托管班安全責(zé)任制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等行業(yè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合公司實(shí)際安全管理需求，圍繞托管班運(yùn)營(yíng)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)防控，旨在規(guī)范安全管理行為，明確各方責(zé)任，提升本質(zhì)安全水平，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬托管班及全體員工，覆蓋托管班日常運(yùn)營(yíng)、設(shè)施設(shè)備管理、人員活動(dòng)、應(yīng)急處置等所有安全管理場(chǎng)景。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）托管班專項(xiàng)管理：指公司為實(shí)現(xiàn)托管班安全目標(biāo)，通過制度約束、流程管控、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急響應(yīng)等手段，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施系統(tǒng)性、全流程管控的管理活動(dòng)。（二）托管班安全風(fēng)險(xiǎn)：指在托管班運(yùn)營(yíng)過程中可能引發(fā)人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的不確定性事件，包括但不限于火災(zāi)、意外傷害、設(shè)備故障、自然災(zāi)害等。（三）托管班合規(guī)：指托管班運(yùn)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司內(nèi)部安全管理規(guī)定的行為要求。第四條托管班安全管理的核心原則：（一）全面覆蓋：安全管理須覆蓋托管班所有區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員，不留盲區(qū)；（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理人員和崗位員工的安全職責(zé)，確保責(zé)任可追溯；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：優(yōu)先防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整管理資源；（四）持續(xù)改進(jìn)：通過評(píng)估優(yōu)化、技術(shù)升級(jí)、培訓(xùn)強(qiáng)化等手段，不斷提升安全管理能力。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)托管班安全管理工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)管理實(shí)施直接領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大安全事項(xiàng)。第六條設(shè)立托管班安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，主要職責(zé)包括：（一）審議批準(zhǔn)托管班安全管理制度及重大風(fēng)險(xiǎn)防控方案；（二）協(xié)調(diào)解決跨部門安全管理難題；（三）定期聽取安全管理工作報(bào)告，監(jiān)督制度執(zhí)行情況。第七條托管班安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由運(yùn)營(yíng)管理部牽頭，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)管理日常工作，包括制度修訂、風(fēng)險(xiǎn)排查、應(yīng)急演練、培訓(xùn)宣貫等。第八條牽頭部門（運(yùn)營(yíng)管理部）職責(zé)：（一）組織制定和修訂托管班安全管理制度，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；（二）定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，編制風(fēng)險(xiǎn)清單并動(dòng)態(tài)更新；（三）監(jiān)督各部門安全管理執(zhí)行情況，實(shí)施考核評(píng)價(jià)；（四）統(tǒng)籌安全管理培訓(xùn)，提升全員安全意識(shí)。第九條專責(zé)部門（安全環(huán)保部）職責(zé)：（一）審核托管班安全投入計(jì)劃，確保符合合規(guī)要求；（二）優(yōu)化安全操作流程，推廣先進(jìn)安全管理方法；（三）牽頭處置重大安全事件，指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)處置工作；（四）監(jiān)督安全技術(shù)裝備使用，組織檢驗(yàn)維護(hù)。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）落實(shí)本領(lǐng)域安全管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)排查；（二）執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保作業(yè)行為合規(guī)；（三）配合完成安全檢查，及時(shí)整改隱患問題；（四）建立員工安全檔案，記錄培訓(xùn)及考核情況。第十一條基層執(zhí)行崗位員工職責(zé)：（一）遵守安全操作規(guī)程，拒絕違章指揮；（二）報(bào)告異常情況，及時(shí)處置身邊風(fēng)險(xiǎn)；（三）參與應(yīng)急演練，掌握自救互救技能；（四）簽署崗位安全承諾書，落實(shí)個(gè)人安全責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條人員安全管理：托管班必須建立人員背景審查制度，對(duì)員工、第三方服務(wù)人員實(shí)施崗前安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。嚴(yán)禁雇傭有暴力傾向或心理健康問題的從業(yè)人員。第十三條火災(zāi)防控管理：（一）設(shè)置消防設(shè)施，定期檢驗(yàn)維保，確保完好有效；（二）劃定安全疏散通道，嚴(yán)禁堆放雜物；（三）限制動(dòng)火作業(yè)，審批后實(shí)施監(jiān)護(hù)；（四）定期組織消防演練，提高應(yīng)急處置能力。第十四條設(shè)施設(shè)備安全管理：（一）購(gòu)置符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，建立臺(tái)賬檔案；（二）實(shí)施定期檢驗(yàn)維護(hù)，記錄維保過程；（三）淘汰老舊設(shè)備，確保運(yùn)行安全；（四）設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，規(guī)范操作流程。第十五條作業(yè)環(huán)境安全管理：（一）保障室內(nèi)通風(fēng)采光，控制噪音粉塵；（二）地面防滑、樓梯扶手安裝等符合安全標(biāo)準(zhǔn)；（三）高處作業(yè)、密閉空間作業(yè)須編制專項(xiàng)方案；（四）惡劣天氣暫停室外高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。第十六條食品衛(wèi)生安全管理：（一）食材采購(gòu)實(shí)施索證索票，確保來源可靠；（二）餐具消毒、食品儲(chǔ)存符合衛(wèi)生規(guī)范；（三）定期進(jìn)行食品安全檢查，建立問題臺(tái)賬；（四）從業(yè)人員持有效健康證明上崗。第十七條應(yīng)急管理：（一）編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確處置流程和職責(zé)；（二）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，定期檢驗(yàn)更新；（三）開展實(shí)戰(zhàn)化演練，提升協(xié)同能力；（四）建立事故報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)信息。第十八條供應(yīng)商安全管理：（一）第三方服務(wù)人員（如保潔、維修）必須經(jīng)過背景審查；（二）簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方責(zé)任；（三）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，防止違規(guī)操作；（四）定期評(píng)估供應(yīng)商安全管理水平。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年由運(yùn)營(yíng)管理部牽頭評(píng)估制度有效性；（二）根據(jù)法規(guī)變化、事故教訓(xùn)或業(yè)務(wù)調(diào)整修訂制度；（三）修訂后發(fā)布實(shí)施，組織全員宣貫培訓(xùn)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每月開展風(fēng)險(xiǎn)排查，形成風(fēng)險(xiǎn)清單；（二）按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研判；（三）發(fā)布預(yù)警通知，明確防范措施和責(zé)任人。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將安全管理審查嵌入業(yè)務(wù)流程，如設(shè)施驗(yàn)收、人員招聘等；（二）未經(jīng)合規(guī)審查的項(xiàng)目不得實(shí)施，違規(guī)實(shí)施追究責(zé)任；（三）審查意見整改期限不超過X日，逾期未改上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，報(bào)專責(zé)部門備案；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部；（三）跨部門事件由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必要時(shí)請(qǐng)求外部支援；（四）處置過程全程記錄，事后評(píng)估處置效果。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形包括但不限于違規(guī)操作、隱患未報(bào)、培訓(xùn)不合格等；（二）處罰措施包括警告、通報(bào)批評(píng)、績(jī)效扣減；（三）情節(jié)嚴(yán)重者依法解除勞動(dòng)合同，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)；（四）建立責(zé)任追究臺(tái)賬，公示處理結(jié)果。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每季度開展制度執(zhí)行情況評(píng)估，形成分析報(bào)告；（二）評(píng)估內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管控成效、流程優(yōu)化建議等；（三）評(píng)估結(jié)果與部門績(jī)效掛鉤，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全管理責(zé)任書，壓實(shí)管理責(zé)任；（二）設(shè)立安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障制度落實(shí)；（三）定期召開安全管理會(huì)議，研究解決突出問題。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將安全管理納入部門年度考核，權(quán)重不低于X%；（二）連續(xù)X年達(dá)標(biāo)者予以評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)，違規(guī)者取消評(píng)優(yōu)資格；（三）事故責(zé)任追究與績(jī)效考核聯(lián)動(dòng)，實(shí)施一票否決。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層每半年接受安全履職培訓(xùn)，考核合格方可履職；（二）一線員工每月開展操作規(guī)范培訓(xùn)，記錄培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)；（三）利用宣傳欄、內(nèi)網(wǎng)等平臺(tái)強(qiáng)化安全意識(shí)，每月發(fā)布安全資訊。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；（二）通過移動(dòng)終端推送預(yù)警信息，提高響應(yīng)速度；（三）利用大數(shù)據(jù)分析事故規(guī)律，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控策略。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《托管班安全手冊(cè)》，發(fā)布安全管理理念；（二）員工入職時(shí)簽訂安全承諾書，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（三）設(shè)立安全標(biāo)兵評(píng)選，營(yíng)造群防群治氛圍。第三十條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件須在X小時(shí)內(nèi)上報(bào)至專責(zé)部門；（二）年度安全管理報(bào)告須于次年X月前提交領(lǐng)導(dǎo)小組