棄在密閉空間內(nèi)。6.對(duì)于需要?jiǎng)踊鸬淖鳂I(yè)，必須額外辦理動(dòng)火許可，并采取更嚴(yán)格的防火、防爆、監(jiān)測(cè)措施。（四）持續(xù)監(jiān)測(cè)與通風(fēng)作業(yè)期間，若風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)為有必要，應(yīng)持續(xù)進(jìn)行通風(fēng)，并根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和持續(xù)時(shí)間，定時(shí)或連續(xù)對(duì)空間內(nèi)氣體濃度、溫度等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)記錄。如發(fā)現(xiàn)氣體濃度超標(biāo)或其他異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，組織人員撤離，并查明原因，重新采取控制措施，直至隱患消除。四、作業(yè)撤離與收尾（一）正常撤離作業(yè)完成后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將工具、材料、廢棄物等全部帶出密閉空間。在確認(rèn)空間內(nèi)無人員遺留，所有設(shè)備、工具已撤離后，作業(yè)人員方可有序撤離。撤離時(shí)應(yīng)注意安全，避免慌亂。（二）許可關(guān)閉作業(yè)負(fù)責(zé)人在確認(rèn)作業(yè)已安全完成，現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，無遺留隱患后，應(yīng)在《密閉空間作業(yè)許可申請(qǐng)表》上簽字確認(rèn)，關(guān)閉作業(yè)許可。相關(guān)記錄應(yīng)妥善保存，以備查驗(yàn)。（三）設(shè)備檢查與恢復(fù)作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)所使用的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)裝備等進(jìn)行檢查、清潔和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)，以備下次使用。對(duì)于臨時(shí)設(shè)置的通風(fēng)口、警示標(biāo)志等，應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行拆除或恢復(fù)原狀。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案作業(yè)單位必須針對(duì)密閉空間作業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)事件（如人員中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸、墜落等），制定詳細(xì)的應(yīng)急處置預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、報(bào)警程序、救援措施、疏散路線及急救物資儲(chǔ)備等。（二）緊急撤離當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即發(fā)出撤離信號(hào)，作業(yè)人員必須立即停止作業(yè)，按照預(yù)定路線快速、有序撤離至安全區(qū)域：1.氣體檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)；2.通風(fēng)系統(tǒng)失效；3.作業(yè)人員報(bào)告身體不適或出現(xiàn)中毒、窒息癥狀；4.發(fā)生火災(zāi)、爆炸或其他緊急情況；5.接到外部緊急撤離指令。（三）救援措施1.禁止盲目施救：若密閉空間內(nèi)發(fā)生人員被困或中毒、窒息等事故，外部監(jiān)護(hù)人員或其他人員嚴(yán)禁在未采取有效防護(hù)措施、未配備必要救援裝備的情況下，盲目進(jìn)入空間內(nèi)施救，以免造成次生事故和更多人員傷亡。2.啟動(dòng)應(yīng)急：監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即大聲呼救，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向礦調(diào)度室或應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況（包括事故地點(diǎn)、性質(zhì)、受困人數(shù)、癥狀等）。3.專業(yè)救援：救援行動(dòng)必須由受過專業(yè)訓(xùn)練、配備合格防護(hù)裝備（如正壓式空氣呼吸器、救援三腳架等）的救援人員進(jìn)行。救援前應(yīng)再次評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，制定救援方案，確保救援人員自身安全。4.現(xiàn)場(chǎng)急救：救出受困人員后，應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)移至空氣新鮮、安全的地方，根據(jù)其癥狀進(jìn)行初步急救（如心肺復(fù)蘇、止血等），并及時(shí)送往醫(yī)院救治。六、責(zé)任與監(jiān)督（一）責(zé)任落實(shí)礦井各級(jí)管理人員、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理部門及作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員均對(duì)密閉空間作業(yè)的安全負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。必須明確責(zé)任主體，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。（二）監(jiān)督檢查安全管理部門及上級(jí)主管單位應(yīng)定期或不定期對(duì)礦井密閉空間作業(yè)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查許可制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、通風(fēng)檢測(cè)、防護(hù)裝備使用、監(jiān)護(hù)到位及應(yīng)急準(zhǔn)備等情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和違規(guī)行為，