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危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理措施在建筑工程領(lǐng)域,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危大工程”)因其工藝復(fù)雜、技術(shù)要求高、安全風(fēng)險(xiǎn)突出,始終是項(xiàng)目安全管理的重中之重。稍有不慎,便可能引發(fā)群死群傷的惡性事故,不僅造成生命財(cái)產(chǎn)的重大損失,更會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和行業(yè)聲譽(yù)帶來(lái)負(fù)面影響。因此,對(duì)危大工程實(shí)施系統(tǒng)性、全過(guò)程、精細(xì)化的安全管理,是每個(gè)工程建設(shè)參與者不容推卸的責(zé)任與義務(wù)。本文將從工程實(shí)踐出發(fā),探討危大工程安全管理的核心措施與實(shí)施要點(diǎn)。一、源頭管控:工程前期的辨識(shí)與策劃危大工程的安全管理,絕非臨陣磨槍的應(yīng)付,而是始于工程策劃階段的未雨綢繆。精準(zhǔn)辨識(shí)與范圍界定是前提。項(xiàng)目伊始,工程技術(shù)與安全管理團(tuán)隊(duì)需依據(jù)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工程特點(diǎn)、地質(zhì)條件、施工工藝等因素,對(duì)可能存在的危大工程進(jìn)行全面梳理與辨識(shí)。這不僅包括住建部清單中明確列舉的深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架、拆除爆破等常見(jiàn)類(lèi)型,還應(yīng)關(guān)注工程中可能出現(xiàn)的其他高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。辨識(shí)工作需細(xì)致入微,避免遺漏,并明確其具體范圍與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為后續(xù)管理提供清晰靶向。專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制與審批是核心。對(duì)于辨識(shí)確認(rèn)的危大工程,必須編制針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)施工方案。方案的編制質(zhì)量直接決定了安全管理的基礎(chǔ)。一份合格的專(zhuān)項(xiàng)方案,應(yīng)包含工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、安全保證措施、施工管理及作業(yè)人員配備和分工、驗(yàn)收要求、應(yīng)急處置措施以及計(jì)算書(shū)和相關(guān)圖紙等核心內(nèi)容。方案編制人員需具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)能力,深入理解工程實(shí)際,確保方案的科學(xué)性、可行性與安全性。方案的審批流程必須嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專(zhuān)項(xiàng)方案,還需組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,對(duì)方案的關(guān)鍵技術(shù)、安全措施等進(jìn)行審查把關(guān),確保其在技術(shù)上成熟可靠,在安全上有充分保障。安全技術(shù)交底的層層落實(shí)是關(guān)鍵。專(zhuān)項(xiàng)方案獲批后,并非束之高閣,而是要轉(zhuǎn)化為一線作業(yè)人員的行動(dòng)指南。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人需向施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底,施工管理人員再向作業(yè)班組交底,作業(yè)班組長(zhǎng)最后向每一位作業(yè)人員交底。交底內(nèi)容應(yīng)具體、明確,不僅要講清楚如何施工,更要講清楚存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、如何規(guī)避、遇到緊急情況如何處置。確保每一位參與者都對(duì)作業(yè)內(nèi)容和安全要求了然于胸,實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。開(kāi)工條件的嚴(yán)格核查是保障。在危大工程正式開(kāi)工前,必須進(jìn)行嚴(yán)格的開(kāi)工條件核查。核查內(nèi)容應(yīng)包括:專(zhuān)項(xiàng)方案是否已審批或論證通過(guò)并交底;作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)且考核合格;特種作業(yè)人員是否持證上崗;施工機(jī)械、安全設(shè)施是否驗(yàn)收合格;應(yīng)急預(yù)案是否完備;作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求等。只有所有條件全部滿足,方可允許開(kāi)工,堅(jiān)決杜絕“帶病”作業(yè)。二、過(guò)程嚴(yán)管:施工階段的動(dòng)態(tài)控制危大工程的安全風(fēng)險(xiǎn)貫穿于施工全過(guò)程,任何環(huán)節(jié)的疏忽都可能釀成大禍,因此過(guò)程控制必須常抓不懈。責(zé)任體系的剛性約束是基礎(chǔ)。需明確項(xiàng)目經(jīng)理為危大工程安全管理第一責(zé)任人,技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施負(fù)技術(shù)責(zé)任,專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,施工班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組作業(yè)安全。將安全責(zé)任層層分解,落實(shí)到具體崗位和個(gè)人,形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),建立健全相應(yīng)的考核與問(wèn)責(zé)機(jī)制,確保責(zé)任落到實(shí)處?,F(xiàn)場(chǎng)管理的精細(xì)化實(shí)施是核心。這要求管理人員必須深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與動(dòng)態(tài)管控。首先,作業(yè)前的檢查不可或缺。每日班前,班組長(zhǎng)應(yīng)組織對(duì)作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)隱患后方可開(kāi)始作業(yè)。其次,作業(yè)過(guò)程中的監(jiān)督必須到位。專(zhuān)職安全員及相關(guān)管理人員應(yīng)加強(qiáng)巡查頻次,重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,及時(shí)糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。對(duì)于復(fù)雜或危險(xiǎn)性較高的作業(yè),應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行旁站監(jiān)督。再次,特種作業(yè)人員的管理必須嚴(yán)格。特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗,并定期進(jìn)行復(fù)審。嚴(yán)禁無(wú)證上崗或持過(guò)期證件上崗。此外,安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置與維護(hù)應(yīng)及時(shí)有效。如腳手架的搭設(shè)與驗(yàn)收、高處作業(yè)的臨邊洞口防護(hù)、起重機(jī)械的安全裝置等,必須符合規(guī)范要求,并定期檢查維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定或重大風(fēng)險(xiǎn)的危大工程,如深基坑、高邊坡、高支模等,還應(yīng)按照方案要求實(shí)施變形監(jiān)測(cè)或應(yīng)力監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài),預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。隱患排查與治理的閉環(huán)管理是關(guān)鍵。建立常態(tài)化的隱患排查機(jī)制,鼓勵(lì)全員參與隱患排查。對(duì)排查出的安全隱患,要建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限,并跟蹤落實(shí)整改情況,確保隱患及時(shí)消除。對(duì)于重大事故隱患,必須立即停工整改,整改合格并經(jīng)復(fù)查確認(rèn)后方可恢復(fù)施工,形成“排查-登記-整改-復(fù)查-銷(xiāo)號(hào)”的閉環(huán)管理。應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的快速高效是底線?!安慌乱蝗f(wàn),就怕萬(wàn)一”。針對(duì)危大工程可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件,必須制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、救援措施和物資保障等。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提升從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,能迅速啟動(dòng)預(yù)案,有效組織救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三、總結(jié)提升:工程完工后的評(píng)估與歸檔危大工程施工完成并不意味著安全管理的結(jié)束,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、完善管理體系同樣重要。安全管理資料的規(guī)范歸檔是追溯與改進(jìn)的依據(jù)。危大工程的安全管理過(guò)程資料,如辨識(shí)記錄、專(zhuān)項(xiàng)方案及審批論證資料、安全技術(shù)交底記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、驗(yàn)收記錄、應(yīng)急演練記錄等,均應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,確保資料的完整性、真實(shí)性和可追溯性。這些資料不僅是工程驗(yàn)收的重要依據(jù),也是未來(lái)類(lèi)似工程安全管理改進(jìn)和經(jīng)驗(yàn)借鑒的寶貴財(cái)富。安全管理過(guò)程的評(píng)估與總結(jié)是持續(xù)改進(jìn)的途徑。危大工程完工后,項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)組織對(duì)其安全管理全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)。分析在辨識(shí)、策劃、方案、交底、過(guò)程控制、隱患治理等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題與不足,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),形成評(píng)估報(bào)告。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)應(yīng)反饋到企業(yè)安全管理體系中,用于指導(dǎo)后續(xù)工程項(xiàng)目的危大工程安全管理工作,不斷提升企業(yè)整體的安全管理水平。結(jié)語(yǔ)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從思想上高度重視,從制度上加以規(guī)范,從責(zé)任上層層壓實(shí),從措施上精準(zhǔn)落實(shí)。它不僅考驗(yàn)著管理者的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng),也檢
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