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PAGE寺廟運營管理制度一、總則(一)制定目的本管理制度旨在規(guī)范寺廟的各項運營活動,確保寺廟的宗教活動正常有序開展,保護宗教文化遺產(chǎn),維護寺廟的安全與穩(wěn)定,促進寺廟與社會的和諧發(fā)展,同時保障寺廟工作人員及信眾的合法權(quán)益。(二)適用范圍本制度適用于寺廟內(nèi)的所有教職人員、工作人員以及參與寺廟活動的信眾。(三)基本原則1.宗教信仰自由原則:尊重和保護信眾的宗教信仰自由權(quán)利,依法依規(guī)開展各類宗教活動。2.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和宗教政策,使寺廟運營管理工作在法治軌道上進行。3.規(guī)范有序原則:建立健全各項規(guī)章制度,確保寺廟的日常運營、宗教活動、人員管理等工作規(guī)范有序。4.安全第一原則:始終將安全工作放在首位,加強安全防范措施,保障寺廟人員和財產(chǎn)安全。5.服務(wù)社會原則:積極發(fā)揮寺廟的社會功能,參與公益慈善事業(yè),為社會和諧發(fā)展貢獻力量。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)寺廟管理委員會1.組成:由寺廟的主要教職人員、資深工作人員以及信眾代表等組成,設(shè)主任一名,副主任若干名。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)寺廟的運營管理工作,制定寺廟的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。審議決定寺廟的重大事項,包括宗教活動安排、財務(wù)預(yù)算決算、基本建設(shè)項目等。監(jiān)督檢查寺廟各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,對違規(guī)行為進行糾正和處理。協(xié)調(diào)寺廟與政府有關(guān)部門、社會各界的關(guān)系,維護寺廟的合法權(quán)益。(二)宗教活動管理部門1.組成:由負責(zé)宗教活動的教職人員和相關(guān)工作人員組成。2.職責(zé)負責(zé)制定年度宗教活動計劃,報寺廟管理委員會審批后組織實施。指導(dǎo)和規(guī)范各類宗教儀式、法會等活動的流程和內(nèi)容,確保符合教義教規(guī)和法律法規(guī)要求。組織宗教教職人員進行宗教教義、教規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,提高宗教素養(yǎng)。負責(zé)與信眾的溝通交流,解答信眾的宗教疑問,引導(dǎo)信眾正確參與宗教活動。(三)財務(wù)管理部門1.組成:設(shè)財務(wù)負責(zé)人一名,會計、出納等若干名。2.職責(zé)負責(zé)寺廟財務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行,編制財務(wù)預(yù)算和決算報告。嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,對寺廟的各項收支進行審核和監(jiān)督。做好財務(wù)核算工作,定期進行財務(wù)審計,確保財務(wù)信息真實、準確、完整。管理寺廟的資產(chǎn),定期進行清查盤點,防止資產(chǎn)流失。(四)安全管理部門1.組成:由安保人員和相關(guān)工作人員組成。2.職責(zé)制定并落實寺廟的安全管理制度,加強安全防范設(shè)施建設(shè)。負責(zé)寺廟的日常安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織開展安全教育培訓(xùn),提高寺廟人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。做好消防安全工作,確保消防設(shè)施完好有效,制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并定期演練。維護寺廟的治安秩序,協(xié)助公安機關(guān)處理各類突發(fā)事件。(五)后勤管理部門1.組成:由負責(zé)后勤保障的工作人員組成。2.職責(zé)負責(zé)寺廟的物資采購、保管和發(fā)放工作,確保物資供應(yīng)及時、充足。做好寺廟的環(huán)境衛(wèi)生管理,保持寺廟整潔美觀。管理寺廟的水電暖等設(shè)施設(shè)備,保障正常運行。負責(zé)寺廟的餐飲、住宿等后勤服務(wù)工作,為寺廟人員和信眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三、宗教活動管理(一)活動計劃1.每年年初,宗教活動管理部門應(yīng)根據(jù)寺廟的傳統(tǒng)和信眾需求,制定年度宗教活動計劃,明確活動的名稱、時間、地點、參與人員、活動內(nèi)容等。2.活動計劃需報寺廟管理委員會審批,經(jīng)批準后組織實施。如需調(diào)整活動計劃,應(yīng)提前向寺廟管理委員會報告并說明原因。(二)活動準備1.宗教活動管理部門應(yīng)在活動前做好各項準備工作,包括場地布置、物資準備、人員安排等。2.活動場地應(yīng)符合安全、衛(wèi)生等要求,布置應(yīng)莊重、肅穆、整潔,體現(xiàn)宗教特色。3.物資準備應(yīng)包括宗教用品、宣傳資料、食品飲料等,確保質(zhì)量和數(shù)量滿足活動需要。4.人員安排應(yīng)明確各崗位的職責(zé)和分工,確?;顒禹樌M行。(三)活動實施1.宗教活動應(yīng)嚴格按照教義教規(guī)和既定流程進行,教職人員應(yīng)認真履行職責(zé),引導(dǎo)信眾正確參與活動。2.在活動過程中,應(yīng)加強安全管理,維護現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。3.活動期間,應(yīng)做好宣傳報道工作,通過寺廟官網(wǎng)、社交媒體等渠道及時發(fā)布活動信息,展示寺廟的宗教文化和良好形象。(四)活動總結(jié)1.宗教活動結(jié)束后,宗教活動管理部門應(yīng)及時對活動進行總結(jié),分析活動的成效和不足,提出改進措施。2.總結(jié)報告應(yīng)報寺廟管理委員會備案,為今后的宗教活動提供參考。四、財務(wù)管理(一)預(yù)算管理1.每年年底,財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)寺廟的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,編制下一年度的財務(wù)預(yù)算草案,報寺廟管理委員會審議。2.財務(wù)預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算,收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)寺廟的經(jīng)濟來源進行合理預(yù)測,支出預(yù)算應(yīng)按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約”的原則編制。3.經(jīng)寺廟管理委員會批準后的財務(wù)預(yù)算,應(yīng)嚴格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如需調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按規(guī)定程序報寺廟管理委員會審批。(二)收入管理1.寺廟的收入來源主要包括宗教活動收入、捐贈收入、門票收入、經(jīng)營收入等。2.各項收入應(yīng)按照國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定進行管理,做到合法、合規(guī)、合理。3.宗教活動收入應(yīng)按照規(guī)定的收費標準收取,開具合法有效的票據(jù);捐贈收入應(yīng)開具捐贈專用票據(jù),并及時入賬;門票收入應(yīng)嚴格按照物價部門核定的標準收?。唤?jīng)營收入應(yīng)依法納稅,并按照規(guī)定進行核算。(三)支出管理1.寺廟的支出應(yīng)嚴格按照財務(wù)預(yù)算執(zhí)行,堅持勤儉節(jié)約的原則,合理安排各項費用支出。2.支出審批應(yīng)嚴格執(zhí)行審批制度,由經(jīng)辦人填寫支出報銷單,經(jīng)部門負責(zé)人審核、財務(wù)負責(zé)人復(fù)核、寺廟管理委員會主任審批后報銷。3.支出范圍主要包括人員工資福利、宗教活動支出、修繕維護費用、辦公費用、水電費、差旅費等。4.重大支出項目應(yīng)經(jīng)過寺廟管理委員會集體研究決定,并按照規(guī)定進行招投標或政府采購。(四)資產(chǎn)管理管理1.寺廟的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.財務(wù)管理部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度,定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。3.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行折舊計提,無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進行攤銷。4.資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批,確保資產(chǎn)安全完整。(五)財務(wù)監(jiān)督1.寺廟應(yīng)建立健全財務(wù)監(jiān)督機制,定期對財務(wù)收支情況進行內(nèi)部審計。2.內(nèi)部審計應(yīng)由獨立的審計人員進行,審計結(jié)果應(yīng)向寺廟管理委員會報告。3.寺廟應(yīng)接受政府有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督檢查,如實提供財務(wù)資料,積極配合檢查工作。五、安全管理(一)安全制度1.安全管理部門應(yīng)制定完善的安全管理制度,包括消防安全制度、治安保衛(wèi)制度、食品安全制度、設(shè)施設(shè)備安全管理制度等。2.安全制度應(yīng)明確各崗位的安全職責(zé)和工作流程,確保安全管理工作有章可循。(二)安全培訓(xùn)1.定期組織寺廟人員參加安全培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)急處置能力。2.安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防安全知識、治安防范知識、食品安全知識、設(shè)施設(shè)備操作技能等。3.新入職人員應(yīng)進行崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。(三)安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期對寺廟進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查應(yīng)包括日常巡查、專項檢查、季節(jié)性檢查等,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改期限。3.對重大安全隱患應(yīng)實行掛牌督辦,確保整改到位。(四)應(yīng)急處置1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員進行救援和處置,并及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告。六、人員管理(一)教職人員管理1.嚴格按照宗教教職人員資格認定辦法,做好教職人員的資格認定和備案工作。2.加強對教職人員的日常管理,建立健全教職人員檔案,記錄其宗教活動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、獎懲等情況。3.組織教職人員參加宗教業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治教育,提高教職人員的綜合素質(zhì)。4.按照國家有關(guān)規(guī)定,保障教職人員的合法權(quán)益,關(guān)心教職人員的生活。(二)工作人員管理1.制定工作人員招聘、錄用、考核、獎懲等管理制度,規(guī)范工作人員的管理。2.工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,遵守寺廟的各項規(guī)章制度。3.定期對工作人員進行考核,根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲,激勵工作人員積極工作。(三)信眾管理1.加強對信眾的宣傳教育,引導(dǎo)信眾文明、有序參與宗教活動。2.建立信眾投訴處理機制,及時處理信眾的投訴和建議,維護信眾的合法權(quán)益。3.鼓勵信眾參與寺廟的民主管理,聽取信眾的意見和建議,共同促進寺廟的發(fā)展。七、文物保護與文化傳承(一)文物保護1.建立健全文物保護制度,明確文物保護責(zé)任。2.指定專人負責(zé)文物的日常管理和維護,定期對文物進行巡查和保養(yǎng)。3.加強對文物保護法律法規(guī)的宣傳教育,提高寺廟人員的文物保護意識。4.對文物的修繕、遷移、拆除等重大事項,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。(二)文化傳承1.積極開展宗教文化研究和傳承工作,挖掘和弘揚寺廟的歷史文化價值。2.加強對寺廟歷史文化資料的收集、整理和歸檔,建立寺廟文化檔案。3.通過舉辦文化活動、出版刊物、開展對外交流等方式,傳播寺廟的宗教文化,擴大寺廟的社會影響力。八、對外交流與合作(一)交流原則對外交流與合作應(yīng)遵循獨立自主、平等友好、相互尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則。(二)交流內(nèi)容1.開展與國內(nèi)外其他宗教團體、寺廟的友好交流活動,增進相互了解和友誼。2.參與國際宗教文化交流活動,展示我國宗教文化的魅力。3.加強與政府有關(guān)部門、社會組織的溝通協(xié)調(diào),共同推動宗教與社會的和諧發(fā)展。(三)合作項目1.在符合國家法律法規(guī)和宗教政策的前提下,積極開展與國內(nèi)外機構(gòu)的合作項目,促進寺廟的發(fā)展。2.合作項目應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),簽訂合作協(xié)議,
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