有限空間作業(yè)方案一、總則1.1目的為規(guī)范有限空間作業(yè)行為，保障作業(yè)人員生命安全與身體健康，預防和控制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制定本方案。本方案旨在為相關作業(yè)提供清晰的指引和操作規(guī)范，確保各項作業(yè)活動在受控條件下安全、有序進行。1.2依據(jù)本方案依據(jù)國家及地方相關法律法規(guī)、標準規(guī)范，并結(jié)合本單位實際作業(yè)特點與風險評估結(jié)果進行編制。所有相關作業(yè)活動均須符合最新的法律要求和行業(yè)最佳實踐。1.3適用范圍本方案適用于本單位及相關方在廠區(qū)、施工現(xiàn)場、辦公區(qū)域等所有管轄范圍內(nèi)進行的各類有限空間作業(yè)。有限空間包括但不限于封閉或半封閉的管道、容器、槽罐、爐膛、地窖、井道、隧道、下水道、溝、坑、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室、反應釜、料倉等。具體作業(yè)類型涵蓋清潔、檢修、維護、安裝、巡檢、搶修等。1.4基本原則有限空間作業(yè)必須嚴格遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“先通風、再檢測、后作業(yè)”的核心原則。未經(jīng)通風和檢測合格，嚴禁進入作業(yè)。同時，必須落實“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰作業(yè)、誰負責”的責任制，并嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度。二、組織機構與職責2.1作業(yè)單位負責人對有限空間作業(yè)的整體安全負全面領導責任。負責審批作業(yè)方案及作業(yè)許可，保障作業(yè)所需的資源投入（包括人員、設備、物資等），組織開展安全教育培訓，定期檢查方案執(zhí)行情況，確保各項安全措施落實到位。2.2現(xiàn)場作業(yè)負責人在作業(yè)單位負責人的領導下，全面負責現(xiàn)場作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)與指揮。具體職責包括：組織進行作業(yè)前的風險辨識與評估，編制詳細的作業(yè)指導書；確認作業(yè)人員資質(zhì)和身體狀況；檢查作業(yè)前各項準備工作是否就緒，安全措施是否有效落實；監(jiān)督作業(yè)過程，及時制止不安全行為；負責作業(yè)過程中的溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通；在緊急情況下，有權立即停止作業(yè)并啟動應急響應。2.3作業(yè)人員嚴格遵守本方案及相關操作規(guī)程，對自身作業(yè)安全直接負責。作業(yè)前應參加安全技術交底，熟悉作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、存在風險及控制措施；正確佩戴和使用勞動防護用品、安全防護設備；嚴格按照作業(yè)許可和作業(yè)指導書進行操作，不得擅自更改作業(yè)方案或冒險作業(yè)；密切關注自身及同伴的身體狀況和作業(yè)環(huán)境變化，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告并采取應急措施。2.4監(jiān)護人員監(jiān)護人員是作業(yè)現(xiàn)場安全的直接守護者，必須堅守崗位，履行以下職責：對進入有限空間的作業(yè)人員進行實名登記；全程持續(xù)監(jiān)護作業(yè)人員的活動及周邊環(huán)境變化，與作業(yè)人員保持有效的溝通聯(lián)絡；實時關注氣體檢測數(shù)據(jù)、通風設備運行等情況；檢查勞動防護用品的佩戴和使用情況；禁止無關人員進入作業(yè)區(qū)域；掌握應急處置程序和救援設備的使用方法，在發(fā)生緊急情況時，立即發(fā)出警報，協(xié)助組織救援，但不得盲目進入危險區(qū)域。監(jiān)護人員應具備較強的責任心和應急處置能力，且不得同時兼任作業(yè)人員。2.5檢測與監(jiān)測人員負責作業(yè)前、作業(yè)中及作業(yè)后有限空間內(nèi)氣體環(huán)境的檢測與監(jiān)測工作。應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟練操作檢測儀器。嚴格按照規(guī)定的檢測項目（如氧氣濃度、可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度等）、檢測點布設、檢測頻率進行檢測；確保檢測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性，并及時將檢測結(jié)果向現(xiàn)場作業(yè)負責人和監(jiān)護人員報告；對檢測儀器進行定期維護、校準和保養(yǎng)，確保其處于良好工作狀態(tài)。2.6應急救援人員由具備相應急救知識和技能的人員組成，負責作業(yè)現(xiàn)場的應急救援準備和響應工作。熟悉應急預案和救援程序，熟練使用應急救援設備（如正壓式呼吸器、救援三腳架、擔架等）；定期參加應急演練，保持應急狀態(tài)；接到應急指令后，迅速、有效地開展救援行動，優(yōu)先保障被困人員的生命安全。三、作業(yè)前準備與審批3.1作業(yè)風險辨識與評估作業(yè)前，由現(xiàn)場作業(yè)負責人組織技術人員、有經(jīng)驗的作業(yè)人員和監(jiān)護人員，對擬作業(yè)的有限空間及其周邊環(huán)境進行全面、細致的風險辨識。辨識內(nèi)容應包括但不限于：*缺氧或富氧的風險；*有毒有害氣體（如硫化氫、一氧化碳、氨氣、氯氣等）的存在與濃度；*易燃易爆物質(zhì)（氣體、蒸氣、粉塵）的存在與燃爆風險；*機械傷害、電氣傷害（如漏電、電弧、靜電）風險；*淹溺、坍塌、掩埋風險；*高溫、低溫、潮濕、噪聲等不良環(huán)境因素；*作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的新的風險?；诒孀R結(jié)果，進行風險評估，確定風險等級，制定針對性的控制措施。3.2作業(yè)方案編制根據(jù)風險辨識與評估結(jié)果，由現(xiàn)場作業(yè)負責人組織編制詳細的有限空間作業(yè)方案。方案應至少包含以下內(nèi)容：作業(yè)概況（作業(yè)地點、內(nèi)容、時間、人員）；主要風險及控制措施；作業(yè)程序與步驟；通風、檢測、照明、通訊等安全技術措施；勞動防護用品與應急救援設備的配備；監(jiān)護要求；應急預案；作業(yè)許可審批流程等。3.3作業(yè)許可申請與審批作業(yè)單位需在作業(yè)前向作業(yè)許可審批人（通常為作業(yè)單位負責人或其授權人）提交作業(yè)許可申請。申請時應附上經(jīng)審批的作業(yè)方案、風險評估報告等相關資料。審批人或其授權的現(xiàn)場負責人對申請資料進行審查，并到現(xiàn)場進行核實，確認各項安全措施已落實、作業(yè)條件已具備后，方可簽發(fā)作業(yè)許可證。作業(yè)許可證應明確作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、主要風險、安全措施、應急聯(lián)系方式等信息。作業(yè)許可證是有限空間作業(yè)的合法憑證，不得涂改、轉(zhuǎn)借，超出有效期或作業(yè)內(nèi)容變更時，須重新辦理。3.4現(xiàn)場準備3.4.1隔離對有限空間作業(yè)區(qū)域進行有效隔離，設置明顯的安全警示標志（如“有限空間作業(yè)，未經(jīng)許可禁止入內(nèi)”、“注意通風”、“必須佩戴防護用品”等），防止無關人員和車輛進入。對于與有限空間相連的可能危及作業(yè)安全的管道、設備、電源等，應采取關閉閥門、加裝盲板、斷開連接、停電、上鎖并掛牌等可靠的隔離措施。3.4.2通風作業(yè)前必須進行充分的通風，以降低空間內(nèi)有毒有害氣體濃度、提高氧氣含量。優(yōu)先采用自然通風，若自然通風效果不佳或空間內(nèi)存在較高風險，必須采用機械強制通風。通風設備應置于有限空間的頂部或上部進行送風，或在底部或下部進行排風，確?？諝獬浞至魍?、置換。通風時間應根據(jù)空間大小、污染物性質(zhì)和通風設備能力確定，直至檢測合格。通風過程中，應防止通風設備吸入受限空間內(nèi)的污染物或?qū)⑼獠课廴疚镆搿?.4.3氣體檢測通風后，必須對有限空間內(nèi)的氣體環(huán)境進行檢測。檢測點應選擇具有代表性的位置，包括空間的上部、中部和下部（考慮氣體密度差異）。檢測項目至少應包括氧氣濃度、可燃氣體（蒸氣）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應使用經(jīng)校準合格的便攜式氣體檢測報警儀。檢測結(jié)果應記錄在案。只有當檢測結(jié)果顯示氧氣濃度在19.5%至23.5%之間，可燃氣體濃度低于其爆炸下限的10%，有毒有害氣體濃度符合國家職業(yè)接觸限值要求時，方可進入作業(yè)。作業(yè)過程中，如條件允許或風險較高，應進行持續(xù)動態(tài)監(jiān)測。3.4.4照明與通訊有限空間內(nèi)的照明應使用符合防爆要求的安全電壓燈具，確保照明亮度滿足作業(yè)需要。作業(yè)人員與監(jiān)護人員之間必須保持有效的通訊聯(lián)絡，可采用對講機、信號繩等方式。通訊設備應性能可靠，信號清晰。3.4.5個人防護用品（PPE）配備根據(jù)風險辨識結(jié)果，為作業(yè)人員配備合格、適用的個人防護用品，包括但不限于：安全帽、安全帶（安全繩）、防護眼鏡、防護面罩、防毒面具（或正壓式呼吸防護器）、防護服、防護手套、防滑鞋等。呼吸防護器的選擇應根據(jù)有毒有害氣體的種類、濃度及作業(yè)環(huán)境確定。所有PPE在使用前必須進行檢查，確保其完好有效。3.4.6應急準備作業(yè)現(xiàn)場應配備必要的應急救援設備和物資，如急救箱、擔架、正壓式呼吸器、應急照明、通訊設備、救援三腳架、安全繩、滅火器等。應急設備應置于易于取用的位置，并確保作業(yè)人員和監(jiān)護人員熟悉其使用方法。明確應急聯(lián)絡電話和聯(lián)絡人，確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系到相關救援力量。3.4.7安全技術交底作業(yè)前，現(xiàn)場作業(yè)負責人必須向所有參與作業(yè)人員（包括作業(yè)人員、監(jiān)護人員）進行詳細的安全技術交底。交底內(nèi)容應包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)許可要求、主要風險因素、已采取的控制措施、個人防護用品的正確使用方法、作業(yè)程序、應急處置措施、報警信號等。所有參與人員應理解交底內(nèi)容并簽字確認。四、作業(yè)過程控制4.1監(jiān)護作業(yè)期間，監(jiān)護人員必須堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗，不得從事與監(jiān)護無關的其他工作。應密切觀察作業(yè)人員的狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境變化，關注氣體檢測數(shù)據(jù)（如持續(xù)監(jiān)測），監(jiān)聽通訊聯(lián)絡情況。發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員出現(xiàn)異常行為、身體不適，或檢測數(shù)據(jù)超標、通風設備故障、安全措施失效等情況，應立即發(fā)出撤離信號，要求作業(yè)人員停止作業(yè)、立即撤離至安全區(qū)域，并及時向現(xiàn)場作業(yè)負責人報告。4.2作業(yè)人員行為規(guī)范作業(yè)人員應嚴格遵守作業(yè)許可和作業(yè)方案要求，服從現(xiàn)場作業(yè)負責人和監(jiān)護人員的指揮。進入有限空間作業(yè)時，應先檢查安全通道是否暢通。作業(yè)過程中，應正確使用工具設備，避免產(chǎn)生火花或其他潛在風險。禁止在有限空間內(nèi)吸煙、飲食。不得攜帶與作業(yè)無關的物品進入。如感覺身體不適或發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止作業(yè)，并向監(jiān)護人員或現(xiàn)場作業(yè)負責人報告，聽從指令撤離。作業(yè)人員之間應相互關照，發(fā)現(xiàn)同伴出現(xiàn)問題應及時提醒和救助（在確保自身安全的前提下）。4.3氣體檢測與通風持續(xù)作業(yè)過程中，若作業(yè)時間較長、空間內(nèi)可能產(chǎn)生新的污染物或通風效果可能下降，應根據(jù)需要進行間歇性或持續(xù)性的氣體檢測。如檢測結(jié)果不符合要求，必須立即停止作業(yè)，撤離人員，重新進行通風和檢測，直至合格后方可恢復作業(yè)。通風設備應保持持續(xù)運行，除非作業(yè)結(jié)束或特殊情況經(jīng)評估允許暫停。4.4用電安全有限空間內(nèi)使用的電氣設備、工具必須符合防爆、防潮要求，并進行可靠接地或接零保護。臨時用電線路應規(guī)范敷設，避免破損、擠壓。作業(yè)前應檢查電氣設備的絕緣性能和漏電保護裝置。嚴禁帶電作業(yè)，如需動火作業(yè)，必須辦理動火許可，并采取嚴格的防火防爆措施。4.5作業(yè)許可管理作業(yè)許可證應置于作業(yè)現(xiàn)場顯著位置，便于查閱。作業(yè)過程中，若作業(yè)條件發(fā)生變化、作業(yè)內(nèi)容變更、出現(xiàn)緊急情況或作業(yè)許可證有效期屆滿，作業(yè)必須立即停止。如需繼續(xù)作業(yè)或重新作業(yè)，必須重新進行風險評估、辦理作業(yè)許可。4.6通訊聯(lián)絡作業(yè)人員與監(jiān)護人員之間應保持不間斷的通訊聯(lián)絡。每次進入或離開有限空間，都應與監(jiān)護人員確認。如遇通訊中斷，監(jiān)護人員應立即指令作業(yè)人員停止作業(yè)并撤離。五、作業(yè)后清理與驗收5.1現(xiàn)場清理作業(yè)完成后，作業(yè)人員應將所有工具、設備、物料等帶出有限空間，清理作業(yè)現(xiàn)場的廢棄物，確保作業(yè)區(qū)域整潔有序。關閉相關的閥門、電源，拆除臨時隔離設施，恢復作業(yè)前的環(huán)境狀態(tài)（如必要）。5.2人員清點與設備檢查作業(yè)負責人和監(jiān)護人員共同對作業(yè)人員進行清點，確保所有進入有限空間的人員均已安全撤離。檢查所有攜帶入內(nèi)的工具設備是否全部帶出。5.3驗收與記錄現(xiàn)場作業(yè)負責人組織相關方（如設備所屬單位、安全管理部門等）對作業(yè)質(zhì)量和現(xiàn)場恢復情況進行驗收。驗收合格后，相關人員在作業(yè)許可和作業(yè)記錄上簽字確認。作業(yè)過程中的各項記錄（如風險評估報告、作業(yè)許可證、氣體檢測記錄、安全技術交底記錄、應急演練記錄等）應整理歸檔，妥善保存。六、應急處置6.1應急預案作業(yè)單位應針對有限空間作業(yè)可能發(fā)生的突發(fā)事件（如人員中毒、窒息、火災、爆炸、淹溺、坍塌等）制定專項應急預案。應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施、應急物資保障、通訊聯(lián)絡方式等。預案應定期評審和修訂，并組織相關人員進行培訓和演練，確保其有效性和可操作性。6.2應急響應一旦發(fā)生突發(fā)事件或緊急情況，現(xiàn)場人員應立即啟動應急響應：1.報警與報告：作業(yè)人員或監(jiān)護人員應立即發(fā)出警報（如預定的聲音信號），并向現(xiàn)場作業(yè)負責人和本單位應急指揮中心報告。報告內(nèi)容包括：事發(fā)時間、地點、事件類型、受困人數(shù)、有無傷亡、已采取措施等。2.停止作業(yè)與撤離：現(xiàn)場作業(yè)負責人應立即下令停止作業(yè)，組織所有非救援人員撤離至安全區(qū)域。3.啟動救援：根據(jù)應急預案，應急救援人員在確保自身安全的前提下，佩戴好必要的防護用品和救援設備，迅速開展救援。嚴禁不具備救援能力、未采取有效防護措施的人員盲目進入有限空間施救。4.聯(lián)絡外部救援：若事態(tài)嚴重，本單位救援力量不足，應立即撥打當?shù)丶本入娫挘ㄈ?20、119）尋求外部救援，并派人到指定地點引導。5.現(xiàn)場保護與配合：在救援過程中，應保護好事故現(xiàn)場，配合專業(yè)救援人員開展工作，提供必要的信息和協(xié)助。6.3急救措施根據(jù)不同的突發(fā)事件類型，采取相應的初步急救措施：*中毒與窒息：將患者迅速轉(zhuǎn)移至空氣新鮮、通風良好的地方，解開衣領，保持呼吸道通暢。若患者呼吸心跳停止，應立即進行心肺復蘇。*外傷：對傷口進行初步的止血、包扎、固定。*其他傷害：如火災、爆炸、淹溺、觸電等，應采取相應的急救措施，并盡快送醫(yī)治療。初步急救后，應盡快將傷員送往有條件的醫(yī)療機構進行進一步救治。七、培訓與演練7.1培訓所有參與有限空間作業(yè)的人員（包括作業(yè)人員、監(jiān)護人員、現(xiàn)場負責人、檢測人員、救援人員等）必須接受本方案及相關安全知識、技能的培訓。培訓內(nèi)容應包括：有限空間的危害辨識與風險評估；法律法規(guī)與標準要求；作業(yè)許可制度；通風、檢測、防護等安全技術措施；個人防護用品的選擇與使用；應急處置與救援方法；典型事故案例分析等。培訓應定期進行，確保從業(yè)人員具備必要的安全知識和操作技能。未經(jīng)培訓或培訓不合格者，不得上崗。7.2演練作業(yè)單位應定期組織有限空間作業(yè)應急演練，演練頻率應根據(jù)作業(yè)風險程度和作業(yè)頻次確定。演練應模擬真實場景，檢驗應急預案的科學性、實用性和可操作性，檢驗應急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合能力和實戰(zhàn)技能，評估應急物資的