PAGE街道運營管理制度一、總則（一）目的為加強街道運營管理，提升街道服務(wù)質(zhì)量和運行效率，營造安全、整潔、有序、宜居的街道環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本街道轄區(qū)內(nèi)的各項運營管理活動，包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設(shè)施維護、公共秩序管理、社區(qū)服務(wù)等相關(guān)工作。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足居民需求為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù)。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保街道運營管理活動合法合規(guī)。3.精細化管理原則：注重細節(jié)，加強過程控制，提高管理效能和服務(wù)水平。4.協(xié)同合作原則：街道各部門、社區(qū)、駐街單位及居民之間密切配合，形成工作合力。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.作業(yè)標準街道主次干道每日清掃[X]次，機械化清掃率不低于[X]%。背街小巷、居民小區(qū)每日清掃[X]次，確保路面干凈整潔，無明顯垃圾、雜物。公共區(qū)域的垃圾桶、果皮箱及時清理，保持外觀整潔，無滿溢現(xiàn)象。2.作業(yè)時間春夏季：早[具體時間]至晚[具體時間]。秋冬季：早[具體時間]至晚[具體時間]。特殊時期（如重大活動、節(jié)假日等）根據(jù)實際情況調(diào)整作業(yè)時間。3.監(jiān)督考核街道環(huán)衛(wèi)部門定期對清掃保潔工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。建立居民監(jiān)督機制，對居民反映的環(huán)境衛(wèi)生問題及時處理，處理結(jié)果向居民反饋。（二）垃圾分類1.宣傳引導(dǎo)通過社區(qū)宣傳欄、宣傳海報、微信公眾號等多種形式，廣泛宣傳垃圾分類知識，提高居民知曉率和參與率。組織開展垃圾分類主題活動，如垃圾分類知識講座、志愿者服務(wù)等，引導(dǎo)居民養(yǎng)成垃圾分類習慣。2.設(shè)施設(shè)置按照垃圾分類標準，合理設(shè)置垃圾分類投放點，配備足夠數(shù)量的分類垃圾桶。垃圾分類投放點應(yīng)設(shè)置明顯標識，便于居民識別和投放。3.收運處理建立垃圾分類收運體系，按照分類標準進行收運，確保各類垃圾得到妥善處理。加強與垃圾處理企業(yè)的合作，確保垃圾處理符合環(huán)保要求。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護1.定期巡查街道環(huán)衛(wèi)部門定期對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行巡查，包括垃圾桶、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所等。巡查內(nèi)容包括設(shè)施的完好情況、衛(wèi)生狀況、運行情況等，發(fā)現(xiàn)問題及時記錄并上報。2.及時維修對于巡查中發(fā)現(xiàn)的損壞設(shè)施，及時安排維修人員進行維修。維修人員應(yīng)在接到維修通知后[X]小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修，確保設(shè)施正常使用。3.更新改造根據(jù)街道發(fā)展和居民需求，適時對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行更新改造。制定設(shè)施更新改造計劃，明確改造內(nèi)容、時間節(jié)點和資金預(yù)算，確保改造工作順利進行。三、市政設(shè)施維護（一）道路維護1.日常巡查街道市政部門每日對轄區(qū)內(nèi)道路進行巡查，重點檢查道路路面、路基、人行道、路緣石等設(shè)施狀況。巡查過程中發(fā)現(xiàn)路面坑洼、裂縫、沉陷等病害，以及人行道板松動、缺失，路緣石損壞等問題，及時記錄并拍照。2.維修養(yǎng)護根據(jù)巡查結(jié)果，制定道路維修養(yǎng)護計劃，按照輕重緩急進行維修。對于一般性病害，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[X]個工作日內(nèi)完成維修；對于較為嚴重的病害，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)制定維修方案并組織實施。維修后的道路應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標準，確保行車安全和行人通行便利。（二）排水設(shè)施維護1.疏通清淤定期對街道排水管道進行疏通清淤，確保排水暢通。排水管道疏通清淤頻率為每年[X]次，特殊地段根據(jù)實際情況增加疏通清淤次數(shù)。清淤過程中應(yīng)清理管道內(nèi)的雜物、淤泥等，確保排水管道過水斷面符合設(shè)計要求。2.設(shè)施檢查街道市政部門定期對排水設(shè)施進行檢查，包括檢查井、雨水口、排水泵站等。檢查內(nèi)容包括設(shè)施的完好情況、運行情況、排水能力等，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)或更換。3.應(yīng)急處理建立排水設(shè)施應(yīng)急處理機制，在暴雨等惡劣天氣情況下，及時安排人員對排水設(shè)施進行巡查和應(yīng)急處置。如發(fā)生排水管道堵塞、積水等情況，應(yīng)在[X]小時內(nèi)采取有效措施進行疏通和排水，確保道路通行安全。（三）路燈維護1.日常巡檢街道市政部門每日對路燈進行巡檢，檢查路燈的亮燈情況、燈具完好情況等。巡檢過程中發(fā)現(xiàn)路燈不亮、燈具損壞等問題，及時記錄并上報。2.及時維修對于巡檢中發(fā)現(xiàn)的路燈故障，維修人員應(yīng)在接到維修通知后[X]小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修。維修后的路燈應(yīng)恢復(fù)正常照明，確保道路夜間通行安全。3.節(jié)能管理合理設(shè)置路燈照明時間和亮度，根據(jù)季節(jié)和天氣變化進行調(diào)整，實現(xiàn)節(jié)能降耗。定期對路燈進行節(jié)能評估，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高路燈節(jié)能效果。四、公共秩序管理（一）交通秩序管理1.交通疏導(dǎo)在街道主要路口、學(xué)校、醫(yī)院等人流量較大的地段設(shè)置交通疏導(dǎo)崗位，安排專人負責交通疏導(dǎo)。交通疏導(dǎo)人員應(yīng)按照交通指揮手勢，引導(dǎo)行人、車輛有序通行，確保交通秩序井然。在上下班高峰期、節(jié)假日等特殊時段，增加交通疏導(dǎo)力量，保障道路暢通。2.停車管理合理規(guī)劃街道停車泊位，設(shè)置明顯的停車標識和標線。加強對街道停車秩序的管理，對違規(guī)停車行為進行勸導(dǎo)和處罰。鼓勵居民采用綠色出行方式，減少機動車使用，緩解交通壓力。（二）治安秩序管理1.巡邏防控街道派出所組織開展巡邏防控工作，制定巡邏計劃，明確巡邏路線、時間和人員。巡邏人員應(yīng)采用車巡與步巡相結(jié)合的方式，加強對街道重點區(qū)域、部位的巡查，提高見警率。建立巡邏防控工作臺賬，記錄巡邏情況和發(fā)現(xiàn)的問題，及時處理各類治安隱患。2.安全防范加強對居民小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點等場所的安全防范工作，指導(dǎo)居民安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備等。組織開展安全防范宣傳活動，提高居民的安全防范意識和自我保護能力。加強與社區(qū)、物業(yè)等單位的協(xié)作配合，共同做好治安秩序管理工作。（三）市場秩序管理1.規(guī)范經(jīng)營加強對街道各類市場的管理，規(guī)范商戶經(jīng)營行為，嚴禁占道經(jīng)營、亂擺攤點等違規(guī)行為。督促商戶落實門前三包責任制，保持經(jīng)營場所周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。定期對市場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，維護市場秩序。2.食品安全監(jiān)管配合市場監(jiān)管部門做好街道食品安全監(jiān)管工作，加強對餐飲單位、食品銷售店等場所的檢查。檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證、食品進貨渠道、食品儲存條件等，確保食品安全。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時上報市場監(jiān)管部門，并協(xié)助做好調(diào)查處理工作。五、社區(qū)服務(wù)（一）社區(qū)建設(shè)1.規(guī)劃布局根據(jù)街道發(fā)展規(guī)劃和居民需求，合理規(guī)劃社區(qū)布局，優(yōu)化社區(qū)功能配置。加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，如社區(qū)服務(wù)中心、文化活動室、體育健身設(shè)施等。2.社區(qū)治理建立健全社區(qū)治理機制，加強社區(qū)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善社區(qū)居民自治制度，鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)管理，提高居民自治能力。加強社區(qū)與駐街單位的溝通協(xié)調(diào)，形成共建共享的良好局面。（二）社區(qū)服務(wù)1.便民服務(wù)在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立便民服務(wù)窗口，提供一站式服務(wù)，包括民政、社保、計生、殘聯(lián)等各類服務(wù)事項。簡化辦事流程，提高辦事效率，為居民提供便捷高效的服務(wù)。建立社區(qū)服務(wù)熱線，及時受理和解決居民反映的問題，做到事事有回應(yīng)，件件有著落。2.關(guān)愛服務(wù)加強對社區(qū)老年人、殘疾人、困難家庭等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)，建立健全關(guān)愛服務(wù)體系。組織開展志愿服務(wù)活動，為特殊群體提供生活照料、康復(fù)護理、心理慰藉等服務(wù)。定期走訪慰問特殊群體，了解他們的生活狀況和需求，及時給予幫助和支持。（三）社區(qū)文化建設(shè)1.文化活動組織開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，如文藝演出、體育比賽、書法繪畫展覽等，豐富居民精神文化生活。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、紀念日等，舉辦主題文化活動，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強居民文化認同感和歸屬感。2.文化設(shè)施管理加強對社區(qū)文化設(shè)施的管理和維護，確保設(shè)施正常使用。合理安排文化設(shè)施開放時間，提高設(shè)施利用率，為居民提供良好的文化活動場所。六、人員管理（一）人員招聘1.招聘計劃根據(jù)街道運營管理工作需要，制定年度人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。招聘計劃應(yīng)報上級主管部門審核批準后實施。2.招聘程序發(fā)布招聘信息，通過街道公告欄、微信公眾號、招聘網(wǎng)站等渠道向社會公開招聘。組織報名、資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用。新錄用人員應(yīng)進行試用期考核，試用期為[X]個月，考核合格后正式聘用。（二）人員培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定年度人員培訓(xùn)計劃，根據(jù)不同崗位需求和人員特點，確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。培訓(xùn)計劃應(yīng)包括政治理論、業(yè)務(wù)知識、技能培訓(xùn)等方面，提高人員綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)實施按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)活動，可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習等多種方式。培訓(xùn)過程中應(yīng)加強考核評估，確保培訓(xùn)效果。鼓勵人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習交流活動，不斷提升自身能力水平。（三）績效考核1.考核指標建立科學(xué)合理的績效考核指標體系，包括工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等方面。不同崗位的考核指標應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)和職責進行細化和量化，確?？己私Y(jié)果客觀公正。2.考核方式績效考核采用日常考核與年度考核相結(jié)合的方式，日常考核由所在部門負責，年度考核由街道統(tǒng)一組織?？己诉^程中應(yīng)廣泛征求意見，包括自我評價、同事評價、服務(wù)對象評價等。3.結(jié)果應(yīng)用績效考核結(jié)果與人員薪酬、晉升、獎勵等掛鉤，激勵人員積極工作，提高工作績效。對于考核結(jié)果優(yōu)秀的人員，給予表彰和獎勵；對于考核不稱職的人員，進行誡勉談話、調(diào)整崗位或辭退等處理。七、經(jīng)費管理（一）預(yù)算編制1.編制原則堅持“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)街道運營管理工作實際需要，合理編制經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮各項工作任務(wù)和目標，確保經(jīng)費安排合理、科學(xué)。2.編制內(nèi)容經(jīng)費預(yù)算包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等方面，詳細列出各項費用的預(yù)算金額和用途。預(yù)算編制應(yīng)附詳細說明，對預(yù)算增減變化情況進行分析和解釋。（二）經(jīng)費使用1.審批流程嚴格經(jīng)費使用審批流程，各項經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。經(jīng)費支出審批應(yīng)附相關(guān)證明材料，如發(fā)票、合同、審批單等，確保支出合法合規(guī)。2.使用范圍經(jīng)費使用應(yīng)嚴格按照預(yù)算安排執(zhí)行，主要用于街道運營管理工作所需的各項支出，不得挪作他用。加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費使用效益最大化。（三）財務(wù)審計1.定期審