改則縣(2025年)公開遴選公務(wù)員筆試題及答案解析一、客觀題（共20題，每題2分，共40分）（一）單項(xiàng)選擇題（1-10題）1.2024年中央第七次西藏工作座談會(huì)重申，新時(shí)代黨的治藏方略的“十個(gè)必須”中，關(guān)于西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)是（）。A.維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)B.改善民生、凝聚人心C.鑄牢中華民族共同體意識D.確保國家安全和長治久安答案：D解析：中央第七次西藏工作座談會(huì)明確指出，西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)是維護(hù)國家統(tǒng)一和安全，必須把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。注意區(qū)分“著眼點(diǎn)著力點(diǎn)”與“出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)”（改善民生、凝聚人心）。2.改則縣作為西藏自治區(qū)阿里地區(qū)下轄縣，其生態(tài)功能定位為（）。A.長江上游重要生態(tài)屏障B.羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)C.雅魯藏布江源區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)D.藏東南高山峽谷生物多樣性保護(hù)區(qū)答案：B解析：改則縣地處羌塘高原腹地，境內(nèi)90%以上區(qū)域?qū)儆谇继羾壹壸匀槐Ｗo(hù)區(qū)，是藏羚羊、藏野驢等瀕危物種的重要棲息地，生態(tài)功能定位以高原荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為主。3.下列公文文種中，適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的是（）。A.報(bào)告B.函C.請示D.意見答案：C解析：《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定，請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)；報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況；函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作；意見適用于對重要問題提出見解和處理辦法。4.2024年改則縣《政府工作報(bào)告》提出，要深入實(shí)施“四件大事”，其中“創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地”的核心抓手是（）。A.推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程B.發(fā)展高原特色畜牧業(yè)C.建設(shè)邊境小康村D.實(shí)施“智慧改則”數(shù)字工程答案：A解析：改則縣生態(tài)脆弱性突出，草原面積占全縣國土面積的78%，《政府工作報(bào)告》明確將草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)（包括退牧還草、黑土灘治理、鼠蟲害防治）作為創(chuàng)建生態(tài)文明高地的核心工程，其他選項(xiàng)為關(guān)聯(lián)工作但非核心。5.根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》，下列情形中，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)予以辭退的是（）。A.年度考核連續(xù)兩年被確定為不稱職B.因患病不能從事原工作C.懷孕滿7個(gè)月的女性公務(wù)員D.因公致殘被確認(rèn)喪失工作能力答案：A解析：《公務(wù)員法》第八十八條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：（一）在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；（三）因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；（四）不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守法律和公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。B、C、D項(xiàng)屬于不得辭退的情形。（二）多項(xiàng)選擇題（11-20題）11.改則縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)包括（）。A.培育牦牛、藏羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地B.建設(shè)“牧家驛站”鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)C.實(shí)施抵邊自然村電網(wǎng)升級工程D.推廣藏醫(yī)藥特色種植答案：ABCD解析：改則縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（2023-2025）明確，重點(diǎn)任務(wù)包括：發(fā)展高原畜牧業(yè)（A）、文旅融合（B）、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板（C）、特色產(chǎn)業(yè)培育（D，如藏貝母、雪蓮花種植）。12.下列關(guān)于“鑄牢中華民族共同體意識”的表述，正確的有（）。A.是新時(shí)代黨的民族工作的主線B.核心是推動(dòng)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面的全方位嵌入C.要求尊重和保障各民族語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣D.與“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)”是并列關(guān)系答案：ABC解析：鑄牢中華民族共同體意識是新時(shí)代黨的民族工作的主線（A正確），強(qiáng)調(diào)各民族全方位嵌入（B正確），同時(shí)要尊重民族差異（C正確）。D錯(cuò)誤，“鑄牢中華民族共同體意識”是“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)”的核心目標(biāo)和路徑，二者是統(tǒng)領(lǐng)與被統(tǒng)領(lǐng)的關(guān)系。13.改則縣落實(shí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)（千村示范、萬村整治）的具體措施可能包括（）。A.推廣太陽能戶用照明系統(tǒng)B.建設(shè)集中式垃圾熱解處理設(shè)施C.實(shí)施牧民定居點(diǎn)綠化工程D.編制傳統(tǒng)牧居建筑保護(hù)名錄答案：ABCD解析：“千萬工程”核心是改善農(nóng)村人居環(huán)境，改則縣地廣人稀、能源短缺，推廣太陽能（A）符合實(shí)際；垃圾處理（B）解決高原垃圾難降解問題；綠化（C）提升定居點(diǎn)環(huán)境；保護(hù)傳統(tǒng)建筑（D）促進(jìn)文化傳承，均屬整治內(nèi)容。14.下列關(guān)于公文格式的表述，正確的有（）。A.發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成，年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入B.主送機(jī)關(guān)編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格C.成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章D.附件說明應(yīng)在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱答案：ABCD解析：《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704-2012）規(guī)定，發(fā)文字號年份用六角括號（A正確）；主送機(jī)關(guān)居左頂格（B正確）；成文日期右空四字，印章紅色（C正確）；附件說明格式（D正確）。15.改則縣邊境地區(qū)基層黨組織“強(qiáng)邊固邊”的具體職責(zé)包括（）。A.組織邊民參與邊境巡邏B.協(xié)調(diào)解決抵邊群眾就業(yè)難題C.開展“國家意識、公民意識、法治意識”教育D.推動(dòng)邊境村與鄰國村落文化交流答案：ABC解析：邊境地區(qū)基層黨組織需承擔(dān)守邊固邊（A）、民生保障（B）、思想教育（C）職責(zé)。D項(xiàng)“與鄰國村落交流”需按國家外交政策規(guī)范開展，非基層黨組織常規(guī)職責(zé)。二、案例分析題（共2題，每題20分，共40分）（一）2024年8月，改則縣某邊境鄉(xiāng)出現(xiàn)牧民草場糾紛：因連續(xù)3年干旱，A村牧民甲的草場產(chǎn)草量下降30%，甲未經(jīng)村委會(huì)同意，將自家300畝草場圍欄向相鄰的B村集體草場擴(kuò)展50畝，導(dǎo)致B村牧民乙的羊群誤食甲草場噴灑的防鼠藥劑，3只羊死亡。乙要求甲賠償2萬元，甲以“草場不夠用”為由拒絕，雙方矛盾升級，甚至出現(xiàn)聚集對峙苗頭。問題：如果你是該鄉(xiāng)負(fù)責(zé)政法工作的公務(wù)員，如何處理這起糾紛？請列出具體措施。答案要點(diǎn)：1.快速介入穩(wěn)控：第一時(shí)間帶領(lǐng)派出所、司法所人員趕赴現(xiàn)場，疏散聚集人群，隔離雙方當(dāng)事人，避免沖突升級。2.調(diào)查核實(shí)情況：調(diào)取草場權(quán)屬臺(tái)賬（改則縣2023年完成草原確權(quán)登記），確認(rèn)甲的草場邊界；詢問在場牧民、村委會(huì)干部，固定甲私擴(kuò)圍欄的證據(jù)；聯(lián)系縣畜牧獸醫(yī)站檢測羊只死因與藥劑的關(guān)聯(lián)性。3.依法調(diào)解處理：依據(jù)《草原法》《民法典》，認(rèn)定甲私占集體草場屬侵權(quán)行為，需拆除違規(guī)圍欄、恢復(fù)原狀；甲噴灑藥劑未設(shè)置警示標(biāo)志，對乙的損失承擔(dān)主要責(zé)任（建議賠償80%即1.6萬元）；B村村委會(huì)未及時(shí)制止甲的行為，承擔(dān)管理責(zé)任（補(bǔ)償乙0.4萬元）。4.源頭化解矛盾：組織兩村牧民召開草場管理座談會(huì)，宣傳《草原法》關(guān)于“干旱年份草場調(diào)劑”的規(guī)定（可申請鄉(xiāng)人民政府協(xié)調(diào)跨村短期借牧）；推動(dòng)建立“草場聯(lián)管委員會(huì)”，制定干旱期草場使用公約；協(xié)調(diào)縣氣象局、畜牧局提供人工增雨、補(bǔ)播草種支持，從根本上緩解草場壓力。（二）改則縣C鎮(zhèn)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)大鎮(zhèn)，2023年牧民人均可支配收入1.8萬元，但存在“三低”問題：牦牛出欄率僅25%（全區(qū)平均35%）、畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率12%（全區(qū)平均22%）、牧戶參加專業(yè)合作社比例30%（全區(qū)平均55%）。2024年，鎮(zhèn)政府計(jì)劃打造“高原有機(jī)牦牛產(chǎn)業(yè)示范園”，但面臨牧民積極性不高（擔(dān)心“圈養(yǎng)改變傳統(tǒng)放牧方式”）、加工企業(yè)投資意愿低（顧慮冷鏈物流成本高）、技術(shù)支撐不足（缺乏牦牛品種改良專家）等問題。問題：請分析C鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸，并提出針對性解決措施。答案要點(diǎn)：瓶頸分析：1.生產(chǎn)端：傳統(tǒng)放牧依賴自然草場，抗災(zāi)能力弱；出欄率低導(dǎo)致資源利用率不足。2.加工端：產(chǎn)業(yè)鏈短，初級產(chǎn)品為主，附加值低；冷鏈物流成本高（距最近物流節(jié)點(diǎn)300公里）抑制企業(yè)投資。3.組織端：牧民合作意識薄弱，分散經(jīng)營難以形成規(guī)模效應(yīng)。4.支撐端：科技服務(wù)體系不完善，缺乏品種改良、疫病防控等專業(yè)人才。解決措施：1.優(yōu)化生產(chǎn)方式：推廣“夏季放牧+冬季補(bǔ)飼”半舍飼模式（保留傳統(tǒng)放牧，冬季利用人工草場補(bǔ)飼縮短育肥周期）；實(shí)施牦?！皟赡耆ァ备牧加?jì)劃（引進(jìn)自治區(qū)農(nóng)科院技術(shù)，提升繁殖率）；建立草場載畜量動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)（通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測草場生長，科學(xué)確定出欄量）。2.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條：爭取中央銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，建設(shè)鎮(zhèn)域冷鏈倉儲(chǔ)中心（配置100噸低溫庫）；與拉薩、日喀則大型食品企業(yè)合作，發(fā)展牦牛酸奶、風(fēng)干肉等即食產(chǎn)品（簽訂“企業(yè)+合作社+牧戶”訂單協(xié)議，保底收購價(jià)高于市場價(jià)15%）；注冊“改則高原有機(jī)牦?！钡乩順?biāo)志，通過直播電商拓展銷售渠道。3.強(qiáng)化組織帶動(dòng)：開展“合作社示范創(chuàng)建”行動(dòng)（對入社牧戶給予500元/戶補(bǔ)貼），推行“草場、牲畜、勞動(dòng)力”折股量化，建立“按股分紅+勞務(wù)報(bào)酬”分配機(jī)制；選樹10戶“養(yǎng)殖標(biāo)兵”，通過牧民夜校分享合作增收案例（如某牧戶入社后年增收8000元）。4.加強(qiáng)技術(shù)支撐：與西藏農(nóng)牧學(xué)院簽訂“校地合作”協(xié)議（每年派駐2名專家駐鎮(zhèn)3個(gè)月），建立牦牛品種改良試驗(yàn)基地；依托“鄉(xiāng)村振興科技特派員”制度，為每個(gè)村配備1名畜牧技術(shù)員（納入縣聘編制，月補(bǔ)貼1000元）；開展“牧民技能大培訓(xùn)”（每年組織5期，覆蓋80%牧戶，內(nèi)容包括科學(xué)喂養(yǎng)、疫病識別等）。三、大作文（20分）要求：結(jié)合改則縣實(shí)際，以“鑄牢中華民族共同體意識繪就邊疆團(tuán)結(jié)進(jìn)步新畫卷”為主題，寫一篇議論文，字?jǐn)?shù)1000字左右。參考范文：在平均海拔4700米的羌塘草原上，改則縣1.3萬各族群眾像格桑花一樣緊緊擁抱在一起。這里有藏漢干部共守邊卡的故事，有牧民自發(fā)救助落單藏羚羊的溫情，更有各民族群眾共居共學(xué)、共建共享的生動(dòng)實(shí)踐。鑄牢中華民族共同體意識，不是抽象的概念，而是扎根邊疆大地的具體行動(dòng)；不是空洞的口號，而是推動(dòng)改則高質(zhì)量發(fā)展的精神紐帶。鑄牢中華民族共同體意識，要在“共居共學(xué)”中厚植情感基礎(chǔ)。改則縣地廣人稀，卻處處可見“中華民族一家親”的溫暖場景。在洞措鄉(xiāng)完全小學(xué)，藏、漢、回等各族學(xué)生共同學(xué)習(xí)國家通用語言文字，在“手拉手”活動(dòng)中互贈(zèng)哈達(dá)和文具；在縣城幸福社區(qū)，搬遷牧民與援藏干部結(jié)對認(rèn)親，一起包餃子、過藏歷新年。這些日常的“小溫暖”，匯聚成情感認(rèn)同的“大河流”。我們要持續(xù)推進(jìn)各民族群眾在空間上的嵌入，完善易地搬遷點(diǎn)“多民族混合居住”模式；在文化上的交融，推廣“雙語教學(xué)+民族文化進(jìn)校園”項(xiàng)目；在心理上的親近，開展“百戶家庭結(jié)親”活動(dòng)，讓“我中有你、你中有我”成為生活常態(tài)。鑄牢中華民族共同體意識，要在“共建共享”中夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的關(guān)鍵。改則縣聚焦“四件大事”，將生態(tài)保護(hù)與群眾增收結(jié)合，讓各族群眾共享發(fā)展成果：在羌塘保護(hù)區(qū)周邊，300名牧民成為生態(tài)管護(hù)員，年人均增收2.1萬元；在扎布村，通過“公司+合作社+牧戶”模式發(fā)展藏香豬養(yǎng)殖，村集體年收入突破50萬元，各族群眾一起分紅、一起勞動(dòng)。實(shí)踐證明，只有讓發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾，才能讓“中華民族共同體”的根基更穩(wěn)固。我們要持續(xù)壯大高原特色產(chǎn)業(yè)（如牦牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、藏醫(yī)藥種植），完善“企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”機(jī)制；加強(qiáng)邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如升級216國道改則段、建設(shè)5G通信基站），縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；實(shí)施“就業(yè)援藏”工程，組織農(nóng)牧民到內(nèi)地企業(yè)務(wù)工，在共同奮斗中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。鑄牢中華民族共同體意識，要在“共守共護(hù)”中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改則縣與印度、尼泊爾接壤，有117公里邊境線，21個(gè)抵邊村，是國家安全的“西南屏障”。在這里，“家家是哨所、人人是哨兵”不是口號，而是真實(shí)的生活：馬嘎爾村老黨員次仁頓珠30年如一日義務(wù)巡邏，累計(jì)行程超10萬公里；玉多村牧民小組自發(fā)組建“護(hù)邊馬隊(duì)”，與邊防官兵協(xié)防聯(lián)控。我們要深化“黨建+邊疆治理”模式，在抵邊村建立“黨員中心戶”，發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用；開展