PAGE安全場館運營管理制度一、總則（一）目的為加強安全場館的運營管理，確保場館設施設備安全運行，保障人員生命財產(chǎn)安全，為各類活動提供安全可靠的場地環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所運營管理的各類安全場館，包括但不限于體育場館、會議中心、展覽館、演藝場館等。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《大型群眾性活動安全管理條例》《特種設備安全法》等相關法律法規(guī)。2.行業(yè)標準《體育場館運營管理規(guī)范》《公共建筑節(jié)能設計標準》《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》等相關行業(yè)標準。（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保場館運營過程中的人員、設施、活動等各方面安全。2.預防為主原則：建立健全安全預防機制，加強日常檢查、維護和隱患排查，防患于未然。3.綜合治理原則：運用多種管理手段和方法，整合各方資源，共同做好場館安全運營管理工作。二、場館設施設備管理（一）設施設備采購與驗收1.采購計劃制定根據(jù)場館運營需求和設施設備更新計劃，由相關部門提出設施設備采購申請，經(jīng)審核批準后制定采購計劃。采購計劃應明確設備名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、預算等內(nèi)容。2.供應商選擇建立合格供應商名錄，對供應商的資質(zhì)、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務等進行評估和篩選。優(yōu)先選擇具有良好口碑、生產(chǎn)能力和技術實力的供應商。3.采購合同簽訂采購合同應明確設備的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標準、售后服務等條款，確保雙方權益得到保障。合同簽訂前需經(jīng)法務部門審核。4.驗收標準與流程設施設備到貨后，由采購部門、使用部門、技術部門等組成驗收小組，按照合同要求和相關標準進行驗收。驗收內(nèi)容包括設備外觀、數(shù)量、規(guī)格、性能、質(zhì)量證明文件等。驗收合格后方可辦理入庫手續(xù)。（二）設施設備日常維護與保養(yǎng)1.維護保養(yǎng)計劃制定根據(jù)設施設備的使用頻率、性能特點和使用壽命等因素，制定年度、季度和月度維護保養(yǎng)計劃。維護保養(yǎng)計劃應明確維護保養(yǎng)內(nèi)容、責任人、時間安排等。2.維護保養(yǎng)實施維護保養(yǎng)人員按照維護保養(yǎng)計劃對設施設備進行定期巡檢、清潔、潤滑、緊固、調(diào)試等工作。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，并做好記錄。3.設備故障維修建立設備故障報修制度，使用部門發(fā)現(xiàn)設備故障后及時填寫報修單，提交給維修部門。維修部門接到報修單后應及時安排維修人員進行維修，確保設備盡快恢復正常運行。對重大設備故障應及時向上級報告，并采取相應的應急措施。（三）設施設備安全檢查1.定期安全檢查制定設施設備定期安全檢查制度，由安全管理部門牽頭，組織相關部門和人員對場館設施設備進行全面檢查。檢查周期根據(jù)設備類型和使用情況確定，一般每月或每季度進行一次。2.專項安全檢查針對特定設施設備或重要活動，開展專項安全檢查。如在舉辦大型體育賽事前，對比賽場館的照明、音響、電子顯示屏等設備進行專項檢查。3.安全檢查記錄與整改安全檢查人員應詳細記錄檢查情況，包括檢查時間、地點、設備名稱、存在問題等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求。整改完成后進行復查，確保隱患得到徹底消除。（四）設施設備報廢管理1.報廢鑒定設施設備達到規(guī)定的使用年限、出現(xiàn)嚴重損壞無法修復或技術性能落后等情況時，由使用部門提出報廢申請，技術部門進行技術鑒定，確認是否符合報廢條件。2.報廢審批報廢申請經(jīng)技術鑒定后，提交給公司/組織領導審批。審批通過后，辦理報廢手續(xù)。3.報廢處理報廢設備應按照相關規(guī)定進行處理，可采用報廢拆解、變賣等方式。處理過程中應做好記錄，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。三、人員安全管理（一）人員資質(zhì)審核1.員工入職審核新員工入職前，人力資源部門應審核其身份證、學歷證書、資格證書等相關證件，確保員工具備相應的從業(yè)資格和能力。對涉及特種作業(yè)的人員，必須取得相應的特種作業(yè)操作證。2.外來人員審核對進入場館的外來人員，如施工人員、供應商代表、活動嘉賓等，由接待部門負責審核其身份信息和相關證件，并進行登記。外來人員應遵守場館的安全規(guī)定。（二）人員培訓與教育1.安全培訓計劃制定根據(jù)場館運營特點和人員需求情況，制定年度安全培訓計劃。培訓計劃應涵蓋安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置技能等內(nèi)容。2.培訓實施定期組織員工參加安全培訓，培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習等多種形式。培訓結束后進行考核，確保員工掌握必要的安全知識和技能。3.應急演練制定應急演練計劃，定期組織員工進行應急演練，如火災逃生演練、地震應急演練等。通過演練提高員工的應急處置能力和自我保護意識。（三）人員安全行為規(guī)范1.制定安全行為準則明確場館內(nèi)人員的安全行為準則，如遵守安全規(guī)定、正確使用設備設施工具、不違規(guī)操作等。2.監(jiān)督與考核安全管理部門對人員的安全行為進行日常監(jiān)督檢查，對違反安全行為準則的人員進行批評教育和考核處罰。（四）人員出入管理1.門禁系統(tǒng)管理安裝門禁系統(tǒng)，對場館出入口進行嚴格管控。員工和外來人員憑有效證件刷卡或驗證進入場館。2.人員登記與檢查對進入場館的人員進行登記，記錄其姓名、單位、進入時間、事由等信息。同時，對人員及攜帶物品進行安全檢查，防止危險物品進入場館。四、安全活動管理（一）活動策劃與安全評估1.活動策劃舉辦活動前，活動主辦部門應制定詳細的活動策劃方案，包括活動內(nèi)容、流程、參與人數(shù)、場地布置等。2.安全評估安全管理部門對活動策劃方案進行安全評估，分析活動過程中可能存在的安全風險，并提出相應的安全防范措施和建議。對大型群眾性活動，應按照《大型群眾性活動安全管理條例》的要求，向公安機關進行安全許可申請。（二）活動安全方案制定1.根據(jù)安全評估結果，活動主辦部門制定活動安全方案。安全方案應包括活動安全組織機構及職責、安全保障措施、應急處置預案等內(nèi)容。2.安全方案審核與批準安全方案經(jīng)相關部門審核后，報公司/組織領導批準。批準后的安全方案應嚴格組織實施。（三）活動現(xiàn)場安全管理1.現(xiàn)場布置與檢查按照活動安全方案進行場地布置，確保場地設施設備安全可靠?；顒忧皩ΜF(xiàn)場進行全面檢查，消除安全隱患。2.人員疏導與秩序維護活動期間，安排專人負責現(xiàn)場人員疏導和秩序維護工作，確保人員進出有序，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。3.安全監(jiān)控與巡查利用監(jiān)控系統(tǒng)對活動現(xiàn)場進行實時監(jiān)控，安排安全巡查人員不間斷地進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。（四）活動結束后的安全檢查活動結束后，組織人員對活動現(xiàn)場進行安全檢查，清理場地，檢查設施設備是否損壞，確保場地恢復到安全狀態(tài)。對活動過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行總結分析，提出改進措施，為今后的活動安全管理提供經(jīng)驗參考。五、消防安全管理（一）消防設施設備管理1.消防設施設備配置按照《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》等標準要求，在場館內(nèi)配置各類消防設施設備，如消火栓、滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等。2.消防設施設備維護與保養(yǎng)建立消防設施設備維護保養(yǎng)制度，定期對消防設施設備進行維護保養(yǎng)，確保其完好有效。消防設施設備的維護保養(yǎng)應由具備相應資質(zhì)證書的專業(yè)機構或人員進行。3.消防設施設備檢查與測試每月對消防設施設備進行檢查，每季度進行全面測試，確保消防設施設備正常運行。對檢查和測試中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維修或更換。（二）消防安全制度與操作規(guī)程1.制定消防安全制度明確場館內(nèi)消防安全責任、消防安全檢查、火災隱患整改、消防設施設備管理、用火用電用氣安全管理、消防安全宣傳教育等方面的規(guī)定。2.制定消防安全操作規(guī)程針對場館內(nèi)不同區(qū)域和設備設施，制定相應的消防安全操作規(guī)程，如消防水泵操作流程、滅火器使用方法等。（三）消防安全培訓與演練1.消防安全培訓定期組織員工參加消防安全培訓，培訓內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防設施設備知識、火災預防與撲救、火災逃生自救等。培訓結束后進行考核，確保員工掌握基本的消防安全知識和技能。2.消防安全演練每半年組織一次消防安全演練，演練內(nèi)容包括火災報警、人員疏散、初期火災撲救等環(huán)節(jié)模擬。通過演練提高員工的應急處置能力和場館整體消防安全水平。（四）用火用電用氣安全管理1.用火管理必須經(jīng)相關部門審批，辦理動火許可證后方可動火作業(yè)。動火作業(yè)時應配備滅火器材，并有專人監(jiān)護。2.用電管理對場館內(nèi)的電氣設備進行定期檢查和維護，確保電氣線路安全。嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用大功率電器設備。3.用氣管理對場館內(nèi)使用的燃氣設備進行定期檢查和維護保養(yǎng)，確保燃氣管道安全。使用燃氣時應保持通風良好，防止燃氣泄漏。六、應急預案管理（一）應急預案制定1.根據(jù)場館運營特點和可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，制定綜合應急預案和專項應急預案，如火災應急預案、地震應急預案、人員疏散應急預案等。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內(nèi)容。（二）應急預案培訓與演練1.應急預案培訓定期組織員工參加應急預案培訓，使員工熟悉應急預案內(nèi)容和應急處置流程。培訓可采用集中授課、現(xiàn)場演示等方式進行。2.應急預案演練按照應急預案演練計劃，定期組織演練。演練結束后對應急預案進行評估和修訂，不斷完善應急預案的科學性和實用性。（三）應急物資保障1.建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應急照明設備等。2.對應急物資進行定期檢查和維護，確保其完好有效。及時補充和更新應急物資，滿足應急處置需求。（四）應急響應與處置1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即報告，并按照應急預案采取相應的應急措施，組織人員疏散、搶險救援等。2.應急指揮中心接到報告后，迅速啟動應急預案，調(diào)集應急救援力量，指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。3.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事件情況，配合做好后續(xù)處置工作。七、安全管理監(jiān)督與考核（一）安全管理監(jiān)督安全管理部門定期對場館各區(qū)域、各部門的安全管理工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全管理中的問題。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，下達整改通知書，跟蹤整改情況，確保隱