學(xué)校大型活動(dòng)安全管理制度前言學(xué)校大型活動(dòng)是校園文化建設(shè)與學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重要載體，對(duì)于豐富師生校園生活、展示學(xué)校精神風(fēng)貌具有積極意義。然而，大型活動(dòng)參與人員密集、環(huán)節(jié)復(fù)雜，潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。為切實(shí)保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，確保各類大型活動(dòng)安全、有序、順利進(jìn)行，特制定本制度。本制度旨在明確責(zé)任、規(guī)范流程、強(qiáng)化預(yù)防，為學(xué)校大型活動(dòng)的安全管理提供堅(jiān)實(shí)保障。一、總則1.1指導(dǎo)思想與適用范圍本制度以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，遵循“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰監(jiān)管”的原則。適用于學(xué)校（含校內(nèi)各部門、院系、學(xué)生組織及社團(tuán)）在校園內(nèi)外組織舉辦的，參與人數(shù)較多（如校級(jí)慶典、文藝演出、體育競(jìng)賽、大型講座、展覽會(huì)、游園活動(dòng)、外出社會(huì)實(shí)踐等）的各類大型集體活動(dòng)。1.2工作目標(biāo)通過建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任，完善安全措施，有效預(yù)防和杜絕各類安全事故的發(fā)生，確保活動(dòng)參與者的人身安全與活動(dòng)設(shè)施的財(cái)產(chǎn)安全，營造安全、和諧、有序的活動(dòng)環(huán)境。1.3基本原則*安全優(yōu)先原則：在活動(dòng)策劃、組織、實(shí)施全過程中，始終將安全置于首位，各項(xiàng)工作均以安全為前提。*預(yù)防為主原則：加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查，提前制定防范措施，防患于未然。*責(zé)任明確原則：明確活動(dòng)主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位及相關(guān)人員的安全職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制。*預(yù)案完備原則：針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定詳細(xì)、可操作的應(yīng)急處置預(yù)案，并組織演練。*全程監(jiān)管原則：對(duì)活動(dòng)的策劃、審批、準(zhǔn)備、實(shí)施、收尾等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程安全監(jiān)督與管理。二、活動(dòng)審批與備案管理2.1審批權(quán)限與流程舉辦大型活動(dòng)前，主辦單位須提前向?qū)W校相關(guān)主管部門（如校辦公室、學(xué)生處、保衛(wèi)處等，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況確定）提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括活動(dòng)方案、安全工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案等。主管部門根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)模及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估，報(bào)請(qǐng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或校長辦公會(huì)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自組織大型活動(dòng)。2.2備案要求經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的大型活動(dòng)，主辦單位須在活動(dòng)舉辦前規(guī)定期限內(nèi)，將活動(dòng)的最終方案、安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、應(yīng)急聯(lián)系人等信息報(bào)學(xué)校保衛(wèi)部門備案。涉及校外場(chǎng)地或與校外單位合作舉辦的活動(dòng)，還需提供場(chǎng)地使用證明或合作協(xié)議，并明確雙方安全責(zé)任。三、活動(dòng)前安全管理3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與方案制定主辦單位應(yīng)牽頭組織對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如人群擁擠、踩踏、火災(zāi)、觸電、食品衛(wèi)生、交通安全、自然災(zāi)害、治安事件等），并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定詳細(xì)的安全工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案。方案應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。3.2場(chǎng)地選擇與安全檢查活動(dòng)場(chǎng)地的選擇應(yīng)符合安全要求。室內(nèi)場(chǎng)地需檢查消防通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、電氣設(shè)備是否安全、疏散指示標(biāo)志是否清晰；室外場(chǎng)地需考慮周邊環(huán)境、氣象條件、臨時(shí)搭建物的穩(wěn)固性等。主辦單位應(yīng)提前組織對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)整改，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.3人員組織與培訓(xùn)主辦單位應(yīng)明確活動(dòng)組織架構(gòu)，確定安全負(fù)責(zé)人和各崗位工作人員（如現(xiàn)場(chǎng)指揮、秩序維護(hù)、引導(dǎo)疏散、醫(yī)療救護(hù)、設(shè)備保障等），并進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全職責(zé)、應(yīng)急處置流程、消防器材使用、自救互救技能等。參與活動(dòng)的師生也應(yīng)提前接受必要的安全教育。3.4設(shè)施與物資保障根據(jù)活動(dòng)規(guī)模和安全需要，配備足夠的安全防護(hù)設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明、醫(yī)療急救用品等。臨時(shí)搭建的舞臺(tái)、看臺(tái)、展位等，須由具備資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。電氣設(shè)備、線路的安裝與使用應(yīng)符合安全規(guī)范。3.5宣傳與引導(dǎo)活動(dòng)宣傳應(yīng)客觀真實(shí)，避免誤導(dǎo)。同時(shí)，應(yīng)通過適當(dāng)方式向參與者告知活動(dòng)安全須知、疏散通道、緊急集合點(diǎn)等信息，引導(dǎo)參與者有序參與。四、活動(dòng)期間安全管理4.1現(xiàn)場(chǎng)組織與秩序維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立指揮中心，由主辦單位負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位人員組成，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)安全工作。安排足夠數(shù)量的工作人員在入口、出口、通道、重要設(shè)施等關(guān)鍵部位維持秩序，引導(dǎo)人流，防止擁擠、踩踏事故發(fā)生。對(duì)參與人數(shù)進(jìn)行有效控制，嚴(yán)禁超員。4.2安全巡查與隱患排查活動(dòng)期間，安全巡查人員應(yīng)不間斷對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、疏散通道、電氣設(shè)備、活動(dòng)秩序等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要立即報(bào)告并采取措施整改。4.3應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)應(yīng)急處置小組應(yīng)全程待命，確保應(yīng)急通訊暢通。醫(yī)療救護(hù)人員及設(shè)備應(yīng)在指定位置就位。一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶救傷員、疏散人員、控制事態(tài)，并第一時(shí)間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告。4.4用電與消防安全管理嚴(yán)格遵守用電安全規(guī)定，嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。使用明火或易燃易爆物品須經(jīng)特別審批，并采取嚴(yán)格的防火措施。確保消防通道和安全出口始終暢通無阻。4.5食品與衛(wèi)生安全管理如活動(dòng)涉及餐飲服務(wù)，主辦單位須選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的餐飲供應(yīng)商，并要求其提供食品衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證明。確保食品來源安全、儲(chǔ)存得當(dāng)、加工規(guī)范，防止食物中毒事件發(fā)生?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠的垃圾收集設(shè)施，保持環(huán)境整潔。4.6車輛與交通管理校園內(nèi)舉辦的大型活動(dòng)，應(yīng)合理規(guī)劃車輛行駛路線和停放區(qū)域，必要時(shí)實(shí)行交通管制。安排專人引導(dǎo)車輛有序進(jìn)出和停放，防止交通擁堵和交通事故。五、活動(dòng)結(jié)束與后續(xù)工作5.1人員疏散與場(chǎng)地清場(chǎng)活動(dòng)結(jié)束后，主辦單位應(yīng)組織工作人員有序引導(dǎo)參與者離場(chǎng)，防止擁擠踩踏。待人員全部疏散后，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行全面清場(chǎng)，檢查是否有遺留物品、火種或安全隱患。5.2安全總結(jié)與評(píng)估活動(dòng)結(jié)束后，主辦單位應(yīng)對(duì)活動(dòng)安全管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書面報(bào)告報(bào)學(xué)校主管部門和保衛(wèi)部門備案。對(duì)活動(dòng)中發(fā)生的安全問題或未遂事件，應(yīng)進(jìn)行專題分析，提出改進(jìn)措施。5.3資料歸檔主辦單位應(yīng)將活動(dòng)審批材料、安全工作方案、應(yīng)急預(yù)案、活動(dòng)總結(jié)、照片視頻等相關(guān)資料整理歸檔，以備查閱。六、應(yīng)急處置6.1應(yīng)急預(yù)案的制定與演練主辦單位應(yīng)根據(jù)活動(dòng)特點(diǎn)，制定針對(duì)性的突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，內(nèi)容包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)程序（如火災(zāi)、踩踏、意外傷害、自然災(zāi)害等不同類型事件的處置措施）、應(yīng)急保障、后期處置等。預(yù)案應(yīng)定期組織演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，并根據(jù)演練情況進(jìn)行修訂完善。6.2突發(fā)事件報(bào)告與處置發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向活動(dòng)指揮中心和學(xué)校保衛(wèi)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、程度、傷亡情況、已采取措施等。學(xué)校相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行處置，并按規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告。6.3醫(yī)療救護(hù)與善后處理對(duì)受傷人員，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)急救，并迅速送往醫(yī)院救治。同時(shí)，做好傷亡人員家屬的安撫和醫(yī)療費(fèi)用的協(xié)調(diào)等善后工作。七、安全責(zé)任7.1主辦單位責(zé)任主辦單位是大型活動(dòng)安全工作的第一責(zé)任主體，對(duì)活動(dòng)的全過程安全負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)包括：負(fù)責(zé)活動(dòng)的策劃、申報(bào)與備案；組織制定并落實(shí)安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案；配備必要的安全工作人員和設(shè)施；組織安全檢查和隱患整改；承擔(dān)因安全管理不到位引發(fā)事故的相應(yīng)責(zé)任。7.2承辦與協(xié)辦單位責(zé)任承辦單位、協(xié)辦單位應(yīng)按照與主辦單位簽訂的協(xié)議，履行相應(yīng)的安全職責(zé)，配合主辦單位做好活動(dòng)安全管理工作，并對(duì)其承擔(dān)的具體工作環(huán)節(jié)的安全負(fù)責(zé)。7.3學(xué)校相關(guān)部門責(zé)任學(xué)校保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)對(duì)大型活動(dòng)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；校醫(yī)院負(fù)責(zé)提供醫(yī)療救護(hù)支持；后勤保障部門負(fù)責(zé)場(chǎng)地、設(shè)施、水電等保障工作中的安全管理；其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)同做好活動(dòng)安全管理工作。7.4個(gè)人責(zé)任活動(dòng)組織者、工作人員及參與者應(yīng)遵守活動(dòng)紀(jì)律和安全規(guī)定，服從管理，自覺維護(hù)活動(dòng)秩序。因個(gè)人違規(guī)行為造成安全事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。八、責(zé)任追究對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、在活動(dòng)安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，學(xué)校予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反本制度規(guī)定，未履行或未正確履行安全職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成不良影響的，學(xué)校將