未成年人學(xué)校保護規(guī)定第一章總則第一條目的依據(jù)為了落實學(xué)校保護職責(zé)，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展、健康成長，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條適用范圍普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）對本校未成年人（以下統(tǒng)稱學(xué)生）進(jìn)行保護，適用本規(guī)定。第三條基本原則學(xué)校保護應(yīng)當(dāng)堅持最有利于未成年人的原則，尊重未成年人人格尊嚴(yán)，保障未成年人合法權(quán)益。學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實安全管理責(zé)任，保護學(xué)生在校期間人身和財產(chǎn)安全。第四條職責(zé)分工國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國學(xué)校保護工作?？h級以上地方教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校保護工作，組織、開展學(xué)校保護工作培訓(xùn)和經(jīng)驗交流。學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實保護學(xué)生的主體責(zé)任，校長是學(xué)校保護工作的第一責(zé)任人。第二章一般保護第一節(jié)教育教學(xué)保護1.課程與教學(xué)安排學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)活動，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，按規(guī)定開齊開足各類課程，不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補課。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強作業(yè)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學(xué)適度布置家庭作業(yè)，不得超出規(guī)定增加作業(yè)量，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。2.學(xué)業(yè)評價學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的學(xué)生學(xué)業(yè)評價體系，全面客觀評價學(xué)生學(xué)業(yè)成績，不得公布學(xué)生個人的考試成績和排名，但是公布班級平均成績等不包含學(xué)生個人信息的除外。第二節(jié)身心健康保護1.心理健康教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師，開展心理健康教育。學(xué)?？梢酝ㄟ^與專業(yè)心理健康機構(gòu)合作等方式，為學(xué)生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生心理健康問題的篩查和早期干預(yù)機制，定期開展學(xué)生心理健康測評。發(fā)現(xiàn)學(xué)生可能存在心理健康問題的，應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護人，并協(xié)助其就醫(yī)。2.身體健康管理學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開設(shè)體育與健康課程，保證學(xué)生每天在校體育鍛煉時間不少于一小時。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案，組織學(xué)生定期體檢。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強食品安全管理，提供符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和飲用水。第三節(jié)平等保護1.性別平等學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障男女學(xué)生平等享有各項權(quán)利，不得因性別歧視學(xué)生。在獎勵、評優(yōu)、推薦升學(xué)等方面，應(yīng)當(dāng)男女平等。2.特殊群體保護學(xué)校應(yīng)當(dāng)對殘疾、貧困、留守、單親、心理行為異常等處境不利的學(xué)生給予更多的關(guān)懷和幫助。學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障殘疾學(xué)生平等參與教育教學(xué)活動，提供合理便利。第三章專項保護第一節(jié)防治欺凌1.欺凌的定義本規(guī)定所稱欺凌，是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財產(chǎn)損失或者精神損害的行為。2.欺凌防治制度學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全防治學(xué)生欺凌工作制度，制定防治學(xué)生欺凌工作預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生欺凌治理委員會，負(fù)責(zé)組織實施學(xué)生欺凌的預(yù)防和處理工作。3.預(yù)防措施學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生的思想道德和法治教育，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識和文明素養(yǎng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期開展防治學(xué)生欺凌專題教育，提高學(xué)生對欺凌行為的認(rèn)知和防范能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強校園安全管理，完善校園監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)和制止欺凌行為。4.欺凌事件的處理學(xué)校接到學(xué)生欺凌報告后，應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查，核實情況。對實施欺凌行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法依規(guī)給予紀(jì)律處分。對遭受欺凌的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時給予心理輔導(dǎo)和支持。第二節(jié)防治性侵1.性侵的定義本規(guī)定所稱性侵，是指教職工或者其他人員違背學(xué)生意愿，以任何方式與學(xué)生發(fā)生或者實施的性接觸行為。2.性侵防治制度學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全防治學(xué)生性侵工作制度，制定防治學(xué)生性侵工作預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對教職工的師德師風(fēng)教育，提高教職工的法律意識和道德素養(yǎng)。3.預(yù)防措施學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對校園內(nèi)人員的管理，嚴(yán)格執(zhí)行人員準(zhǔn)入制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生的性教育，提高學(xué)生的自我保護意識和能力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生安全管理制度，加強對學(xué)生宿舍、教室等場所的管理，防止性侵事件的發(fā)生。4.性侵事件的處理學(xué)校接到學(xué)生性侵報告后，應(yīng)當(dāng)立即保護現(xiàn)場，及時通知學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人，并向公安機關(guān)報案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)開展調(diào)查，為學(xué)生提供必要的心理輔導(dǎo)和支持。第三節(jié)防治網(wǎng)絡(luò)沉迷1.網(wǎng)絡(luò)沉迷的定義本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)沉迷，是指學(xué)生無節(jié)制地使用網(wǎng)絡(luò)，對其學(xué)習(xí)、生活和身心健康造成嚴(yán)重影響的行為。2.網(wǎng)絡(luò)沉迷防治制度學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全防治學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷工作制度，制定防治學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷工作預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，培養(yǎng)學(xué)生正確的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣。3.預(yù)防措施學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生的上網(wǎng)時間，限制學(xué)生在校園內(nèi)使用電子設(shè)備的時間和范圍。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對校園網(wǎng)絡(luò)的管理，過濾不良信息，防止學(xué)生接觸有害內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與家長建立溝通機制，共同關(guān)注學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用情況，引導(dǎo)學(xué)生合理使用網(wǎng)絡(luò)。4.網(wǎng)絡(luò)沉迷學(xué)生的干預(yù)學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有網(wǎng)絡(luò)沉迷傾向的，應(yīng)當(dāng)及時與學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人溝通，共同采取措施進(jìn)行干預(yù)。學(xué)校可以組織專業(yè)人員對網(wǎng)絡(luò)沉迷學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)和行為矯正。第四章管理要求第一節(jié)教職工管理1.入職查詢學(xué)校在聘用教職工時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行背景查詢，不得聘用有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄的人員。2.師德師風(fēng)建設(shè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對教職工的師德師風(fēng)教育，建立健全教職工師德師風(fēng)考核機制。教職工應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，不得歧視、侮辱、體罰或者變相體罰學(xué)生。3.教職工行為規(guī)范教職工應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán)，保護學(xué)生的隱私。教職工不得與學(xué)生發(fā)生戀愛關(guān)系、性關(guān)系，不得對學(xué)生實施性騷擾。第二節(jié)校園安全管理1.安全制度建設(shè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校園安全管理制度，制定校園安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對校園設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護，確保校園設(shè)施設(shè)備的安全運行。2.校園秩序維護學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對校園秩序的管理，禁止無關(guān)人員進(jìn)入校園。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)生的日常管理，維護校園正常的教學(xué)和生活秩序。3.應(yīng)急處置學(xué)校發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并及時報告教育行政部門和相關(guān)部門。第三節(jié)家校溝通1.溝通機制學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全家校溝通機制，通過家長會、家訪、家長學(xué)校等形式，加強與學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人的溝通與合作。2.信息共享學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W生父母或者其他監(jiān)護人通報學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、身心健康狀況等信息。學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校做好學(xué)生的教育和保護工作。第五章保護機制第一節(jié)投訴舉報處理1.投訴舉報渠道學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報信箱、電話等渠道，接受學(xué)生、教職工和家長對學(xué)校保護工作的投訴舉報。2.處理程序?qū)W校接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實。對查證屬實的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。第二節(jié)與相關(guān)部門協(xié)作1.與公安機關(guān)協(xié)作學(xué)校應(yīng)當(dāng)與公安機關(guān)建立健全聯(lián)動機制，加強校園周邊治安管理。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時處理涉及學(xué)校和學(xué)生的違法犯罪案件。2.與衛(wèi)生健康部門協(xié)作學(xué)校應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生健康部門建立合作關(guān)系，共同做好學(xué)生的心理健康教育和衛(wèi)生保健工作。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)為學(xué)校提供專業(yè)的技術(shù)支持和指導(dǎo)。3.與司法行政部門協(xié)作學(xué)校應(yīng)當(dāng)與司法行政部門合作，開展法治宣傳教育活動。司法行政部門應(yīng)當(dāng)為學(xué)校提供法律援助和司法服務(wù)。第六章監(jiān)督與責(zé)任第一節(jié)教育行政部門監(jiān)督1.監(jiān)督檢查縣級以上地方教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)校保護工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促學(xué)校整改。2.考核評價教育行政部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校保護工作納入學(xué)校年度考核內(nèi)容，對學(xué)校保護工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵。第二節(jié)學(xué)校責(zé)任1.責(zé)任追究學(xué)校未履行本規(guī)定職責(zé)的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予處分。2.賠償責(zé)任學(xué)校因過錯侵害學(xué)生合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償