PAGE醫(yī)院資產(chǎn)運營管理制度范本一、總則（一）目的為加強醫(yī)院資產(chǎn)運營管理，規(guī)范資產(chǎn)運營行為，提高資產(chǎn)使用效益，確保醫(yī)院資產(chǎn)的安全與完整，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院所有資產(chǎn)的運營管理，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）基本原則1.合法性原則：資產(chǎn)運營活動必須遵守國家法律法規(guī)，確保合法合規(guī)。2.效益性原則：以提高資產(chǎn)使用效益為核心，優(yōu)化資產(chǎn)配置，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。3.安全性原則：保障資產(chǎn)的安全，防止資產(chǎn)流失。4.規(guī)范性原則：規(guī)范資產(chǎn)運營流程，明確各部門職責(zé)，確保管理有序。二、資產(chǎn)分類管理（一）固定資產(chǎn)1.定義與范圍固定資產(chǎn)是指醫(yī)院為開展醫(yī)療、科研、教學(xué)等活動持有的，使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.購置與驗收各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要提出固定資產(chǎn)購置申請，經(jīng)審批后由采購部門統(tǒng)一采購。購置的固定資產(chǎn)到貨后，由資產(chǎn)管理部門、使用部門共同驗收，驗收合格后方可辦理入庫手續(xù)。3.折舊與攤銷按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限對固定資產(chǎn)計提折舊，折舊費用計入相關(guān)成本費用。無形資產(chǎn)按照規(guī)定進行攤銷。4.清查與盤點定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少一次。清查盤點結(jié)果應(yīng)形成報告，對盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)及時查明原因，按規(guī)定進行處理。（二）流動資產(chǎn)1.貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，加強銀行賬戶管理，定期進行現(xiàn)金盤點和銀行存款對賬。2.應(yīng)收及預(yù)付款項建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項管理制度，加強對患者欠費、醫(yī)保結(jié)算款等的管理。定期對應(yīng)收款項進行清理，對確實無法收回的款項，按規(guī)定進行核銷。3.存貨存貨包括藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等。加強存貨采購、驗收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)的管理。定期對存貨進行盤點，確保賬實相符。對盤盈、盤虧的存貨及時處理。（三）無形資產(chǎn)1.定義與范圍無形資產(chǎn)是指醫(yī)院擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.取得與入賬無形資產(chǎn)應(yīng)按照實際成本入賬。外購無形資產(chǎn)的成本，包括購買價款、相關(guān)稅費以及直接歸屬于使該項資產(chǎn)達到預(yù)定用途所發(fā)生的其他支出。自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用作為無形資產(chǎn)的成本。3.攤銷與處置按照規(guī)定對無形資產(chǎn)進行攤銷，攤銷費用計入相關(guān)成本費用。無形資產(chǎn)處置時，應(yīng)按照規(guī)定進行審批，處置收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。三、資產(chǎn)運營流程（一）資產(chǎn)購置1.需求提出各部門根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和工作需要，填寫資產(chǎn)購置申請表，詳細說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等。2.審批流程資產(chǎn)購置申請表經(jīng)部門負責(zé)人審核后，提交資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門對購置申請進行合理性審核，提出審核意見。報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，重大資產(chǎn)購置需經(jīng)醫(yī)院辦公會或職代會審議通過。3.采購實施采購部門根據(jù)審批后的購置申請，按照相關(guān)采購規(guī)定進行采購。采購過程中應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保采購質(zhì)量。（二）資產(chǎn)驗收1.驗收準(zhǔn)備采購部門通知資產(chǎn)管理部門、使用部門做好驗收準(zhǔn)備工作，明確驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收人員職責(zé)。2.驗收程序資產(chǎn)管理部門、使用部門共同對購置的資產(chǎn)進行驗收，檢查資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等是否符合要求。對需要安裝調(diào)試的資產(chǎn)，由供應(yīng)商進行安裝調(diào)試后，進行驗收。驗收合格后，驗收人員在驗收報告上簽字確認。（三）資產(chǎn)入庫1.入庫登記驗收合格的資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門辦理入庫手續(xù)，填寫資產(chǎn)入庫單，詳細記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置日期、存放地點等信息。2.資產(chǎn)保管資產(chǎn)管理部門按照資產(chǎn)的性質(zhì)和特點，合理安排存放地點，確保資產(chǎn)安全。對貴重資產(chǎn)、危險資產(chǎn)等應(yīng)采取特殊的保管措施。（四）資產(chǎn)領(lǐng)用1.領(lǐng)用申請使用部門根據(jù)工作需要，填寫資產(chǎn)領(lǐng)用申請表，注明領(lǐng)用資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量等。2.審批發(fā)放資產(chǎn)領(lǐng)用申請表經(jīng)部門負責(zé)人審核后，提交資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門審核無誤后，辦理資產(chǎn)發(fā)放手續(xù)，發(fā)放資產(chǎn)時應(yīng)做好登記。（五）資產(chǎn)使用1.使用部門職責(zé)使用部門應(yīng)按照規(guī)定正確使用資產(chǎn)，做好資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)工作，確保資產(chǎn)正常運行。2.資產(chǎn)維修資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞時，使用部門應(yīng)及時填寫資產(chǎn)維修申請表，報資產(chǎn)管理部門審批后進行維修。維修費用按照規(guī)定進行核算和支付。（六）資產(chǎn)處置1.處置申請資產(chǎn)因報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等原因需要處置時，使用部門或資產(chǎn)管理部門填寫資產(chǎn)處置申請表，說明處置原因、資產(chǎn)狀況等。2.審批程序資產(chǎn)處置申請表經(jīng)部門負責(zé)人審核后，提交資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對資產(chǎn)進行評估，提出處置意見。報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批，重大資產(chǎn)處置需經(jīng)醫(yī)院辦公會或職代會審議通過。3.處置實施按照審批后的處置意見進行資產(chǎn)處置。資產(chǎn)報廢應(yīng)按照規(guī)定進行鑒定和審批，處置收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、捐贈等應(yīng)簽訂相關(guān)協(xié)議，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。四、資產(chǎn)運營監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.醫(yī)院內(nèi)部審計部門定期對資產(chǎn)運營情況進行審計監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立資產(chǎn)運營臺賬，定期對資產(chǎn)的增減變動、使用情況等進行統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)運營過程中的異常情況。（二）考核指標(biāo)1.資產(chǎn)負債率：反映醫(yī)院資產(chǎn)的負債水平。2.總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率：衡量醫(yī)院資產(chǎn)運營效率。3.固定資產(chǎn)完好率：考核固定資產(chǎn)的使用狀況。4.資產(chǎn)處置合規(guī)率：確保資產(chǎn)處置符合規(guī)定。（三）考核辦法1.制定資產(chǎn)運營考核方案，明確考核指標(biāo)、考核周期、考核方式等。2.對各部門資產(chǎn)運營情況進行考核評分，考核結(jié)果與部門績效掛鉤。3.對在資產(chǎn)運營管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對存在問題的部門和個人進行督促整改。五、資產(chǎn)信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)建立醫(yī)院資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的動態(tài)管理。資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的購置、驗收、入庫、領(lǐng)用、使用、維修、處置等全過程信息。（二）信息錄入與更新資產(chǎn)管理部門負責(zé)資產(chǎn)信息的錄入和更新工作，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確、完整。資產(chǎn)信息發(fā)生變動時，應(yīng)及時在系統(tǒng)中進行更新。（三）信息查詢與使用各部門可根據(jù)工作需要，通過資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)查詢資產(chǎn)