消防安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和撲救本單位（或本區(qū)域，下同）可能發(fā)生的火災(zāi)事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障單位生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作、生產(chǎn)（或經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、科研等，根據(jù)單位性質(zhì)選擇）秩序，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本單位實(shí)際情況編制。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。單位全體人員及進(jìn)入本單位區(qū)域的外來人員均應(yīng)遵守本預(yù)案。（四）工作原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合：日常工作中，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全管理，消除火災(zāi)隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：建立健全消防安全應(yīng)急指揮體系，明確各級(jí)人員職責(zé)，確保火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地組織撲救和疏散。3.快速反應(yīng)，果斷處置：火災(zāi)發(fā)生后，各應(yīng)急小組及相關(guān)人員應(yīng)立即按照預(yù)案要求行動(dòng)，迅速開展報(bào)警、撲救、疏散等工作。4.以人為本，生命至上：在火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置過程中，始終將保障人員生命安全放在首位，優(yōu)先組織人員疏散和救援。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）消防安全應(yīng)急指揮部成立由單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管安全工作負(fù)責(zé)人任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的消防安全應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在安保部門（或行政部門，根據(jù)單位實(shí)際情況確定）。指揮部主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)本單位消防安全應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和組織實(shí)施。2.統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。3.決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資源的調(diào)配和保障。5.負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。6.組織事故調(diào)查和善后處理工作。（二）下設(shè)應(yīng)急小組及職責(zé)根據(jù)應(yīng)急處置需要，指揮部下設(shè)若干應(yīng)急小組：1.滅火行動(dòng)組*組長(zhǎng)：安保部門負(fù)責(zé)人（或義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）*成員：?jiǎn)挝涣x務(wù)消防隊(duì)員、熟悉消防器材使用的員工*職責(zé)：*火情確認(rèn)后，立即利用現(xiàn)場(chǎng)消防器材進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。*協(xié)助消防救援隊(duì)伍滅火，為其提供火場(chǎng)情況和內(nèi)部消防設(shè)施信息。*控制火勢(shì)蔓延，保護(hù)重要物資（在確保人員安全的前提下）。2.疏散引導(dǎo)組*組長(zhǎng)：各部門負(fù)責(zé)人*成員：各部門指定的疏散引導(dǎo)員*職責(zé)：*熟悉本單位疏散通道和安全出口，引導(dǎo)人員有序疏散至指定安全區(qū)域。*檢查各區(qū)域是否有被困人員，特別是重點(diǎn)部位和不易疏散的區(qū)域。*防止擁擠、踩踏事故發(fā)生。*在疏散通道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置引導(dǎo)員，指示疏散方向，維持疏散秩序。3.通訊聯(lián)絡(luò)組*組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人*成員：相關(guān)行政人員*職責(zé)：*負(fù)責(zé)火警電話（119）的撥打，準(zhǔn)確報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的單位、地址、起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)情況及報(bào)警人聯(lián)系方式。*負(fù)責(zé)指揮部與各應(yīng)急小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。*負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。*必要時(shí)，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)（120）、公安（110）等部門。4.警戒保衛(wèi)組*組長(zhǎng)：安保部門負(fù)責(zé)人*成員：安保人員*職責(zé)：*在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)外圍設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。*引導(dǎo)外部救援車輛（消防車、救護(hù)車等）進(jìn)入指定位置。*保護(hù)單位重要財(cái)產(chǎn)，防止趁火打劫。*疏散無關(guān)車輛，確保消防通道暢通。5.醫(yī)療救護(hù)組*組長(zhǎng)：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人（或指定具備急救知識(shí)的人員）*成員：醫(yī)護(hù)人員（或經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工）*職責(zé)：*對(duì)受傷人員進(jìn)行初步的醫(yī)療救護(hù)和包扎。*協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，提供急救信息。*準(zhǔn)備急救藥品和器材。6.后勤保障組*組長(zhǎng)：后勤（或行政）部門負(fù)責(zé)人*成員：相關(guān)后勤人員*職責(zé)：*保障應(yīng)急救援所需物資（如滅火器、水帶、照明設(shè)備、防護(hù)用品等）的供應(yīng)。*負(fù)責(zé)應(yīng)急供電、供水。*為疏散人員和救援人員提供必要的生活保障。三、預(yù)防與準(zhǔn)備（一）日常消防安全管理1.嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé)。2.定期開展消防安全檢查和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)檢查用火、用電、用氣安全，消防設(shè)施器材完好情況，疏散通道、安全出口暢通情況等。3.保障消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)。4.嚴(yán)格遵守易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定。5.加強(qiáng)用火用電管理，禁止私拉亂接電線，禁止違章使用明火和電器設(shè)備。（二）消防宣傳與培訓(xùn)1.定期組織員工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，包括火災(zāi)危害、預(yù)防措施、報(bào)警方法、初期火災(zāi)撲救、自救互救和疏散逃生技能等。2.利用宣傳欄、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式，普及消防安全常識(shí)。3.對(duì)滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組等應(yīng)急小組成員進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)，確保其掌握相關(guān)器材的使用和操作技能。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.按照規(guī)范要求配置消防滅火器、消防水帶、水槍、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、消防斧、撬棍等消防器材和工具。2.儲(chǔ)備必要的個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、防火服、防毒面具等。3.配備急救箱及常用急救藥品。4.確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)、消防電話系統(tǒng)完好有效。（四）應(yīng)急通訊保障1.建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表，明確指揮部及各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式，并確保通訊暢通。2.重要電話號(hào)碼（火警119、急救120、公安110及單位內(nèi)部關(guān)鍵人員電話）應(yīng)張貼在顯要位置。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）火情發(fā)現(xiàn)與報(bào)警1.火情發(fā)現(xiàn)：任何人員發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)立即采取以下措施：*若附近有手動(dòng)報(bào)警按鈕，立即按下。*立即向本部門負(fù)責(zé)人或單位消防控制室（若有）報(bào)告。*若情況允許，可嘗試?yán)镁徒榔鞑倪M(jìn)行初期控制。2.內(nèi)部報(bào)警與通報(bào)：*消防控制室接到報(bào)警后（或部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后），應(yīng)立即通過應(yīng)急廣播或電話通知指揮部及各應(yīng)急小組，并組織人員進(jìn)行火情確認(rèn)。*指揮部接到報(bào)警后，根據(jù)火情情況，立即決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。3.外部報(bào)警（撥打119）：*確認(rèn)火情后，通訊聯(lián)絡(luò)組（或發(fā)現(xiàn)人在確保自身安全的情況下）應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。*報(bào)警內(nèi)容應(yīng)包括：?jiǎn)挝幻Q、詳細(xì)地址、起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)大小、有無人員被困、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。*報(bào)警后，應(yīng)派人到單位主要入口或約定地點(diǎn)引導(dǎo)消防車。（二）初期火災(zāi)撲救1.滅火行動(dòng)組及起火點(diǎn)附近員工，在確保自身安全的前提下，應(yīng)迅速利用滅火器、消防栓等設(shè)施進(jìn)行初期火災(zāi)撲救。2.撲救時(shí)應(yīng)注意優(yōu)先切斷起火區(qū)域的電源、氣源，防止事態(tài)擴(kuò)大。3.使用滅火器時(shí)，應(yīng)注意操作方法正確，選擇合適類型的滅火器。4.若火勢(shì)較大，無法控制，應(yīng)立即撤離至安全地帶，等待消防救援。（三）人員疏散與引導(dǎo)1.指揮部下達(dá)疏散命令后，疏散引導(dǎo)組應(yīng)立即組織人員疏散。2.通過應(yīng)急廣播、警報(bào)器或人工呼喊等方式，通知所有人員立即疏散。3.疏散引導(dǎo)員打開所有安全出口，引導(dǎo)人員沿疏散通道有序撤離至預(yù)定的室外安全集合點(diǎn)。4.疏散時(shí)，提醒人員用濕毛巾捂住口鼻，低姿彎腰前進(jìn)，切勿乘坐電梯。5.對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群應(yīng)予以重點(diǎn)幫助。6.到達(dá)集合點(diǎn)后，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即清點(diǎn)本部門疏散人數(shù)，并將結(jié)果上報(bào)疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)，由其匯總后報(bào)告指揮部。（四）通訊聯(lián)絡(luò)與醫(yī)療救護(hù)1.通訊聯(lián)絡(luò)組保持與各應(yīng)急小組、指揮部及外部救援力量的通訊暢通，及時(shí)傳遞信息。2.根據(jù)火情和人員受傷情況，通訊聯(lián)絡(luò)組及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)（120）。3.醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。（五）警戒與配合1.警戒保衛(wèi)組在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)外圍設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。2.引導(dǎo)外部救援車輛（消防車、救護(hù)車、警車等）進(jìn)入指定位置。3.消防救援隊(duì)伍到達(dá)后，指揮部應(yīng)主動(dòng)向其報(bào)告火場(chǎng)情況、已采取措施、被困人員情況及內(nèi)部消防設(shè)施等信息，積極配合其救援工作。五、應(yīng)急結(jié)束與后期處置（一）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)火災(zāi)被完全撲滅，經(jīng)消防救援隊(duì)伍確認(rèn)無復(fù)燃危險(xiǎn)，所有被困人員均被救出，次生災(zāi)害得到有效控制后，由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。2.指揮部辦公室做好應(yīng)急結(jié)束記錄。（二）后期處置1.現(xiàn)場(chǎng)清理：在確保安全的前提下，組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，消除隱患。清理工作應(yīng)在消防部門勘察完畢后進(jìn)行。2.人員安置與安撫：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行妥善安置，做好思想安撫工作。3.醫(yī)療與撫恤：對(duì)受傷人員繼續(xù)進(jìn)行醫(yī)療救治，對(duì)遇難人員家屬按規(guī)定進(jìn)行撫恤。4.事故調(diào)查：指揮部組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組，查明火災(zāi)原因、性質(zhì)、損失及責(zé)任，提出處理意見和防范措施。5.恢復(fù)重建：根據(jù)火災(zāi)損失情況，制定恢復(fù)生產(chǎn)（或工作、經(jīng)營(yíng)）計(jì)劃，盡快恢復(fù)正常秩序。6.總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)需要進(jìn)行修訂和完善。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)定期組織全體員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行一次。針對(duì)不同崗位人員，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重。新員工上崗前必須接受消防安全培訓(xùn)。（二）演練1.根據(jù)單位實(shí)際情況，制定年度消防演練計(jì)劃。2.每年至少組織一次綜合性消防演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)演練（如疏散演練、滅火演練等）。3.演練前應(yīng)制定詳細(xì)演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。4.演練后，組織參演人員進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)改進(jìn)預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。演練記錄應(yīng)存檔備查。七、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障單位應(yīng)設(shè)立消防安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障消防設(shè)施器材購(gòu)置與維護(hù)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)演練、宣傳教育等工作的開展。（二）物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充