引言民用爆炸物品作為一種特殊的高風(fēng)險(xiǎn)物品，其儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全管理直接關(guān)系到社會(huì)公共安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。《GA837—2025民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本標(biāo)準(zhǔn)”）的發(fā)布與實(shí)施，旨在進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的治安防范工作，提升整體安全防范能力，有效預(yù)防和減少涉爆案件、事故的發(fā)生。本標(biāo)準(zhǔn)基于當(dāng)前治安形勢(shì)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，對(duì)民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的選址、實(shí)體防范、技術(shù)防范、人員管理、制度建設(shè)等方面提出了系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)化的要求，是民用爆炸物品從業(yè)單位落實(shí)主體責(zé)任、公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理的重要依據(jù)。一、選址與周邊環(huán)境儲(chǔ)存庫(kù)的選址是治安防范的第一道關(guān)口，其合理性直接影響后續(xù)防范措施的有效性。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此作出了明確規(guī)定，要求儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)中心區(qū)、人口稠密區(qū)、交通干道、重要設(shè)施以及其他可能存在安全隱患的區(qū)域。周邊環(huán)境應(yīng)具備良好的自然隔離條件，或通過(guò)人工措施形成有效屏障。在具體操作中，需充分考慮地形地貌特征，避免將儲(chǔ)存庫(kù)設(shè)置在低洼易澇、地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定或可能遭受自然災(zāi)害直接沖擊的地段。同時(shí)，對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)與周邊各類(lèi)建（構(gòu)）筑物、設(shè)施的安全距離也有細(xì)致要求，確保一旦發(fā)生意外，其影響能夠控制在最小范圍。二、實(shí)體防范實(shí)體防范是儲(chǔ)存庫(kù)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，旨在通過(guò)物理屏障抵御非法入侵和破壞。（一）圍墻與周界儲(chǔ)存庫(kù)周界應(yīng)設(shè)置堅(jiān)固的圍墻，其高度、材質(zhì)和結(jié)構(gòu)強(qiáng)度需滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)的特定要求，以有效阻止人員攀爬、翻越或車(chē)輛沖撞。圍墻頂部應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置防攀越設(shè)施。圍墻內(nèi)外側(cè)應(yīng)保持整潔，不得有可利用的攀爬物。（二）出入口控制儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用的出入口，且數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制。主出入口應(yīng)采用堅(jiān)固的防護(hù)門(mén)，并配備可靠的鎖具。對(duì)于人員、車(chē)輛出入口應(yīng)分別設(shè)置，并采取相應(yīng)的管控措施。庫(kù)區(qū)內(nèi)部不同功能區(qū)域之間，也應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置隔離設(shè)施和控制措施。（三）庫(kù)房結(jié)構(gòu)與防護(hù)儲(chǔ)存庫(kù)房是存放民用爆炸物品的核心區(qū)域，其建筑結(jié)構(gòu)必須具備足夠的抗爆、防盜性能。墻體、屋頂、地面的材料選擇和施工質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范。庫(kù)房的門(mén)、窗應(yīng)采用防火、防盜、防沖擊的專(zhuān)用制式，并安裝防盜鎖。通風(fēng)、采光等設(shè)施也應(yīng)在保障功能的前提下，兼顧安全防范需求。三、技術(shù)防范技術(shù)防范是現(xiàn)代治安防范體系的重要組成部分，通過(guò)運(yùn)用電子信息技術(shù)提升預(yù)警、監(jiān)控和處置能力。（一）視頻監(jiān)控系統(tǒng)儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)設(shè)置全覆蓋、無(wú)死角的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。監(jiān)控?cái)z像機(jī)的選型、安裝位置、數(shù)量應(yīng)確保能夠清晰記錄庫(kù)區(qū)出入口、庫(kù)房周邊、重要通道及內(nèi)部關(guān)鍵部位的人員活動(dòng)和車(chē)輛往來(lái)情況。錄像資料的存儲(chǔ)容量和保存期限需滿(mǎn)足追溯查證的要求，圖像質(zhì)量應(yīng)達(dá)到可辨識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。（二）入侵報(bào)警系統(tǒng)周界及庫(kù)房等重點(diǎn)部位應(yīng)安裝入侵報(bào)警裝置，如紅外對(duì)射、震動(dòng)傳感器、微波探測(cè)器等。系統(tǒng)應(yīng)具備靈敏可靠的探測(cè)功能，并能與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、聲光報(bào)警裝置聯(lián)動(dòng)，一旦發(fā)生異常情況，能及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)并通知相關(guān)人員。（三）出入口控制系統(tǒng)對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)的主要出入口、庫(kù)房門(mén)口等關(guān)鍵位置，應(yīng)安裝出入口控制系統(tǒng)，采用如門(mén)禁卡、生物識(shí)別等技術(shù)手段，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行嚴(yán)格身份驗(yàn)證和權(quán)限管理，并記錄出入信息。（四）通訊與應(yīng)急報(bào)警裝置儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置暢通的內(nèi)部通訊系統(tǒng)和對(duì)外應(yīng)急報(bào)警裝置，確保在緊急情況下能夠迅速與外界取得聯(lián)系，請(qǐng)求支援。四、人員管理與制度建設(shè)再完善的硬件設(shè)施，也需要人的有效管理和制度的嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)保障。（一）人員準(zhǔn)入與培訓(xùn)嚴(yán)格執(zhí)行人員準(zhǔn)入制度，對(duì)所有進(jìn)入儲(chǔ)存庫(kù)區(qū)域的人員，包括管理人員、作業(yè)人員、保衛(wèi)人員等，均需進(jìn)行背景審查和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面，考核合格后方可上崗。（二）值班守衛(wèi)與巡邏儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)建立24小時(shí)專(zhuān)人值班守衛(wèi)制度，配備足夠數(shù)量且符合條件的保衛(wèi)人員。值班人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格履行出入登記、巡查等職責(zé)。庫(kù)區(qū)內(nèi)部應(yīng)設(shè)定固定的巡邏路線和頻次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置異常情況。（三）內(nèi)部管理制度儲(chǔ)存庫(kù)必須建立健全各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度，包括但不限于出入庫(kù)查驗(yàn)、登記制度，庫(kù)房管理制度，安全檢查制度，隱患排查整改制度，值班交接制度，以及人員管理、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等制度。這些制度應(yīng)形成書(shū)面文件，并嚴(yán)格執(zhí)行。五、應(yīng)急處置針對(duì)可能發(fā)生的盜搶、爆炸、火災(zāi)等突發(fā)事件，儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急處置預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、處置措施和后期處置等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高從業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時(shí)，應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和物資，并確保其處于良好狀態(tài)。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究為確保本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，儲(chǔ)存庫(kù)從業(yè)單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)治安防范狀況進(jìn)行自查自糾。公安機(jī)關(guān)作為監(jiān)管部門(mén)，將依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)的治安防范工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，導(dǎo)致安全隱患或發(fā)生涉爆案件、事故的，將依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。結(jié)語(yǔ)《GA837—2025民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求》的出臺(tái)，是適應(yīng)新形勢(shì)下民用爆炸物品安全管理的必然要求，對(duì)于提升儲(chǔ)存庫(kù)本質(zhì)安全水平具有里程碑式的意義。各相關(guān)單位務(wù)必高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)