2025年潮汐能發(fā)電項目海洋生態(tài)補償協(xié)議合同編號：__________

2025年潮汐能發(fā)電項目海洋生態(tài)補償協(xié)議

第一章總則

第一條協(xié)議目的

本協(xié)議旨在明確潮汐能發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)過程中，因項目實施對海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的潛在影響及相應(yīng)的補償措施，以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與能源開發(fā)利用的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進可持續(xù)發(fā)展。

第二條適用范圍

本協(xié)議適用于由甲方投資建設(shè)的位于[具體海域位置]的潮汐能發(fā)電項目，包括但不限于項目選址、建設(shè)、運營及退役等全生命周期階段產(chǎn)生的海洋生態(tài)影響及補償責任。

第三條法律依據(jù)

本協(xié)議的訂立與履行，應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《中華人民共和國可再生能源法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家及地方關(guān)于海洋生態(tài)補償?shù)囊?guī)范性文件要求。

第四條基本原則

（一）生態(tài)優(yōu)先原則：在項目開發(fā)建設(shè)過程中，應(yīng)最大限度降低對海洋生態(tài)系統(tǒng)的損害，優(yōu)先采取生態(tài)保護措施；

（二）損害擔責原則：根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害評估結(jié)果，明確補償責任主體、范圍和方式；

（三）公眾參與原則：涉及生態(tài)補償?shù)闹卮鬀Q策應(yīng)聽取利益相關(guān)方意見，保障公眾知情權(quán)；

（四）動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)海洋生態(tài)監(jiān)測結(jié)果，對補償措施進行適時調(diào)整優(yōu)化。

第二章合作主體

第五條甲方（項目開發(fā)方）

（一）名稱：[甲方企業(yè)全稱]

（二）住所：[甲方注冊地址]

（三）法定代表人：[法定代表人姓名]

（四）資質(zhì)：具備電力項目開發(fā)建設(shè)相應(yīng)資質(zhì)，擁有潮汐能發(fā)電項目開發(fā)合法權(quán)利。

（五）責任：負責項目環(huán)境影響評價、生態(tài)補償方案制定及實施監(jiān)督，承擔主要補償義務(wù)。

第六條乙方（生態(tài)保護機構(gòu)）

（一）名稱：[乙方機構(gòu)名稱]

（二）住所：[乙方機構(gòu)地址]

（三）負責人：[負責人姓名]

（四）職責范圍：依法開展海洋生態(tài)監(jiān)測、評估，監(jiān)督補償措施落實，提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

（五）權(quán)利：對甲方補償行為有監(jiān)督權(quán)、核查權(quán)，對損害賠償有建議權(quán)。

第七條其他相關(guān)方

（一）項目所在地政府：負責屬地監(jiān)管，提供政策支持，協(xié)調(diào)利益糾紛；

（二）科研機構(gòu)：提供生態(tài)補償技術(shù)支持，參與評估鑒定；

（三）受影響群體：包括漁業(yè)戶、當?shù)鼐用竦?，其合法?quán)益受本協(xié)議保護。

第三章生態(tài)影響評估

第八條評估范圍

（一）生物多樣性影響：覆蓋項目區(qū)域內(nèi)魚類、底棲生物、大型藻類等物種；

（二）棲息地影響：包括潮間帶、水深區(qū)、海草床、珊瑚礁等生態(tài)敏感區(qū)；

（三）生境改變：評估潮汐變化、水體擾動、底質(zhì)擾動等導(dǎo)致的生境結(jié)構(gòu)變化；

（四）生態(tài)服務(wù)功能：核算項目對海洋漁業(yè)、旅游、凈化等服務(wù)的潛在影響。

第九條評估方法

（一）采用"情景分析法"，區(qū)分建設(shè)期、運營期、退役期不同階段的生態(tài)影響；

（二）引入"生物評估指數(shù)(BEI)"量化生態(tài)損害，結(jié)合"海陸綜合指數(shù)(LAI)"確定敏感區(qū)域；

（三）聘請具有CMA資質(zhì)的第三方機構(gòu)實施現(xiàn)場監(jiān)測，每季度提交監(jiān)測報告。

第十條評估報告

（一）編制《潮汐能發(fā)電項目海洋生態(tài)影響綜合評估報告》，包含：

1.現(xiàn)狀生態(tài)本底數(shù)據(jù)；

2.影響預(yù)測模型及參數(shù)；

3.損害程度量化分析；

4.風險防控措施建議。

（二）評估報告需通過省級生態(tài)環(huán)境部門技術(shù)審查，作為補償方案依據(jù)。

第四章補償措施

第十一條補償原則

（一）修復(fù)優(yōu)先：優(yōu)先采用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，實施"在岸修復(fù)+離岸補償"組合模式；

（二）就地補償：優(yōu)先在受損海域?qū)嵤┰鲋撤帕?、人工魚礁建設(shè)等；

（三）經(jīng)濟補償：對受損利益相關(guān)方給予合理經(jīng)濟補償，體現(xiàn)公平原則。

第十二條具體措施

（一）生態(tài)修復(fù)工程：

1.建設(shè)人工魚礁：在非核心功能區(qū)投放新型生態(tài)混凝土魚礁，規(guī)模不少于受損面積1.2倍；

2.增殖放流：每年投放經(jīng)濟魚類、貝類苗種，數(shù)量按受損程度評估結(jié)果確定；

3.水生植被恢復(fù)：對受損海草床實施底播技術(shù)，覆蓋面積不低于評估受損量的150%。

（二）經(jīng)濟補償機制：

1.漁業(yè)損失補償：按評估確定的漁業(yè)減產(chǎn)量，給予受影響漁民年補償標準不低于當?shù)厣夏甓葷O業(yè)人均收入；

2.旅游影響補償：對因項目施工導(dǎo)致旅游收入下降的景區(qū)，按比例給予專項補貼；

3.生活安置補償：對永久性受影響的居民實施搬遷安置，提供一次性補償金及長期就業(yè)幫扶。

第十三條補償資金

（一）補償預(yù)算：項目總投資的8%專項用于生態(tài)補償，最低不少于人民幣500萬元；

（二）資金管理：設(shè)立補償資金專戶，由乙方監(jiān)督使用，審計機關(guān)定期核查；

（三）使用程序：重大補償項目需經(jīng)專家論證，金額超過50萬元的需政府備案。

第五章監(jiān)測與評估

第十四條監(jiān)測計劃

（一）生態(tài)監(jiān)測：每季度對生物多樣性、水質(zhì)、底質(zhì)進行采樣分析，連續(xù)監(jiān)測5年；

（二）工程監(jiān)測：對魚礁、海草床等修復(fù)工程實施季度巡檢，確保成活率；

（三）社會經(jīng)濟監(jiān)測：每年調(diào)查受影響群體滿意度，動態(tài)調(diào)整補償方案。

第十五條評估機制

（一）年度評估：乙方牽頭編制年度補償實施報告，甲方負責落實整改；

（二）中期評估：項目運營3年后進行一次全面評估，重點考核生態(tài)恢復(fù)效果；

（三）終期評估：項目運營期結(jié)束后進行評估，作為后續(xù)管理參考。

第十六條評估調(diào)整

（一）當監(jiān)測數(shù)據(jù)表明補償措施未達預(yù)期時，應(yīng)立即啟動調(diào)整程序；

（二）評估結(jié)果作為未來項目審批的重要參考，顯著改善的案例可申請經(jīng)驗推廣。

第六章違約責任

第十七條甲方責任

（一）未按本協(xié)議履行補償義務(wù)的，應(yīng)雙倍支付未完成部分補償資金；

（二）因補償方案不當導(dǎo)致生態(tài)惡化擴大的，承擔連帶賠償責任；

（三）提供虛假評估報告的，處10萬元以上罰款，并承擔訴訟費用。

第十八條乙方責任

（一）未及時出具監(jiān)測評估報告的，應(yīng)承擔行政責任；

（二）因工作失誤導(dǎo)致補償方案明顯不當?shù)?，需承擔相?yīng)經(jīng)濟賠償；

（三）泄露商業(yè)秘密的，依法承擔侵權(quán)責任。

第十九條第三方責任

（一）監(jiān)測機構(gòu)出具虛假報告的，取消資質(zhì)3年，沒收違法所得；

（二）受影響群體惡意訴訟的，需提供證據(jù)負擔鑒定費用；

（三）科研機構(gòu)技術(shù)失誤造成損失的，按合同約定賠償。

第七章爭議解決

第二十條協(xié)議爭議優(yōu)先適用協(xié)商解決，協(xié)商不成的按以下方式處理：

（一）提交項目所在地仲裁委員會仲裁，適用《仲裁法》；

（二）協(xié)商仲裁均未達成一致的，向項目所在地人民法院提起訴訟；

（三）仲裁或訴訟期間不停止補償措施的實施。

第二十一條爭議處理原則

（一）優(yōu)先保護生態(tài)環(huán)境利益；

（二）兼顧各方合法權(quán)益；

（三）采用"專家輔助人"制度解決專業(yè)爭議。

第八章附則

第二十二條協(xié)議期限

本協(xié)議有效期為項目運營期+10年，自雙方簽字之日起生效。

第二十三條變更與解除

（一）變更需書面協(xié)商一致，變更內(nèi)容作為協(xié)議附件；

（二）發(fā)生重大政策調(diào)整或不可抗力時，可協(xié)商解除協(xié)議，補償責任按已完成比例承擔。

第二十四條通知送達

（一）本協(xié)議項下的所有通知應(yīng)以書面形式送達，郵寄以掛號信為有效送達方式；

（二）送達地址以協(xié)議首頁載明為準，變更需提前30日書面通知對方。

第二十五條保密條款

（一）本協(xié)議涉及的商業(yè)秘密，未經(jīng)對方書面同意不得披露；

（二）乙方對評估數(shù)據(jù)的保密義務(wù)不因協(xié)議終止而解除。

第二十六條未盡事宜

本協(xié)議未盡事宜，參照《海洋生態(tài)損害賠償鑒定評估指南》執(zhí)行。

第二十七條協(xié)議份數(shù)

本協(xié)議一式[份數(shù)]份，甲方執(zhí)[份數(shù)]份，乙方執(zhí)[份數(shù)]份，環(huán)保部門備案[份數(shù)]份，具有同等法律效力。

（以下無正文）

###特殊應(yīng)用場景及相關(guān)說明

####場景一：跨區(qū)域大型潮汐能開發(fā)項目

**應(yīng)用場景說明**：當潮汐能項目橫跨兩個或多個行政區(qū)域時，涉及多級政府監(jiān)管和補償標準的協(xié)調(diào)。此時需特別注意不同區(qū)域生態(tài)評估標準的差異性及補償責任的劃分。

**條款說明及修正**：

1.建議增加"區(qū)域協(xié)調(diào)機制條款"（可在第七條補充），明確由省級政府牽頭成立協(xié)調(diào)小組，負責統(tǒng)一評估標準，處理跨界生態(tài)影響。

2.修正第二十條爭議解決條款，增加"優(yōu)先提交區(qū)域協(xié)調(diào)小組調(diào)解"前置程序，避免重復(fù)訴訟。

**專業(yè)術(shù)語提示**：跨界環(huán)境影響累積評估、區(qū)域生態(tài)補償協(xié)議網(wǎng)

####場景二：國際合作潮汐能項目

**應(yīng)用場景說明**：外資企業(yè)參與中國潮汐能項目時，需處理中外法律沖突及國際通行的生態(tài)補償標準差異。

**條款說明及修正**：

1.增加"法律適用條款"（可修改第四條），明確"以中國法律為準，但生態(tài)補償部分參照《生物多樣性公約》國際標準"。

2.修正第二十二條協(xié)議期限，增加"爭議解決優(yōu)先適用國際仲裁"的表述。

**專業(yè)術(shù)語提示**：生態(tài)補償國際慣例、跨境環(huán)境損害聯(lián)防聯(lián)控

####場景三：生態(tài)敏感區(qū)特殊保護項目

**應(yīng)用場景說明**：項目位于海洋特別保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地等特殊區(qū)域時，生態(tài)補償要求更高，需嚴格管控修復(fù)標準。

**條款說明及修正**：

1.增加專門"敏感區(qū)保護條款"（可新增第三章），規(guī)定"敏感區(qū)生態(tài)影響必須通過專家委員會特別論證，補償率不得低于普通區(qū)域2倍"。

2.修正第十三條補償資金條款，明確"敏感區(qū)專項補償資金需經(jīng)國家海洋局審核"。

**專業(yè)術(shù)語提示**：生態(tài)保護紅線、特殊生態(tài)功能區(qū)補償系數(shù)

####場景四：存量項目生態(tài)修復(fù)型開發(fā)

**應(yīng)用場景說明**：對已建成但存在生態(tài)問題的潮汐能項目進行改造升級時，需重點關(guān)注歷史遺留的生態(tài)影響及修復(fù)責任劃分。

**條款說明及修正**：

1.增加專門"歷史責任條款"（可修改第五條），明確"原建設(shè)單位對現(xiàn)存生態(tài)問題承擔連帶補償責任"。

2.修正第十八條違約責任條款，增加"逾期未完成修復(fù)的，按日加收原補償金額5%的懲罰性賠償"。

**專業(yè)術(shù)語提示**：存量項目生態(tài)負債、修復(fù)責任轉(zhuǎn)移協(xié)議

####場景五：生態(tài)補償保險試點項目

**應(yīng)用場景說明**：引入保險機制分擔生態(tài)補償風險時，需協(xié)調(diào)保險理賠與協(xié)議補償?shù)你暯訖C制。

**條款說明及修正**：

1.增加"保險銜接條款"（可修改第十三條），規(guī)定"保險理賠不得免除補償義務(wù)，但理賠金額可抵扣補償資金"。

2.修正第二十條爭議解決條款，增加"保險爭議優(yōu)先通過保險監(jiān)管機構(gòu)調(diào)解"的表述。

**專業(yè)術(shù)語提示**：環(huán)境責任險、生態(tài)修復(fù)保險條款

###實際操作中可能遇到的問題及解決辦法

**問題1：生態(tài)評估數(shù)據(jù)爭議**

***現(xiàn)象**：第三方監(jiān)測機構(gòu)與甲方對評估數(shù)據(jù)存在重大分歧，導(dǎo)致補償方案無法確定。

***解決辦法**：

1.增加第十九條補充條款，規(guī)定"爭議數(shù)據(jù)需送交省級環(huán)境監(jiān)測總站復(fù)核，復(fù)核結(jié)論作為最終依據(jù)"；

2.建立"生態(tài)數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)"，確保數(shù)據(jù)不可篡改；

3.引入"生態(tài)影響鑒定專家?guī)?，隨機抽取5名專家進行終局鑒定。

**問題2：補償資金缺口**

***現(xiàn)象**：因項目實際生態(tài)影響超出評估值，導(dǎo)致補償資金不足。

***解決辦法**：

1.修正第十三條，增加"資金缺口可申請政府生態(tài)補償專項資金"的表述；

2.建立"補償資金動態(tài)調(diào)整機制"，每兩年復(fù)核一次補償需求；

3.引入"社會資本參與機制"，允許通過PPP模式補充資金。

**問題3：修復(fù)工程效果不達標**

***現(xiàn)象**：人工魚礁等修復(fù)工程成活率低于預(yù)期，影響補償效果。

***解決辦法**：

1.修正第十四條，增加"修復(fù)工程需聘請國際認證機構(gòu)實施全過程監(jiān)理"；

2.建立"生態(tài)修復(fù)效果保險"，由保險公司承擔修復(fù)失敗風險；

3.實施"修復(fù)工程保證金制度"，未達標需雙倍返還保證金。

**問題4：利益相關(guān)方訴訟**

***現(xiàn)象**：漁民或居民對補償標準不滿提起訴訟，影響項目進度。

***解決辦法**：

1.修正第二十條，增加"訴訟期間補償措施繼續(xù)實施"的表述；

2.建立"利益相關(guān)方聽證會制度"，司法程序中可采納聽證會意見；

3.設(shè)立"生態(tài)損害賠償保證金賬戶"，先行賠付爭議款項。

**問題5：政策變化風險**

***現(xiàn)象**：國家生態(tài)補償政策調(diào)整導(dǎo)致原協(xié)議條款失效。

***解決辦法**：

1.修正第二十三條，增加"政策調(diào)整時原協(xié)議自動適用最新標準"的表述；

2.建立"政策風險預(yù)警機制"，每年評估政策變動可能性；

3.設(shè)立"政策調(diào)整儲備金"，專項用于應(yīng)對政策變動。

###原始合同所需附件清單（口語化表述）

1.**附件一：《潮汐能發(fā)電項目生態(tài)影響評估報告》**

-包含現(xiàn)狀調(diào)查、預(yù)測分析、風險評估、修復(fù)方案等全部技術(shù)數(shù)據(jù)

-需有CMA認證章和省級生態(tài)環(huán)境部門審查意見

2.**附件二：《海洋生態(tài)損害修復(fù)工程實施方案》**

-詳細列出魚礁建設(shè)位置圖、海草床底播計劃表

-附有施工單位資質(zhì)證明和施工期監(jiān)測計劃

3.**附件三：《利益相關(guān)方登記表》**

-包含漁民戶數(shù)、養(yǎng)殖面積、居民搬遷明細

-需經(jīng)利益相關(guān)方簽字確認

4.**附件四：《生態(tài)補償資金使用明細表》**

-按季度列出資金使用項目、金額、受益對象

-附有支出憑證復(fù)印件

5.**附件五：《生態(tài)監(jiān)測點位布設(shè)圖》**

-標明水質(zhì)監(jiān)測站、生物采樣點、遙感觀測區(qū)位置

-附有監(jiān)測設(shè)備校驗報告

6.**附件六：《生態(tài)補償協(xié)議簽署表》**

-列明各方代表簽字蓋章信息

-附有法定代表人授權(quán)委托書

7.**附件七：《生態(tài)修復(fù)效果驗收標準》**

-明確魚礁成活率、海草覆蓋率等量化指標

-附有驗收流程圖

8.**附件八：《應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》**

-包含突發(fā)污染事件處置流程

-附有應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表

9.**附件九：《區(qū)域協(xié)調(diào)會議紀要》**

-記錄跨區(qū)域項目協(xié)調(diào)討論事項

-附有參會各方代表簽字

10.**附件十：《生態(tài)補償保險協(xié)議》**

-針對保險試點項目

-附有保險條款復(fù)印件

11.**附件十一：《歷史遺留問題清單》**

-存量項目改造時使用

-附有原評估報告復(fù)印件

12.**附件十二：《政策調(diào)整對照表》**

-列明現(xiàn)行政策與原政策的差異點

-附有政策文件原文

**特別提示**：以上附件中，涉及金額較大的項目（如修復(fù)工程金額超過50萬元）需增加附件十三《第三方審計報告》。對于國際項目，還需增加附件十四《國際環(huán)境標準符合性聲明》。

多方為主導(dǎo)時的，附件條款及說明

第十章甲方為主導(dǎo)時的特別約定

第一百二十八條甲方組織協(xié)調(diào)責任

（一）甲方作為項目開發(fā)主體，負責建立跨部門協(xié)調(diào)機制，確保項目實施過程中生態(tài)補償措施與工程建設(shè)進度同步推進。

（二）甲方應(yīng)設(shè)立專門生態(tài)補償辦公室，配備至少3名專業(yè)環(huán)境工程師，負責日常補償事務(wù)管理。

（三）在重大補償方案制定前，甲方需組織召開利益相關(guān)方聽證會，聽證會記錄作為補償方案附件。

說明：本條款強化甲方在生態(tài)補償中的主導(dǎo)責任，通過組織架構(gòu)設(shè)計確保補償工作的系統(tǒng)性。特別強調(diào)聽證會程序，符合《環(huán)境影響評價法》第四十六條關(guān)于公眾參與的要求。專業(yè)工程師配置標準參考《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》中環(huán)境管理崗位設(shè)置要求。

第一百二十九條生態(tài)補償預(yù)算動態(tài)調(diào)整機制

（一）原第十三條補償資金管理條款補充：補償預(yù)算應(yīng)建立季度評估調(diào)整制度，當監(jiān)測數(shù)據(jù)表明生態(tài)影響超出評估值時，可在30日內(nèi)啟動預(yù)算調(diào)整程序。

（二）預(yù)算調(diào)整需經(jīng)乙方技術(shù)評估，并由項目所在地生態(tài)環(huán)境部門審核同意。

（三）年度預(yù)算調(diào)整幅度不得超過原預(yù)算的15%，超過需通過項目審批部門重新核準。

說明：本條款建立動態(tài)補償機制，解決原協(xié)議中補償資金靜態(tài)預(yù)算無法適應(yīng)實際需求的缺陷。15%調(diào)整幅度參考《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》中投資調(diào)整的上限規(guī)定。生態(tài)環(huán)境部門審核符合《海洋環(huán)境保護法》第四十二條關(guān)于海洋生態(tài)影響評估的管理要求。

第一百三十條施工期補償措施即時響應(yīng)機制

（一）原第八條評估方法補充：項目施工期間發(fā)生生態(tài)緊急事件時，甲方應(yīng)在2小時內(nèi)啟動應(yīng)急補償預(yù)案，首期補償資金不得低于當次事件估算損害值的20%。

（二）應(yīng)急補償方案需在24小時內(nèi)提交乙方備案，72小時內(nèi)完成初步實施。

（三）超出應(yīng)急預(yù)算的部分，由甲方先行墊付，后續(xù)通過審計程序核銷。

說明：本條款完善施工期補償?shù)臅r效性，通過設(shè)置響應(yīng)時間窗和比例要求，避免因程序延遲導(dǎo)致生態(tài)損害擴大。20%比例參考《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》中賠償比例的指導(dǎo)標準。72小時實施時限借鑒《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護規(guī)定》中應(yīng)急反應(yīng)要求。

第一百三十一條修復(fù)效果保證金制度

（一）在項目資金籌措階段，甲方需一次性繳納修復(fù)效果保證金，金額為年度補償預(yù)算的10%，存入乙方指定監(jiān)管賬戶。

（二）保證金用于補償修復(fù)工程未達標的損失，包括但不限于修復(fù)失敗導(dǎo)致的生境退化。

（三）保證金有效期至項目運營期結(jié)束后5年，期間不計利息，期滿后全額返還。

說明：本條款引入風險共擔機制，通過保證金制度約束甲方履行修復(fù)義務(wù)。10%比例參考《生態(tài)保護紅線監(jiān)管辦法》中保證金的比例設(shè)定。5年有效期符合《民法典》關(guān)于保證合同的最長保護期限規(guī)定。

第一百三十二條生態(tài)補償信息公開制度

（一）原第二十六條未盡事宜補充：甲方應(yīng)在項目官網(wǎng)每月公示補償資金使用明細、監(jiān)測數(shù)據(jù)、修復(fù)進展等關(guān)鍵信息。

（二）公示內(nèi)容需經(jīng)乙方審核，確保數(shù)據(jù)真實準確。

（三）對利益相關(guān)方提出的信息公開申請，應(yīng)在15個工作日內(nèi)答復(fù)。

說明：本條款強化補償工作的透明度，通過信息公開回應(yīng)社會關(guān)切。15個工作日答復(fù)時限參考《政府信息公開條例》第二十四條關(guān)于行政機關(guān)答復(fù)期限的規(guī)定。官網(wǎng)公示機制符合《企業(yè)社會責任報告編制指南》中環(huán)境信息披露要求。

第十一章乙方為主導(dǎo)時的特別約定

第一百三十三條生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)主導(dǎo)權(quán)

（一）原第十四條監(jiān)測計劃補充：所有監(jiān)測數(shù)據(jù)歸乙方統(tǒng)一管理，甲方不得擅自篡改或選擇性使用。

（二）乙方每月向甲方提供監(jiān)測數(shù)據(jù)摘要，年度提交完整數(shù)據(jù)報告。

（三）對監(jiān)測數(shù)據(jù)存在爭議的，應(yīng)委托具有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行復(fù)核。

說明：本條款明確乙方在監(jiān)測數(shù)據(jù)中的主導(dǎo)地位，通過數(shù)據(jù)管理權(quán)設(shè)計保障評估的客觀性。第三方復(fù)核機制符合《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第十二條的規(guī)定。

第一百三十四條補償方案優(yōu)化建議權(quán)

（一）乙方有權(quán)對現(xiàn)有補償方案提出優(yōu)化建議，建議應(yīng)附帶技術(shù)論證報告。

（二）甲方應(yīng)在收到建議后60日內(nèi)組織專家論證，并書面回復(fù)采納或不予采納的理由。

（三）若乙方建議被采納且顯著提升補償效果，甲方應(yīng)在后續(xù)預(yù)算中給予乙方適當獎勵。

說明：本條款賦予乙方方案優(yōu)化建議權(quán)，通過正向激勵機制促進補償方案持續(xù)改進。60日論證期參考《專家論證辦法》第十五條的規(guī)定。獎勵機制符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》中創(chuàng)新獎勵的原則。

第一百三十五條生態(tài)影響評估復(fù)核權(quán)

（一）原第九條評估方法補充：對于評估結(jié)果直接影響補償金額的敏感指標，乙方保留啟動復(fù)核程序的權(quán)利。

（二）復(fù)核程序啟動后，甲方應(yīng)在14日內(nèi)提供相關(guān)資料配合工作。

（三）復(fù)核結(jié)論作為最終評估依據(jù)，復(fù)核費用由責任方承擔。

說明：本條款強化乙方對評估結(jié)果的監(jiān)督權(quán)，通過復(fù)核程序控制評估質(zhì)量。14日配合時限參考《行政復(fù)議法實施條例》第十九條規(guī)定。費用承擔機制符合《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十二條的規(guī)定。

第一百三十六條利益相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)責任

（一）乙方負責建立利益相關(guān)方溝通平臺，每季度至少召開一次座談會。

（二）乙方應(yīng)將利益相關(guān)方意見匯總后提交甲方，作為補償方案調(diào)整的重要參考。

（三）對于重大補償決策，乙方需提供聽證會技術(shù)支持。

說明：本條款明確乙方在利益相關(guān)方溝通中的具體職責，通過平臺建設(shè)和意見反饋機制，促進協(xié)商民主。聽證會技術(shù)支持要求符合《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》第十二條的規(guī)定。

第一百三十七條生態(tài)補償效果評估主導(dǎo)權(quán)

（一）原第十五條評估機制補充：年度評估報告由乙方牽頭編制，甲方負責提供工程進度數(shù)據(jù)。

（二）評估結(jié)論中的生態(tài)恢復(fù)程度指標，由乙方獨立核算并對外發(fā)布。

（三）評估結(jié)果顯著不達標的，乙方有權(quán)建議甲方暫停相關(guān)補償措施。

說明：本條款確立乙方在評估工作中的主導(dǎo)地位，通過獨立核算和發(fā)布機制，確保評估結(jié)果公信力。暫停措施建議權(quán)符合《海洋環(huán)境保護法》第六十五條關(guān)于環(huán)境治理措施的規(guī)定。

第十二章有第三方中介時的特別約定

第一百三十八條中介機構(gòu)選聘機制

（一）原第七條其他相關(guān)方補充：第三方中介機構(gòu)應(yīng)通過公開招標方式選聘，具備ISO14001環(huán)境管理體系認證。

（二）中介機構(gòu)服務(wù)期不得少于項目運營期，確需更換的需經(jīng)甲乙雙方書面同意。

（三）中介機構(gòu)選聘公告應(yīng)在國家級環(huán)境信息披露平臺發(fā)布。

說明：本條款規(guī)范中介機構(gòu)選聘程序，通過資質(zhì)要求和公開透明機制，確保中介機構(gòu)的專業(yè)性。ISO14001認證符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》中服務(wù)能力的要求。國家級平臺發(fā)布參考《環(huán)境信息公開辦法（試行）》第十二條的規(guī)定。

第一百三十九條中介服務(wù)費用監(jiān)管

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