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文檔簡介
PAGE地鐵運營安全責任制度一、總則(一)目的為加強地鐵運營安全管理,明確各部門、各崗位在地鐵運營過程中的安全責任,預防和減少安全事故的發(fā)生,保障乘客生命財產(chǎn)安全,確保地鐵運營安全、有序、高效地進行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司[公司具體名稱]所運營的地鐵線路及相關設施設備的安全管理活動,包括但不限于地鐵車站、車輛段、控制中心、隧道、軌道、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等。(三)基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位,把保障乘客生命財產(chǎn)安全作為地鐵運營的首要任務,任何工作都不得危及運營安全。2.預防為主原則強化安全風險防控,建立健全安全預防機制,通過風險識別、評估、控制等措施,提前消除安全隱患,預防事故發(fā)生。3.責任明確原則明確各部門、各崗位在地鐵運營安全管理中的職責,做到責任清晰、分工明確,確保安全管理工作落實到實處。4.全員參與原則地鐵運營安全涉及各個環(huán)節(jié)和全體員工,全體員工應積極參與安全管理工作,履行安全職責,形成全員抓安全的良好氛圍。二、安全責任體系(一)公司安全管理委員會1.組成人員公司安全管理委員會由公司高層管理人員、各部門負責人等組成,公司總經(jīng)理擔任主任。2.職責貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)標準,決策公司地鐵運營安全管理的重大事項。審定公司地鐵運營安全管理目標、規(guī)劃和年度安全工作計劃。定期召開安全管理委員會會議,分析研究地鐵運營安全形勢,協(xié)調(diào)解決安全管理中的重大問題。監(jiān)督檢查公司各部門安全管理工作的落實情況,對安全工作不力的部門進行督促整改。(二)安全管理部門1.部門設置及職責設立安全管理部,作為公司地鐵運營安全管理的職能部門,負責公司安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。制定和完善公司地鐵運營安全管理制度、操作規(guī)程和應急預案。組織開展安全檢查、隱患排查治理、安全評估等工作,對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。負責安全培訓教育工作,提高員工安全意識和技能。統(tǒng)計分析安全事故,提出改進措施和建議,定期向上級主管部門報告安全工作情況。2.人員配備安全管理部應配備足夠數(shù)量的專業(yè)安全管理人員,負責具體的安全管理工作。安全管理人員應具備相應的專業(yè)知識和技能,熟悉地鐵運營安全管理要求。(三)各部門安全職責1.運營部門負責地鐵列車的運行組織和調(diào)度指揮,確保列車安全、準點運行。制定和執(zhí)行列車運行圖、行車組織規(guī)則等,嚴格按照規(guī)定組織行車。負責車站客運組織工作,保障乘客安全有序乘降。加強對車站設施設備的日常巡檢和維護,確保其正常運行。組織開展應急演練,提高應對突發(fā)事件的能力。2.車輛部門負責地鐵車輛的維護保養(yǎng)、檢修和故障處理,確保車輛技術狀態(tài)良好。制定車輛維護保養(yǎng)計劃和檢修標準,嚴格執(zhí)行車輛檢修作業(yè)流程。對車輛運行數(shù)據(jù)進行監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛安全隱患。配合運營部門做好車輛調(diào)配工作,保障運營需求。3.供電部門負責地鐵供電系統(tǒng)的運行管理和維護檢修,確保供電安全可靠。制定供電系統(tǒng)運行維護規(guī)程和檢修計劃,定期對供電設備進行巡檢、試驗和檢修。加強對供電系統(tǒng)的安全監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理供電故障和異常情況。做好供電系統(tǒng)的應急管理工作,制定應急預案,確保在突發(fā)情況下能夠迅速恢復供電。4.通信信號部門負責地鐵通信信號系統(tǒng)的運行維護和管理,保障通信信號暢通。制定通信信號系統(tǒng)維護規(guī)程和檢修計劃,定期對通信信號設備進行巡檢、測試和檢修。加強對通信信號系統(tǒng)的安全監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理通信信號故障和異常情況。配合運營部門做好通信信號系統(tǒng)的應急處置工作,確保在突發(fā)情況下能夠正常指揮列車運行。5.車站管理部門負責車站的日常管理工作,包括車站設施設備的管理、環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等。加強對車站工作人員的管理和培訓,提高服務質(zhì)量和安全意識。組織開展車站安全檢查和隱患排查治理工作,確保車站安全運營。配合運營部門做好車站客運組織和應急處置工作。6.物資部門負責地鐵運營所需物資的采購、供應和管理,確保物資質(zhì)量符合要求。建立物資儲備管理制度,合理儲備應急物資和常用物資。加強對物資倉庫的安全管理,確保物資存儲安全。7.人力資源部門負責制定和實施公司安全培訓教育計劃,組織開展各類安全培訓活動。將安全工作納入員工績效考核體系,對安全工作表現(xiàn)突出的員工進行表彰獎勵,對違反安全規(guī)定的員工進行處罰。負責員工的勞動保護用品配備和管理,確保員工在工作過程中的人身安全。8.財務部門保障地鐵運營安全管理所需的資金投入,確保安全設施設備更新改造、安全培訓教育、應急救援等費用足額到位。對安全費用的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保??顚S?。三、安全管理制度(一)安全檢查制度1.定期檢查公司安全管理部門每月組織一次全面的安全大檢查,對地鐵運營各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)進行檢查。各部門每周組織一次部門內(nèi)部安全檢查,對本部門管轄的設備設施、工作場所等進行檢查。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重要活動等,組織開展專項安全檢查,如夏季防汛檢查、冬季防寒檢查、節(jié)假日安全檢查等。針對地鐵運營中的重點部位、關鍵設備,如車站消防設施、供電系統(tǒng)主設備、通信信號核心設備等,定期開展專項安全檢查。3.日常巡檢各崗位員工按照規(guī)定的巡檢路線和時間間隔,對所負責的設備設施進行日常巡檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理設備設施運行中的異常情況。車站工作人員在運營期間要加強對車站的巡查,維護車站秩序,確保乘客安全。4.檢查記錄與整改每次安全檢查都要做好記錄,詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改責任人、整改期限和整改措施,及時進行整改。整改完成后要進行復查,確保問題得到徹底解決。(二)隱患排查治理制度1.隱患排查建立健全隱患排查治理工作機制,定期組織開展隱患排查工作。隱患排查要做到全面覆蓋、不留死角,包括設備設施隱患、作業(yè)環(huán)境隱患、人員行為隱患等。鼓勵員工積極參與隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的員工給予獎勵。2.隱患分級根據(jù)隱患的危害程度和整改難度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對于一般隱患,由責任部門立即組織整改,整改完成后報安全管理部門備案。對于重大隱患,由公司安全管理委員會組織制定專項治理方案,明確治理措施、責任人和治理期限。治理過程中要采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。對隱患治理情況要進行跟蹤復查,確保隱患得到徹底治理。(三)安全培訓教育制度1.培訓計劃安全管理部門每年制定公司年度安全培訓教育計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。各部門根據(jù)公司年度安全培訓教育計劃,結(jié)合本部門實際情況,制定部門內(nèi)部安全培訓計劃,并組織實施。2.培訓內(nèi)容安全法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司安全管理制度。地鐵運營安全知識,如行車安全、客運安全、設備設施安全等。安全操作規(guī)程和應急處置技能。案例分析,通過分析典型安全事故案例,吸取教訓,提高員工安全意識。3.培訓方式采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡培訓等多種方式相結(jié)合,確保培訓效果。定期組織安全知識競賽、技能比武等活動,激發(fā)員工學習安全知識和技能的積極性。4.培訓考核對參加安全培訓的員工進行考核,考核成績納入員工個人檔案。新員工入職前必須經(jīng)過三級安全培訓教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。轉(zhuǎn)崗、復工員工要進行針對性的安全培訓教育,考試合格后才能繼續(xù)上崗作業(yè)。(四)應急預案管理制度1.應急預案制定公司安全管理部門負責制定公司總體應急預案,各部門根據(jù)公司總體應急預案,結(jié)合本部門實際情況制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應包括應急組織機構(gòu)及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內(nèi)容,確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地開展應急救援工作。2.預案演練定期組織開展應急預案演練,演練內(nèi)容包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練頻率應符合相關規(guī)定要求,確保員工熟悉應急處置流程和自身職責。演練結(jié)束后,要及時對應急預案演練效果進行評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時對應急預案進行修訂完善。3.應急物資管理建立應急物資儲備管理制度,明確應急物資的種類、數(shù)量、存放地點和管理責任人等。定期對應急物資進行檢查、維護和保養(yǎng),確保應急物資完好有效。根據(jù)應急物資的消耗情況,及時進行補充和更新,保證應急物資儲備充足。(五)安全獎懲制度1.獎勵對在地鐵運營安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。對及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患、避免安全事故發(fā)生的員工,給予專項獎勵。對積極參與安全管理創(chuàng)新、提出合理化建議并取得良好效果的員工,給予獎勵。2.處罰對違反安全管理制度、操作規(guī)程,導致安全事故發(fā)生或存在安全隱患的部門和個人,依法依規(guī)給予嚴肅處罰。處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職等。對因工作不力,導致安全管理工作出現(xiàn)重大失誤的部門負責人,給予相應的處罰。對發(fā)生安全事故的部門,要按照事故原因進行責任倒查,對相關責任人進行嚴肅處理。四、安全操作規(guī)程(一)行車操作規(guī)程1.列車出庫前檢查列車司機在列車出庫前,要對列車的制動系統(tǒng)、牽引系統(tǒng)、信號系統(tǒng)等進行全面檢查,確保列車技術狀態(tài)良好,各項設備正常運行。2.列車運行中操作列車司機要嚴格按照列車運行圖和行車組織規(guī)則駕駛列車,保持列車勻速運行,注意觀察列車運行狀態(tài)和信號顯示情況。在遇到特殊情況時,要按照規(guī)定的應急處置程序進行操作。3.列車進站停車列車司機要準確掌握列車進站時機,按照規(guī)定的速度進站停車,確保列車停在規(guī)定位置。停車后要做好列車的防溜措施,檢查列車車門、屏蔽門等設備是否正常關閉。(二)供電設備操作規(guī)程1.高壓設備操作供電值班人員在操作高壓設備時,必須嚴格執(zhí)行工作票制度、操作票制度,穿戴好絕緣防護用品,確保操作安全。操作前要進行充分的準備工作,核對設備名稱、編號、位置等信息,操作過程中要嚴格按照操作規(guī)程進行操作,操作后要進行全面檢查。2.低壓設備操作對低壓設備進行操作時,要注意防止觸電事故。操作人員要熟悉設備性能和操作方法,在操作前要斷開相關電源,進行驗電、掛接地線等安全措施后,方可進行操作。操作完成后要恢復設備正常運行狀態(tài)。(三)通信信號設備操作規(guī)程1.通信設備操作通信維護人員在操作通信設備時,要嚴格遵守設備操作規(guī)程,防止誤操作導致通信中斷。在進行設備檢修、調(diào)試等工作時,要提前做好防護措施,確保設備和人員安全。2.信號設備操作信號維護人員在操作信號設備時,要熟悉信號系統(tǒng)的工作原理和操作方法。在進行信號設備檢修、測試等工作時,要按照規(guī)定的程序進行操作,防止影響列車正常運行。對信號設備的故障要及時進行處理,確保信號系統(tǒng)正常運行。(四)車站設備設施操作規(guī)程1.自動售檢票設備操作車站工作人員在操作自動售檢票設備時,要熟悉設備的使用方法和操作流程。在設備出現(xiàn)故障時,要及時報告并按照規(guī)定的程序進行處理,確保乘客能夠正常購票、檢票乘車。2.電梯、扶梯操作電梯、扶梯操作人員要嚴格按照操作規(guī)程進行操作,定期對設備進行巡檢和維護。在設備運行過程中,要注意觀察設備運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況要及時停機處理,確保乘客乘坐安全。3.消防設備操作車站工作人員要熟悉消防設備的位置、性能和使用方法。定期對消防設備進行檢查和維護,確保消防設備完好有效。在發(fā)生火災時,要按照應急預案的要求,正確使用消防設備進行滅火和救援。五、安全事故處理(一)事故報告1.地鐵運營過程中發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負責人報告。3.公司安全管理部門接到事故報告后,應當按照規(guī)定及時向上級主管部門和相關政府部門報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等。(二)事故應急處置1.事故發(fā)生后,公司立即啟動應急預案,組織應急救援工作。應急救援人員應迅速趕赴事故現(xiàn)場,采取有效措施,搶救受傷人員,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大。2.在應急處置過程中,要及時與相關部門和單位進行溝通協(xié)調(diào),如消防部門、醫(yī)療急救部門等,確保應急救援工作順利進行。3.對事故現(xiàn)場進行勘查、調(diào)查取證,收集與事故有關的各種證據(jù),為事故原因分析和責任認定提供依據(jù)。(三)事故調(diào)查1.事故發(fā)生后,由公司安全管理部門牽頭,組織相關部門和人員成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應具備相應的專業(yè)知識和技能,確保調(diào)查工作的科學性、公正性和權威性。2.事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式,分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責任。3.事故調(diào)查組應在規(guī)定的時間內(nèi)完成事故調(diào)查報告,報告內(nèi)容應包括事故概況、事故經(jīng)過、事故原因分析、事故性質(zhì)和責任認定、處理建議及防范
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