企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書范本及申報(bào)流程前言在當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)和不斷完善的環(huán)保法規(guī)體系下，企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，其環(huán)境保護(hù)責(zé)任的落實(shí)與否，直接關(guān)系到區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展大局。簽訂并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，是企業(yè)明確環(huán)保目標(biāo)、落實(shí)環(huán)保責(zé)任、提升環(huán)境管理水平的重要舉措。本文旨在提供一份具有實(shí)操性的企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書范本，并詳細(xì)闡述其申報(bào)流程，以期為企業(yè)提供有益參考。一、企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書（范本）企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書甲方（責(zé)任主體）：[企業(yè)全稱]法定代表人/主要負(fù)責(zé)人：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：地址：聯(lián)系方式：乙方（責(zé)任落實(shí)部門/責(zé)任人）：[例如：生產(chǎn)部、環(huán)保部或具體分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人等，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定]負(fù)責(zé)人：聯(lián)系方式：為深入貫徹落實(shí)國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，切實(shí)履行企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一，甲乙雙方本著“誰污染、誰治理，誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)”的原則，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本責(zé)任書。（一）責(zé)任目標(biāo)1.總體目標(biāo)：嚴(yán)格遵守國(guó)家、地方及行業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合環(huán)保規(guī)定，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境績(jī)效，杜絕重特大環(huán)境污染事故發(fā)生，努力建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。2.具體指標(biāo)（根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況及地方要求細(xì)化，以下為常見示例）：*污染物排放總量及濃度：各項(xiàng)污染物（如廢水、廢氣、噪聲、固廢）排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)及總量控制要求。*環(huán)保設(shè)施運(yùn)行：污染治理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到[具體百分比]%以上，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。*環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告提出的整改措施落實(shí)率[具體百分比]%；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒嘎?00%，定期組織應(yīng)急演練。*資源能源利用：?jiǎn)挝划a(chǎn)品能耗、水耗逐年降低[具體百分比]%（或達(dá)到[具體行業(yè)基準(zhǔn)值]）；積極推行清潔生產(chǎn)審核，并通過評(píng)估驗(yàn)收。*固廢管理：一般工業(yè)固廢合規(guī)處置率100%；危險(xiǎn)廢物規(guī)范貯存、轉(zhuǎn)移、處置率100%，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。*環(huán)境信息公開：按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確公開企業(yè)環(huán)境信息。（二）責(zé)任內(nèi)容與措施1.法律法規(guī)遵守與合規(guī)管理：*建立健全企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理制度和操作規(guī)程，并確保有效執(zhí)行。*依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度（建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）。*依法申領(lǐng)排污許可證，并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定排污。2.污染防治設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理：*確?，F(xiàn)有污染防治設(shè)施穩(wěn)定、高效運(yùn)行，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，做好運(yùn)行記錄。*按照環(huán)保要求和技術(shù)進(jìn)步，適時(shí)對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，提升治污能力。3.污染物排放控制與監(jiān)測(cè)：*加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)全過程的環(huán)境管理，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少污染物產(chǎn)生和排放。*按照規(guī)定安裝、使用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。*建立完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，定期開展自行監(jiān)測(cè)或委托有資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并保存監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理：*組織開展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定備案。*配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。*發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施防止污染擴(kuò)大，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。5.資源節(jié)約與循環(huán)利用：*積極推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，提高資源能源利用效率。*大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余壓、廢水、固廢等進(jìn)行綜合利用。6.環(huán)境宣傳教育與培訓(xùn)：*定期組織開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí)的宣傳教育與培訓(xùn)，提高全體員工的環(huán)保意識(shí)和操作技能。*明確各部門、各崗位的環(huán)境保護(hù)職責(zé)，并納入績(jī)效考核。（三）責(zé)任保障1.組織保障：甲方應(yīng)明確分管環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)部門，配備必要的環(huán)保管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。2.資金保障：甲方應(yīng)安排專項(xiàng)環(huán)保資金，用于污染治理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、環(huán)保培訓(xùn)及技術(shù)改造等。3.技術(shù)保障：積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、工藝和設(shè)備，提升企業(yè)環(huán)境管理水平。（四）考核與獎(jiǎng)懲1.甲方將定期（如每季度/每半年/每年）對(duì)乙方環(huán)境保護(hù)責(zé)任書的履行情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果將作為對(duì)乙方業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。2.對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的部門或個(gè)人，甲方將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)未認(rèn)真履行本責(zé)任書規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生環(huán)境污染事故、超標(biāo)排放或違反環(huán)保法律法規(guī)受到處罰的，甲方將視情節(jié)輕重對(duì)乙方負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。（五）其他事項(xiàng)1.本責(zé)任書自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為[具體年限，如一年]。期滿前[具體時(shí)間，如一個(gè)月]，雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商續(xù)簽或修訂。2.本責(zé)任書未盡事宜，應(yīng)依照國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.本責(zé)任書一式[份數(shù)]份，甲方執(zhí)[份數(shù)]份，乙方執(zhí)[份數(shù)]份，報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案[份數(shù)]份（如有要求）。甲方（蓋章）：法定代表人/授權(quán)代表（簽字）：日期：年月日乙方（部門蓋章或責(zé)任人簽字）：負(fù)責(zé)人（簽字）：日期：年月日二、企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書申報(bào)流程企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書的“申報(bào)”并非一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的強(qiáng)制性行政許可事項(xiàng)，其更多體現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部管理行為以及地方環(huán)保部門為強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任而推行的一種管理手段。因此，具體的申報(bào)要求和流程可能因地區(qū)、行業(yè)以及企業(yè)規(guī)模的不同而有所差異。以下為一般性的操作指引和常見流程：（一）企業(yè)內(nèi)部啟動(dòng)與草擬階段1.提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想：企業(yè)管理層需充分認(rèn)識(shí)到簽訂和落實(shí)環(huán)保責(zé)任書的重要性，將其作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。2.成立工作小組：可由企業(yè)環(huán)保管理部門牽頭，會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、安全、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門組成工作小組，負(fù)責(zé)責(zé)任書的草擬、修訂、協(xié)調(diào)和推動(dòng)。3.調(diào)研與評(píng)估：結(jié)合企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、污染物排放狀況、環(huán)保設(shè)施能力、所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求以及國(guó)家和地方最新環(huán)保法規(guī)政策，進(jìn)行深入調(diào)研和評(píng)估，明確企業(yè)的環(huán)保目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。4.草擬責(zé)任書文本：參照上述范本，結(jié)合調(diào)研評(píng)估結(jié)果，草擬企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書初稿。初稿應(yīng)明確責(zé)任主體、責(zé)任目標(biāo)、具體措施、保障機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲等核心內(nèi)容。（二）內(nèi)部評(píng)審與修訂階段1.征求意見：將草擬的責(zé)任書文本分發(fā)給企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門、車間及關(guān)鍵崗位人員征求意見，特別是針對(duì)責(zé)任目標(biāo)的合理性、措施的可行性等進(jìn)行充分討論。2.專家咨詢（可選）：對(duì)于規(guī)模較大、工藝復(fù)雜或環(huán)保要求較高的企業(yè)，可考慮邀請(qǐng)環(huán)保專家、法律顧問等對(duì)責(zé)任書文本進(jìn)行專業(yè)咨詢和指導(dǎo)，以確保其科學(xué)性、合規(guī)性和可操作性。3.修訂完善：根據(jù)各方面反饋意見和專家咨詢結(jié)果，對(duì)責(zé)任書文本進(jìn)行修改和完善，形成審議稿。（三）企業(yè)內(nèi)部審定與簽署階段1.高層審議：將修訂完善后的責(zé)任書審議稿提交企業(yè)董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)等決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議。2.正式審定：經(jīng)決策機(jī)構(gòu)審議通過后，確定責(zé)任書的最終版本。3.簽署發(fā)布：由企業(yè)法定代表人（或其授權(quán)代表）與內(nèi)部各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人（或分管領(lǐng)導(dǎo)）正式簽署責(zé)任書。簽署儀式可根據(jù)企業(yè)情況舉行，以增強(qiáng)責(zé)任感和儀式感。4.內(nèi)部公示與宣貫：簽署后的責(zé)任書應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，并組織各級(jí)管理人員和員工進(jìn)行學(xué)習(xí)宣貫，確保人人知曉、層層落實(shí)。（四）向地方生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)/備案階段（如地方有要求）1.了解地方要求：企業(yè)需主動(dòng)與所在地縣級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門（或行業(yè)主管部門）溝通，了解當(dāng)?shù)厥欠裼嘘P(guān)于企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書申報(bào)、備案的具體要求、時(shí)限、所需材料及格式規(guī)范。這一步非常關(guān)鍵，各地差異較大。2.準(zhǔn)備申報(bào)材料：根據(jù)地方要求，準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料。通?？赡馨ǎ?正式簽署的企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書原件或復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；*企業(yè)基本情況介紹；*與責(zé)任書目標(biāo)相關(guān)的支撐材料（如環(huán)評(píng)批復(fù)、排污許可證、監(jiān)測(cè)報(bào)告等復(fù)印件）；*地方環(huán)保部門要求提交的其他材料。3.提交申報(bào)材料：按照地方環(huán)保部門的指引，通過線上申報(bào)平臺(tái)或線下窗口提交申報(bào)材料。4.受理與審核：環(huán)保部門對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行形式審查或?qū)嵸|(zhì)審核。如有需要，企業(yè)應(yīng)配合提供補(bǔ)充說明或材料。5.備案與反饋：對(duì)于符合要求的，環(huán)保部門通常會(huì)予以備案，并可能出具備案回執(zhí)或進(jìn)行登記。部分地區(qū)可能會(huì)對(duì)企業(yè)責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)督檢查。（五）責(zé)任書的執(zhí)行、評(píng)估與更新1.組織實(shí)施：各責(zé)任部門按照責(zé)任書的要求，制定具體的實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，分解任務(wù)，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處。2.日常監(jiān)督與記錄：企業(yè)環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，做好相關(guān)記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。3.定期評(píng)估與考核：按照責(zé)任書規(guī)定的考核周期，對(duì)各責(zé)任主體的履行情況進(jìn)行評(píng)估和考核，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤。4.動(dòng)態(tài)更新與調(diào)整：當(dāng)國(guó)家或地方環(huán)保法規(guī)政策發(fā)生重大變化、企業(yè)生產(chǎn)工藝或規(guī)模發(fā)生重大調(diào)整、或經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)原有目標(biāo)不適宜時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行修訂和更新，并按程序重新履行內(nèi)部審定及外部申報(bào)/備案手續(xù)（如需要）。三、注意事項(xiàng)1.因地制宜，務(wù)實(shí)管用：范本僅為參考，企業(yè)務(wù)必結(jié)合自身實(shí)際情況、行業(yè)特點(diǎn)以及地方環(huán)保要求進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化，確保責(zé)任書內(nèi)容的針對(duì)性和可操作性，避免形式主義。2.目標(biāo)明確，量化可考：責(zé)任書中的環(huán)保目標(biāo)應(yīng)盡可能具體、量化，便于考核和評(píng)估。對(duì)于難以量化的指標(biāo)，也應(yīng)提出明確的定性要求。3.責(zé)任到人，層層落實(shí)：責(zé)任書的簽訂不應(yīng)僅停留在企業(yè)高層，應(yīng)盡可能向下延伸，落實(shí)到具體部門、車間乃至關(guān)鍵崗位人員，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。4.動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)：環(huán)境保護(hù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，責(zé)任書也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善，確保其始終適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和環(huán)保要求。5.留存檔案，以備查驗(yàn)：責(zé)任