崗位消防安全責(zé)任制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等行業(yè)法律法規(guī)及集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)要求制定，旨在規(guī)范公司消防安全管理行為，提升全員消防安全意識(shí)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)秩序。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋公司辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)區(qū)域、倉(cāng)儲(chǔ)物流、臨時(shí)施工、外來(lái)承包商作業(yè)等所有涉及消防安全管理的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，確保消防安全管理無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）消防安全專項(xiàng)管理：指公司為預(yù)防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)消防安全責(zé)任、執(zhí)行消防法規(guī)要求而建立的一整套制度體系、操作流程及監(jiān)督考核機(jī)制，包括但不限于消防設(shè)施維護(hù)、隱患排查治理、應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)等管理活動(dòng)。（二）消防安全風(fēng)險(xiǎn)：指在消防安全管理過(guò)程中可能引發(fā)火災(zāi)事故的危險(xiǎn)因素，包括但不限于用火用電不規(guī)范、易燃易爆品管理疏漏、消防設(shè)施失效、人員違規(guī)操作、疏散通道堵塞等。（三）消防安全合規(guī)：指公司各項(xiàng)消防安全管理活動(dòng)符合國(guó)家消防法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)范要求，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)管控有效。第四條消防安全管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：消防安全管理范圍覆蓋所有業(yè)務(wù)場(chǎng)景及人員層級(jí)，不留管理空白。（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)、各類人員的消防安全職責(zé)，確保責(zé)任可追溯、可考核。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控為核心，優(yōu)先治理高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理措施。（四）持續(xù)改進(jìn)：通過(guò)定期評(píng)估與調(diào)整，不斷完善消防安全管理體系，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人作為消防安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)審定消防安全戰(zhàn)略、資源配置及重大風(fēng)險(xiǎn)決策。分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定消防安全制度、監(jiān)督執(zhí)行情況及應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)。第六條設(shè)立消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、專責(zé)安全管理人員及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌公司消防安全工作，履行以下職責(zé)：（一）審議消防安全管理制度及年度工作計(jì)劃，審批重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案；（二）協(xié)調(diào)跨部門消防安全事項(xiàng)，解決管理難題；（三）監(jiān)督消防安全責(zé)任落實(shí)情況，開(kāi)展年度考核與評(píng)價(jià)。第七條明確三類主體的消防安全管理職責(zé)：（一）牽頭部門（安全管理部）：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌消防安全制度體系建設(shè)，組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，監(jiān)督各部門落實(shí)主體責(zé)任，定期開(kāi)展消防檢查與考核，牽頭實(shí)施全員消防安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練。（二）專責(zé)部門（各業(yè)務(wù)部門/下屬單位）：負(fù)責(zé)本領(lǐng)域消防安全業(yè)務(wù)的合規(guī)審核，優(yōu)化涉及消防安全的管理流程，指導(dǎo)下屬單位風(fēng)險(xiǎn)處置，參與應(yīng)急資源調(diào)配。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：落實(shí)本領(lǐng)域消防安全要求，開(kāi)展日常隱患排查，規(guī)范用火用電行為，管理易燃易爆品，確保疏散通道暢通，及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)事件。第八條基層執(zhí)行崗位人員（如操作工、保安、保潔等）必須履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）簽訂崗位消防安全承諾書(shū)，熟知本崗位消防風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)急處置措施；（二）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)動(dòng)火、用電、使用易燃易爆品；（三）發(fā)現(xiàn)消防隱患或險(xiǎn)情立即上報(bào)，協(xié)助開(kāi)展初期火災(zāi)撲救與疏散引導(dǎo)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條用火用電管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)禁擅自使用明火、私拉亂接電線，電氣設(shè)備安裝使用需經(jīng)專業(yè)驗(yàn)收，定期開(kāi)展電氣線路檢測(cè)。禁止性行為：嚴(yán)禁在禁火區(qū)吸煙或使用明火，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電、私自改裝電氣設(shè)施。重點(diǎn)防控點(diǎn)：重點(diǎn)關(guān)注老舊線路、潮濕環(huán)境作業(yè)區(qū)域的用電安全，杜絕因設(shè)備老化或維護(hù)不當(dāng)引發(fā)短路、過(guò)載等風(fēng)險(xiǎn)。第十條易燃易爆品管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：儲(chǔ)存易燃易爆品需專庫(kù)管理，分類存放，符合安全距離要求，定期檢測(cè)儲(chǔ)存環(huán)境溫濕度。禁止性行為：嚴(yán)禁在儲(chǔ)存區(qū)使用非防爆設(shè)備，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存或違規(guī)混存。重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)儲(chǔ)存區(qū)防火防爆設(shè)施檢查，如防爆燈、防靜電裝置等，防止因泄漏、碰撞等引發(fā)爆炸事故。第十一條消防設(shè)施維護(hù)：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：消防栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施需定期檢查、維護(hù)、測(cè)試，確保完好有效。禁止性行為：嚴(yán)禁遮擋、挪用消防設(shè)施，嚴(yán)禁損壞或擅自拆除。重點(diǎn)防控點(diǎn)：對(duì)老舊或高損耗設(shè)施優(yōu)先更換，建立維護(hù)檔案，確保責(zé)任到人。第十二條疏散通道管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：疏散通道、安全出口嚴(yán)禁堆放雜物或鎖閉，保持暢通，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。禁止性行為：嚴(yán)禁占用、堵塞消防車通道，嚴(yán)禁設(shè)置影響疏散的隔離設(shè)施。重點(diǎn)防控點(diǎn)：重點(diǎn)關(guān)注樓梯間、安全出口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保極端條件下人員快速撤離。第十三條動(dòng)火作業(yè)管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：動(dòng)火作業(yè)需辦理動(dòng)火許可證，現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。禁止性行為：嚴(yán)禁無(wú)證動(dòng)火、在易燃易爆區(qū)域違規(guī)動(dòng)火。重點(diǎn)防控點(diǎn)：對(duì)動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取隔離、防護(hù)措施，防止火星引燃周邊物品。第十四條電氣焊作業(yè)管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：作業(yè)前檢查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，清除易燃物，配備監(jiān)護(hù)人員，作業(yè)后確認(rèn)無(wú)遺留火種。禁止性行為：嚴(yán)禁在無(wú)防護(hù)措施區(qū)域作業(yè)，嚴(yán)禁酒后操作。重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)作業(yè)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控，防止焊渣濺落引發(fā)火災(zāi)。第十五條裝修施工管理：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：施工單位需具備消防資質(zhì)，裝修材料符合防火要求，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火需提前報(bào)備。禁止性行為：嚴(yán)禁使用易燃可燃材料，嚴(yán)禁違規(guī)使用臨時(shí)電氣線路。重點(diǎn)防控點(diǎn)：對(duì)施工單位資質(zhì)、施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，落實(shí)消防安全交底。第十六條消防培訓(xùn)與演練：業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：新員工必須接受消防安全培訓(xùn)，定期開(kāi)展全員疏散演練，演練頻次不低于每季度一次。禁止性行為：嚴(yán)禁培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)、演練流于形式。重點(diǎn)防控點(diǎn)：通過(guò)演練評(píng)估疏散效率，優(yōu)化疏散路線，提升員工應(yīng)急處置能力。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：根據(jù)國(guó)家消防法規(guī)修訂、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等情況，安全管理部牽頭每年至少評(píng)估一次制度的適用性，提出修訂建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后發(fā)布新版制度，確保制度時(shí)效性。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）安全管理部牽頭，各部門配合，每季度開(kāi)展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，按“低、中、高”三級(jí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)制定專項(xiàng)管控方案并動(dòng)態(tài)跟蹤。（二）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布制度，通過(guò)內(nèi)部平臺(tái)、郵件等渠道向相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警通知，明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、整改要求及時(shí)限。第十九條合規(guī)審查機(jī)制：將消防安全審查嵌入以下關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：（一）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)同步審查消防設(shè)計(jì)；（二）簽訂租賃、承包合同時(shí)明確消防安全責(zé)任條款；（三）組織重大活動(dòng)前審查現(xiàn)場(chǎng)消防措施；（四）未經(jīng)合規(guī)審查的，不得實(shí)施相關(guān)業(yè)務(wù)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由責(zé)任部門限期整改，安全管理部跟蹤閉環(huán)；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項(xiàng)處置，成立臨時(shí)工作組，明確應(yīng)急資源調(diào)配方案，必要時(shí)上報(bào)集團(tuán)母公司協(xié)調(diào)。（三）制定初期火災(zāi)撲救流程，確?；鶎訂T工能在3分鐘內(nèi)啟動(dòng)滅火，5分鐘內(nèi)組織疏散。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形：未落實(shí)消防安全責(zé)任、隱患排查不及時(shí)、違規(guī)操作引發(fā)險(xiǎn)情等；（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：輕微違規(guī)通報(bào)批評(píng)，造成隱患的取消評(píng)優(yōu)資格，構(gòu)成事故的依法依規(guī)追究行政責(zé)任；（三）聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核，連續(xù)兩次考核不合格的，調(diào)離管理崗位或解除勞動(dòng)合同。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年12月31日前完成年度消防安全管理有效性評(píng)估，重點(diǎn)考核風(fēng)險(xiǎn)管控成效、制度執(zhí)行率、員工培訓(xùn)覆蓋率等指標(biāo)；（二）評(píng)估結(jié)果作為次年管理目標(biāo)調(diào)整的依據(jù)，對(duì)制度漏洞及時(shí)優(yōu)化，對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)加大資源投入。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需在年度述職報(bào)告中報(bào)告消防安全工作情況；（二）設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年預(yù)算不低于業(yè)務(wù)收入的X%，確保設(shè)施購(gòu)置、維護(hù)、培訓(xùn)投入。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將消防安全管理納入部門年度考核，考核權(quán)重不低于X%；（二）對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額參照公司績(jī)效管理辦法執(zhí)行。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層：每半年接受一次消防安全履職培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)法規(guī)政策與決策流程；（二）一線員工：每年接受至少8小時(shí)消防培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（三）通過(guò)內(nèi)部宣傳欄、電子屏、安全簡(jiǎn)報(bào)等形式，營(yíng)造“人人懂消防”的氛圍。第二十六條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)消防安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、檢查整改、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等流程線上化；（二）利用智能監(jiān)控設(shè)備，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。第二十七條文化建設(shè)：（一）編制《消防安全合規(guī)手冊(cè)》，明確行為規(guī)范與紅線要求；（二）每年簽訂全員消防安全承諾書(shū)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（三）設(shè)立“消防安全月”活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、案例分享等形式深化文化影響。第二十八條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)：基層員工發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情，需在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)，責(zé)任部門24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)；（二）年度管理情況：安全管理部于次年1