工人宿舍臨時(shí)用電隱患排查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》及公司《安全生產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理要求制定，旨在規(guī)范工人宿舍臨時(shí)用電管理，防范電氣火災(zāi)、觸電等安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在工人宿舍臨時(shí)用電管理領(lǐng)域的相關(guān)活動(dòng)，涵蓋臨時(shí)用電申請(qǐng)、施工、使用、維護(hù)、監(jiān)督等全流程管理。臨時(shí)用電場景包括但不限于員工集中居住區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)工地的臨時(shí)宿舍、階段性租賃的辦公場所等。第三條本制度中下列術(shù)語定義：（一）“臨時(shí)用電專項(xiàng)管理”指企業(yè)為規(guī)范臨時(shí)用電行為、防范電氣安全風(fēng)險(xiǎn)而建立的管理體系，包括制度制定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、流程管控、監(jiān)督考核等環(huán)節(jié)。（二）“臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)”指因臨時(shí)用電設(shè)施設(shè)備缺陷、操作不當(dāng)、維護(hù)缺失等可能導(dǎo)致火災(zāi)、觸電、設(shè)備損壞等安全事故的潛在隱患。（三）“合規(guī)用電”指臨時(shí)用電活動(dòng)嚴(yán)格遵循國家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理制度，確保用電安全、合法合規(guī)。第四條臨時(shí)用電專項(xiàng)管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則，做到制度健全、措施到位、監(jiān)管有效。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)臨時(shí)用電專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)統(tǒng)籌決策、資源保障、全面監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)臨時(shí)用電專項(xiàng)管理負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)制度完善、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置的組織實(shí)施。第六條設(shè)立臨時(shí)用電專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，安全、設(shè)備、后勤、人力資源等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌臨時(shí)用電專項(xiàng)管理工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、重大事項(xiàng)決策審批及監(jiān)督評(píng)價(jià)。第七條牽頭部門（安全管理部門）職責(zé)：（一）牽頭制定、修訂、解釋本制度，組織開展臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查；（二）負(fù)責(zé)臨時(shí)用電作業(yè)人員的安全培訓(xùn)與資格審核，監(jiān)督操作規(guī)程執(zhí)行情況；（三）建立臨時(shí)用電管理臺(tái)賬，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展；（四）組織臨時(shí)用電事故的應(yīng)急處置與調(diào)查分析。第八條專責(zé)部門（設(shè)備管理部門）職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)臨時(shí)用電設(shè)施設(shè)備的選型、采購、驗(yàn)收與技術(shù)指導(dǎo)；（二）制定臨時(shí)用電設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)開展定期檢測；（三）參與重大臨時(shí)用電項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)審，優(yōu)化供用電方案。第九條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）根據(jù)實(shí)際需求提出臨時(shí)用電申請(qǐng)，落實(shí)本單位的用電安全管理責(zé)任；（二）組織臨時(shí)用電作業(yè)人員開展崗位培訓(xùn)，監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實(shí)；（三）配合專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。第十條基層執(zhí)行崗位責(zé)任：（一）電工崗位人員須持有效資格證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度；（二）宿舍管理員負(fù)責(zé)日常用電巡查，禁止使用違規(guī)電器；（三）所有員工有義務(wù)拒絕違章用電，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(bào)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條臨時(shí)用電申請(qǐng)與審批管理：（一）臨時(shí)用電需填寫《臨時(shí)用電申請(qǐng)表》，明確用途、范圍、設(shè)備清單等，經(jīng)業(yè)務(wù)部門/下屬單位審核、專責(zé)部門技術(shù)復(fù)核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（二）禁止無審批、超范圍使用臨時(shí)用電，審批有效期不得超過六個(gè)月，需延期及時(shí)續(xù)報(bào)。第十二條供配電系統(tǒng)安全要求：（一）臨時(shí)用電應(yīng)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，配電箱、開關(guān)箱應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器，每月檢測一次動(dòng)作靈敏度；（二）電纜敷設(shè)禁止沿地面明敷，架空高度不低于2.5米，穿越道路需加防護(hù)套管；（三）禁止使用破損、過期的電氣設(shè)備，新購設(shè)備須有出廠合格證及檢測報(bào)告。第十三條線路敷設(shè)與設(shè)備安裝規(guī)范：（一）臨時(shí)用電線路應(yīng)采用三相五線制，導(dǎo)線截面與負(fù)荷匹配，禁止私拉亂接；（二）配電箱應(yīng)裝設(shè)在干燥場所，門鎖完好，內(nèi)部布線整齊，禁止存放雜物；（三）移動(dòng)式設(shè)備電纜不得承受拉力，插座應(yīng)采用安全型，禁止多孔插座串聯(lián)。第十四條違規(guī)用電行為管控：（一）嚴(yán)禁使用電加熱器、大功率電器等違規(guī)設(shè)備，宿舍內(nèi)禁止私拉電線；（二）禁止擅自改動(dòng)、拆除安全防護(hù)裝置，禁止在電氣設(shè)備上懸掛物品；（三）禁止非電工人員操作電氣設(shè)備，禁止酒后、疲勞狀態(tài)下作業(yè)。第十五條用電設(shè)施定期檢測要求：（一）臨時(shí)用電設(shè)備每月由電工巡檢一次，重點(diǎn)檢查接地電阻、絕緣電阻等關(guān)鍵參數(shù)；（二）每年委托第三方檢測機(jī)構(gòu)開展全面檢測，出具檢測報(bào)告并留存?zhèn)洳?；（三）檢測不合格的設(shè)備立即停用，修復(fù)合格后方可恢復(fù)使用。第十六條季節(jié)性安全管理措施：（一）夏季需加強(qiáng)線路防雷、防潮，宿舍內(nèi)禁止存放易燃易爆物品；（二）冬季做好防凍保暖，室內(nèi)外溫度低于5℃時(shí)停止電焊等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)；（三）臺(tái)風(fēng)、暴雨前對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施開展專項(xiàng)檢查，必要時(shí)臨時(shí)停用。第十七條停用與拆除管理：（一）臨時(shí)用電停止使用前須辦理停用手續(xù)，切斷電源并拆除非必要線路；（二）拆除作業(yè)由電工實(shí)施，確保無殘留線路、設(shè)備，現(xiàn)場清理干凈；（三）停用超過一年的臨時(shí)用電項(xiàng)目，需重新審批后方可啟用。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）牽頭部門每年對(duì)臨時(shí)用電管理制度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)法規(guī)變化、事故案例及時(shí)修訂；（二）重大技術(shù)革新或組織調(diào)整時(shí)，需同步完善管理制度并組織宣貫；（三）修訂后的制度由領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布實(shí)施，原制度同時(shí)廢止。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每年組織一次臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制《臨時(shí)用電風(fēng)險(xiǎn)清單》，明確管控措施；（二）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警臺(tái)賬，對(duì)老舊設(shè)備、惡劣天氣等高風(fēng)險(xiǎn)場景提前發(fā)布預(yù)警；（三）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為一般、較大、重大三級(jí)，重大風(fēng)險(xiǎn)需立即啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案。第二十條合規(guī)審查機(jī)制：（一）臨時(shí)用電方案須經(jīng)專責(zé)部門技術(shù)審查，未經(jīng)審查不得實(shí)施；（二）合同簽訂時(shí)需嵌入臨時(shí)用電合規(guī)條款，供應(yīng)商需提供設(shè)備檢測報(bào)告；（三）檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時(shí)，責(zé)令立即整改并通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的取消合作資格。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門/下屬單位負(fù)責(zé)整改，專責(zé)部門指導(dǎo)監(jiān)督；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組成立應(yīng)急處置組，電工、后勤等部門協(xié)同處置；（三）應(yīng)急響應(yīng)流程包括現(xiàn)場隔離、隱患修復(fù)、效果驗(yàn)證、責(zé)任認(rèn)定四個(gè)環(huán)節(jié)。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)用電導(dǎo)致事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)；（二）對(duì)管理失職的部門負(fù)責(zé)人，按管理權(quán)限進(jìn)行績效考核扣減或紀(jì)律處分；（三）建立責(zé)任追究臺(tái)賬，確保問題整改到位、責(zé)任落實(shí)到底。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年開展臨時(shí)用電專項(xiàng)管理績效評(píng)估，指標(biāo)包括隱患整改率、檢查覆蓋率等；（二）評(píng)估結(jié)果作為部門評(píng)優(yōu)、負(fù)責(zé)人考核的重要依據(jù)；（三）針對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的短板，制定改進(jìn)計(jì)劃并跟蹤落實(shí)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須履行臨時(shí)用電安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每年簽訂責(zé)任書；（二）牽頭部門配備專職管理人員，專責(zé)部門配置專業(yè)技術(shù)人員；（三）重大臨時(shí)用電項(xiàng)目需成立現(xiàn)場指揮部，實(shí)行分片包干制。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將臨時(shí)用電合規(guī)情況納入部門年度績效考核，占比不低于5%；（二）對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患、防止事故的單位和個(gè)人給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過萬元；（三）連續(xù)三年未發(fā)生事故的部門，在評(píng)優(yōu)中予以傾斜。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）新員工須接受臨時(shí)用電安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（二）電工崗位每年復(fù)訓(xùn)一次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)觸電急救、應(yīng)急處置等內(nèi)容；（三）宿舍樓張貼安全警示標(biāo)識(shí)，定期發(fā)布用電安全提示。第二十七條信息化支撐：（一）開發(fā)臨時(shí)用電管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)審批、檢測記錄、巡檢任務(wù)等線上管理；（二）通過系統(tǒng)自動(dòng)生成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，推送整改通知到責(zé)任單位；（三）利用智能電表實(shí)時(shí)監(jiān)測用電負(fù)荷，異常數(shù)據(jù)自動(dòng)報(bào)警。第二十八條文化建設(shè)：（一）編制《臨時(shí)用電安全手冊(cè)》，配發(fā)至所有員工及宿舍管理員；（二）開展“安全用電月”活動(dòng)，組織知識(shí)競賽、案例剖析等；（三）簽訂全員合規(guī)承諾書，將用電安全納入員工手冊(cè)條款。第二十九條報(bào)告制度：（一）每月5日前報(bào)送臨時(shí)用電檢查報(bào)告，內(nèi)容包括檢查情況、問題整改等；（二）發(fā)生事故的，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，48小時(shí)內(nèi)報(bào)送調(diào)查報(bào)告；（三）年