安全生產(chǎn)目標考核管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實安全生產(chǎn)責任制，強化各級管理人員和全體員工的安全責任意識，確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本單位實際情況，特制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本單位（及所屬各部門、各基層單位，下同）所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的管理、執(zhí)行和操作崗位人員的安全生產(chǎn)目標考核管理工作。第三條基本原則安全生產(chǎn)目標考核管理遵循以下原則：（一）安全第一、預(yù)防為主、綜合治理：將安全生產(chǎn)置于首位，注重事前預(yù)防和過程控制。（二）目標導向、全員參與：以明確的安全生產(chǎn)目標為指引，動員全體員工積極參與。（三）客觀公正、實事求是：考核過程與結(jié)果力求客觀、公平、公正，如實反映實際情況。（四）注重實效、持續(xù)改進：考核結(jié)果應(yīng)與獎懲掛鉤，并用于改進安全生產(chǎn)工作。第二章組織機構(gòu)與職責第四條考核領(lǐng)導小組本單位成立安全生產(chǎn)目標考核領(lǐng)導小組（以下簡稱“考核領(lǐng)導小組”），由單位主要負責人任組長，分管安全負責人任副組長，相關(guān)職能部門負責人為成員。其主要職責包括：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)目標考核工作；（二）審定年度安全生產(chǎn)目標及考核指標；（三）審定考核結(jié)果及獎懲方案；（四）研究解決考核工作中出現(xiàn)的重大問題。第五條考核工作辦公室考核領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門（或指定綜合管理部門），負責考核工作的日常組織與實施。其主要職責包括：（一）擬定年度安全生產(chǎn)目標及考核細則；（二）組織開展日常、季度及年度考核工作；（三）收集、匯總考核數(shù)據(jù)與資料，形成考核報告；（四）跟蹤督促考核發(fā)現(xiàn)問題的整改；（五）管理考核檔案。第六條相關(guān)部門職責各部門及基層單位是安全生產(chǎn)目標考核的對象，同時應(yīng)積極配合考核工作辦公室開展考核，并根據(jù)考核結(jié)果組織本單位的改進工作。第三章安全生產(chǎn)目標設(shè)定與分解第七條目標設(shè)定依據(jù)安全生產(chǎn)目標的設(shè)定應(yīng)依據(jù)：（一）國家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策標準；（二）上級單位下達的安全生產(chǎn)控制指標和工作要求；（三）本單位安全生產(chǎn)歷史數(shù)據(jù)、風險評估結(jié)果及管理現(xiàn)狀；（四）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度生產(chǎn)經(jīng)營目標。第八條目標內(nèi)容安全生產(chǎn)目標應(yīng)包括但不限于以下方面：（一）事故控制目標：如杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，輕傷事故頻率控制在一定范圍內(nèi)等；（二）安全投入目標：如安全生產(chǎn)費用提取與使用符合規(guī)定比例；（三）安全培訓教育目標：如員工安全培訓覆蓋率、特種作業(yè)人員持證上崗率、新員工三級安全教育率等；（四）隱患排查治理目標：如隱患排查覆蓋率、重大隱患整改率、一般隱患整改及時率等；（五）應(yīng)急管理目標：如應(yīng)急預(yù)案修訂完善率、應(yīng)急演練頻次、應(yīng)急物資配備達標率等；（六）基礎(chǔ)管理目標：如安全生產(chǎn)責任制落實、規(guī)章制度健全、作業(yè)標準化推行等。第九條目標分解年度安全生產(chǎn)總目標確定后，應(yīng)按照“橫向到邊、縱向到底”的原則進行分解：（一）橫向分解：將目標分解到各職能部門，明確各部門的安全職責與考核指標；（二）縱向分解：將目標層層落實到各基層單位、班組乃至崗位員工，形成全員參與的目標管理體系。第四章考核內(nèi)容與標準第十條考核內(nèi)容考核內(nèi)容應(yīng)緊密圍繞分解后的安全生產(chǎn)目標及崗位職責，主要包括：（一）安全生產(chǎn)目標完成情況；（二）安全生產(chǎn)責任制落實情況；（三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立與執(zhí)行情況；（四）安全培訓教育與宣傳情況；（五）安全檢查與隱患排查治理情況；（六）作業(yè)現(xiàn)場安全管理與勞動防護用品使用情況；（七）設(shè)備設(shè)施安全管理與維護保養(yǎng)情況；（八）危險源辨識、風險評估與控制情況；（九）應(yīng)急預(yù)案管理與演練情況；（十）事故報告、調(diào)查處理與統(tǒng)計分析情況。第十一條考核標準考核工作辦公室應(yīng)根據(jù)分解后的目標和考核內(nèi)容，制定詳細、量化、可操作的考核評分標準?？己藰藴蕬?yīng)明確各項考核指標的權(quán)重、評分細則及扣分標準，力求客觀公正，便于操作。第五章考核實施與程序第十二條考核周期考核分為日?？己恕⒓径瓤己撕湍甓瓤己?。（一）日?？己耍河煽己斯ぷ鬓k公室或相關(guān)職能部門根據(jù)工作需要隨時進行，記錄日常安全表現(xiàn)與事件；（二）季度考核：每季度結(jié)束后規(guī)定時間內(nèi)完成，對當季度目標完成情況進行評估；（三）年度考核：每年年末或次年年初進行，對全年安全生產(chǎn)目標完成情況進行全面總結(jié)與評價。第十三條考核方式考核采取多種方式相結(jié)合：（一）資料查閱：查閱安全記錄、培訓檔案、檢查記錄、整改報告等；（二）現(xiàn)場檢查：對作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、安全環(huán)境等進行實地查驗；（三）人員訪談：與各級管理人員及一線員工進行交流，了解實際情況；（四）數(shù)據(jù)分析：對事故統(tǒng)計、隱患數(shù)據(jù)、培訓效果等進行量化分析；（五）綜合評議：結(jié)合日常表現(xiàn)與專項檢查結(jié)果進行綜合評價。第十四條考核程序（一）準備階段：考核工作辦公室印發(fā)考核通知，明確考核時間、范圍、方式及需提交的資料；（二）自評階段：各被考核單位對照考核標準進行自查自評，提交自評報告及相關(guān)佐證材料；（三）考評階段：考核工作組按照考核方案對被考核單位進行實地考核與資料核查；（四）結(jié)果反饋：考核工作組將初步考核結(jié)果向被考核單位進行反饋，聽取其陳述與申辯，并進行必要的復(fù)核；（五）結(jié)果審定：考核工作辦公室匯總考核結(jié)果，形成考核報告，報考核領(lǐng)導小組審定。第六章考核結(jié)果應(yīng)用第十五條考核等級劃分考核結(jié)果一般分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級（或采用百分制計分）。具體等級劃分標準由考核工作辦公室另行制定。第十六條獎勵對考核結(jié)果為優(yōu)秀或良好的單位及個人，可給予以下獎勵：（一）通報表揚；（二）頒發(fā)榮譽證書或獎狀；（三）給予一次性獎金或物質(zhì)獎勵；（四）作為評優(yōu)評先、職務(wù)晉升、薪酬調(diào)整的重要依據(jù)。第十七條懲處對考核結(jié)果為不合格或存在嚴重問題的單位及個人，應(yīng)視情節(jié)輕重給予以下處理：（一）通報批評，限期整改；（二）取消當年評優(yōu)評先資格；（三）扣減相關(guān)責任人績效獎金；（四）對主要負責人及相關(guān)責任人進行約談或誡勉談話；（五）情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分或經(jīng)濟處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第十八條整改與提升被考核單位對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)制定整改計劃，明確責任人、整改措施和完成時限，并將整改情況及時反饋至考核工作辦公室?？己斯ぷ鬓k公室應(yīng)對整改情況進行跟蹤督辦。第七章監(jiān)督與改進第十九條監(jiān)督機制考核領(lǐng)導小組對整個考核過程進行監(jiān)督，確?？己斯ぷ鞯墓?、公正。任何單位和個人對考核過程中的違規(guī)行為均有權(quán)舉報。第二十條持續(xù)改進考核工作辦公室應(yīng)定期對考核辦法、考核指標及標準的適宜性、有效性進行評估，并根據(jù)國家政策變化、企業(yè)發(fā)展及考核實踐情況，適時提出修訂建議，報考核領(lǐng)導小組審定后執(zhí)行。第八章附則第