供水公司運營消防安全重點崗位責任清單第一章總則與適用范圍1.1編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》《城鎮(zhèn)供水條例》《機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2022）、《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（GB50974-2021）、《城市供水行業(yè)反恐怖防范標準》（GA1800-2021）及地方消防條例、公司《安全生產(chǎn)管理制度匯編（2023版）》。1.2適用對象本清單覆蓋××市水務(wù)集團供水公司全部在冊運營場所：3座主力水廠（江北、城南、江東）、2座加壓泵站（高新、臨港）、1處原水泵站、DN100及以上市政管網(wǎng)287km、閥門井2684座、消火栓4218座、調(diào)度中心1處、水質(zhì)監(jiān)測中心1處、應(yīng)急搶修中心1處、物資倉庫3處。1.3崗位責任邊界以“誰主管、誰負責；誰在崗、誰履責”為剛性原則，實行“崗位—人員—設(shè)備—區(qū)域”四維綁定，杜絕“責任真空”。任何人員調(diào)班、替班、外委作業(yè)，必須先完成責任交接書面確認，否則視為嚴重違章。第二章風險識別與分級管控2.1火災(zāi)風險矩陣采用LSR法（Likelihood×Severity×Risk）量化：L取值：1（極不可能）～5（極易發(fā)生）；S取值：1（輕微）～5（重大傷亡）；R≥15為重大風險，9≤R＜15為較大風險，4≤R＜9為一般風險。經(jīng)2023年重新評估，公司重大風險3項：①氯庫（液氯儲量2.5t，R=20）；②高低壓配電室（單臺變壓器容量1250kVA，R=18）；③臭氧車間（氧氣儲罐50m3，R=16）。2.2風險管控“三同時”設(shè)計階段：消防專篇必須與主體工程同時設(shè)計、同時審查、同時批復(fù)；建設(shè)階段：消防施工質(zhì)量納入供水工程“飛檢”清單，每周一次；運行階段：重大風險源實行“源長制”，由公司級領(lǐng)導包保，月度現(xiàn)場履職不少于2小時，拍照上傳安全信息化平臺。2.3風險再評估觸發(fā)條件①發(fā)生火情、爆炸、有毒氣體泄漏；②設(shè)備工藝變更；③法律法規(guī)更新；④同行業(yè)內(nèi)發(fā)生較大事故；⑤新建、改建、擴建項目投運前。滿足任一條件，7日內(nèi)完成再評估。第三章重點崗位責任清單3.1通用紅線（所有崗位）a)班前會必須“三查三確認”：查個人防護、查工具狀態(tài)、查作業(yè)環(huán)境；確認設(shè)備斷電、確認介質(zhì)隔離、確認消防通道暢通。b)禁止鎖閉、堵塞、占用疏散通道，違者按《安全生產(chǎn)獎懲細則》第5.2條，直接記大過并扣全年績效30%。c)任何動火、受限空間、高處、臨時用電作業(yè)，未在“智慧安全平臺”取得電子作業(yè)票，視為擅自作業(yè)，立即清退。3.2水廠制水車間主任（崗位編碼：GS-WS-01）3.2.1消防法定職責①車間消防安全第一責任人，對車間火災(zāi)隱患排查治理負全面責任；②組織制定車間級火災(zāi)專項應(yīng)急預(yù)案，每年至少開展2次實戰(zhàn)演練，演練時長≥45分鐘，演練評估報告48小時內(nèi)報安全部備案；③每月15日前組織“氯庫一日查”：檢查氯瓶針閥堵帽、負壓吸收裝置堿液濃度（≥15%）、漏氯報警儀（0.5ppm聯(lián)鎖正常）、應(yīng)急工具箱（防毒面具、應(yīng)急堵漏器、木楔、橡膠墊）完好情況，填寫《氯庫消防檢查表》（表A-01），缺項視為未履職。3.2.2設(shè)備操作消防要求①啟動加氯機前，必須先開啟軸流風機5分鐘，確保通風次數(shù)≥12次/h；②氯庫內(nèi)溫度高于35℃時，自動噴淋冷卻系統(tǒng)必須在2分鐘內(nèi)啟動，主任手機會收到物聯(lián)網(wǎng)平臺短信，若5分鐘內(nèi)未遠程確認，平臺自動推送至公司值班領(lǐng)導；③氯瓶更換作業(yè)執(zhí)行“雙人操作、三級確認”：操作人、復(fù)核人、主任電子簽字，漏簽一次扣月度績效500元。3.2.3應(yīng)急指揮發(fā)生氯氣泄漏，主任必須在3分鐘內(nèi)穿戴正壓式呼吸器到達上風向集合點，啟動“一級響應(yīng)”：a)按下氯庫門外紅色緊急停車按鈕，切斷氯源；b)啟動堿液噴淋塔，循環(huán)泵流量≥30m3/h；c)組織人員用移動霧狀水槍在庫外形成水幕，稀釋外逸氯氣；d)向119、公司調(diào)度中心、應(yīng)急管理局同步報告，首報時間≤5分鐘。3.3高低壓配電值班長（崗位編碼：GS-EL-02）3.3.1日常巡檢每班2次，使用紅外熱像儀（FLIRT540）對母排、開關(guān)、電纜接頭進行測溫，記錄最高溫度值；當相對溫差≥10K或絕對溫度≥70℃，立即降負荷并上報。3.3.2消防設(shè)施點檢①自動滅火系統(tǒng)（S型氣溶膠）：檢查壓力指示在綠區(qū)、啟動線無破損；②電纜溝防火墻：防火泥無龜裂、塌陷；③應(yīng)急照明：斷電后5秒內(nèi)點亮，照度≥5lx；④防鼠板：高度≥400mm，無縫隙。以上項目納入《配電消防日檢表》（表B-03），漏檢一項記警告。3.3.3電弧火災(zāi)處置發(fā)現(xiàn)柜內(nèi)拉弧，值班長執(zhí)行“五步隔離法”：a)遠程遙控斷開上級斷路器；b)佩戴絕緣手套、護目鏡，使用CO?滅火器（3kg）對準柜底噴射，持續(xù)10秒；c)若火未滅，立即撤離并封閉門窗，啟動氣體滅火系統(tǒng)；d)撥打119，同時通過調(diào)度中心請求市電調(diào)支援；e)事后48小時內(nèi)組織故障分析會，形成《電氣火災(zāi)事件報告》，由生產(chǎn)副總簽發(fā)。3.4調(diào)度中心值班主任（崗位編碼：GS-DD-03）3.4.1消防監(jiān)控職責調(diào)度大廳設(shè)置消防可視化大屏，接入火災(zāi)自動報警系統(tǒng)（FA）、電氣火災(zāi)監(jiān)控（EF）、消防給水監(jiān)控（FW）。值班主任每整點輪巡一次，發(fā)現(xiàn)故障信號≥2個，立即啟動“設(shè)備故障廣播”，并通知屬地車間15分鐘內(nèi)到場確認。3.4.2遠程啟泵流程當市政消火栓壓力<0.14MPa且持續(xù)3分鐘，值班主任可遠程啟動加壓泵（55kW），流程如下：a)在SCADA界面點擊“消防泵遠程啟動”圖標；b)二次確認彈窗輸入6位動態(tài)口令（由加密狗生成，30秒有效）；c)泵啟動后，觀察電流曲線，若>110%額定電流持續(xù)20秒，立即停泵并派人到現(xiàn)場檢查；d)啟動記錄自動存入Oracle數(shù)據(jù)庫，保存10年。3.4.3信息報送火警信息實行“3-10-30”原則：3分鐘內(nèi)首報集團總值班，10分鐘內(nèi)書面快報市水務(wù)局，30分鐘內(nèi)向市消防救援支隊指揮中心補報《火災(zāi)信息續(xù)報一》，后續(xù)每1小時更新一次，直至險情解除。3.5管網(wǎng)搶修隊長（崗位編碼：GS-EM-04）3.5.1動火作業(yè)消防管控搶修現(xiàn)場需動火（如PE管電熔套筒焊接），執(zhí)行“六不動火”：①無動火票不動火；②無防火監(jiān)護人不動火；③無滅火器材不動火；④周邊無圍擋不動火；⑤可燃氣體濃度≥0.5%LEL不動火；⑥風力≥5級不動火。3.5.2現(xiàn)場消防配置每處動火點配2具4kg磷酸銨鹽干粉滅火器、1具35kg推車式滅火器、1把消防鍬、1桶消防沙（≥50L）、1盤消防水帶（DN65，25m）。監(jiān)護人每30分鐘記錄一次《動火消防巡查卡》，由隊長簽字確認。3.5.3夜間搶修照明使用防爆LED燈（ExdIIBT4），電纜穿橡膠護套，架空高度≥2.5m，禁止沿地面拖拽。照明線破損露出銅絲，立即斷電并用絕緣膠帶三層包裹，否則停止作業(yè)。3.6水質(zhì)中心化驗班班長（崗位編碼：GS-QC-05）3.6.1?；废拦芾恝賰Υ妫阂掖肌⒈?、高氯酸分柜存放，酸堿分離≥0.5m，通風櫥內(nèi)風速≥0.5m/s；②標識：雙人雙鎖，柜外貼MSDS二維碼，掃碼可查應(yīng)急措施；③滅火：乙醇火災(zāi)使用抗溶性泡沫（3%），嚴禁直流水沖擊；④廢液：分類倒入廢液桶，張貼“易燃腐蝕”標簽，每周三由有資質(zhì)單位轉(zhuǎn)運。3.6.2電爐使用高溫爐（1200℃）工作結(jié)束，班長必須執(zhí)行“三確認”：斷電、斷氣、斷水，并填寫《高溫設(shè)備關(guān)停記錄》。爐膛內(nèi)溫度>300℃時，禁止離開監(jiān)控范圍。3.7倉庫管理員（崗位編碼：GS-WR-06）3.7.1堆垛“五距”墻距≥0.5m、柱距≥0.3m、頂距≥0.5m、燈距≥0.5m、垛距≥1m；PVC管材垛高≤1.5m，金屬管件≤1.2m。3.7.2禁煙禁火倉庫二道門設(shè)置金屬探測門，任何人進入前交出打火機，由管理員放入“火種箱”并上鎖；發(fā)現(xiàn)吸煙者，按《禁煙管理規(guī)定》罰款1000元并通報。3.7.3自動噴淋倉庫采用快速響應(yīng)噴頭（RTI≤50），最不利點工作壓力≥0.05MPa。管理員每月測試末端試水裝置，放水時間≥5分鐘，壓力表讀數(shù)≥0.1MPa為合格，記錄于《噴淋系統(tǒng)測試表》（表C-07）。第四章消防設(shè)施全生命周期管理4.1設(shè)計選型①水源：水廠清水池必須設(shè)置消防取水口，取水口低于最低水位0.3m，管徑≥DN400，流量≥60L/s；②泵組：柴油消防泵采用電啟動+機械儲能啟動雙模式，蓄電池持續(xù)啟動次數(shù)≥6次；③管材：埋地消防管采用球墨鑄鐵管，內(nèi)襯水泥砂漿，外壁做環(huán)氧煤瀝青防腐，壽命≥30年。4.2安裝驗收執(zhí)行“三檢制”：施工自檢、監(jiān)理專檢、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)第三方檢測。檢測比例：噴頭10%、消火栓100%、報警按鈕30%、泵組100%。第三方報告上傳“消防技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)”，未取得合格報告不得通水。4.3運行維護①日檢：由崗位人員完成，重點檢查閥門位置、壓力、電源；②月檢：由維保單位完成，測試主備泵切換、雙電源切換，記錄《月度維保記錄》；③季檢：由安全部組織，模擬最不利點消火栓出水，實測流量、壓力，流量≥15L/s、壓力≥0.25MPa為合格；④年檢：委托一級資質(zhì)消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完成，出具年度合格報告，并向市消防救援支隊備案。4.4報廢更新噴頭使用年限≥15年、消火栓≥20年、消防水帶≥10年，必須強制報廢。由物資部統(tǒng)一回收，建立《消防產(chǎn)品報廢臺賬》，防止回流市場。第五章作業(yè)票與電子流程5.1動火作業(yè)票（樣例編號：DH-2024-06-001）包含12項字段：作業(yè)地點、動火級別、動火方式、氣體檢測數(shù)據(jù)、防火措施、監(jiān)護人、審批人、有效期、二維碼。審批流程：作業(yè)人申請→班長初審→安全員現(xiàn)場核查→車間主任復(fù)審→安全部遠程視頻抽查→值班主任電子簽批。未經(jīng)最后一環(huán)，作業(yè)票無效。5.2受限空間作業(yè)票增加“氧含量、可燃氣體、有毒氣體、通風次數(shù)”四合一檢測，數(shù)據(jù)每30分鐘自動上傳平臺，超標立即聲光報警。5.3外委施工消防告知所有外委單位進場前，必須簽訂《消防安全協(xié)議》，繳納消防安全風險抵押金5萬元。發(fā)生火情，先扣抵押金再追責。第六章培訓與演練6.1三級培訓公司級：新員工入職8學時，采用VR模擬氯庫泄漏逃生；車間級：每季度4學時，現(xiàn)場使用滅火器滅真火；班組級：每月1學時，學習“一案一卡”（應(yīng)急處置卡、崗位風險卡）。6.2考核方式理論+實操雙合格：理論≥90分，實操在3分鐘內(nèi)完成“滅火器滅油盆火+消防栓打靶”，水柱擊倒5m外目標。不合格補考，仍不合格調(diào)離崗位。6.3演練評估采用“演練評估表”打分，滿分100分，低于80分重新演練。評估維度：報警速度、人員疏散、工藝切斷、消防出水、傷員急救、信息報送。第七章監(jiān)督檢查與獎懲7.1檢查頻次公司領(lǐng)導月度查、安全部周查、車間日查、班組班查。重大節(jié)假日前，由總經(jīng)理親自帶隊，采用“四不兩直”方式夜查。7.2隱患分級一般隱患：現(xiàn)場整改，拍照上傳；較大隱患：24小時制定整改方案，7日內(nèi)完成；重大隱患：立即停產(chǎn)停業(yè)，報告市消防救援支隊，15日內(nèi)整改完畢。7.3獎懲細則①發(fā)現(xiàn)重大隱患并主動報告，獎勵1000～5000元；②擅自拆除消防設(shè)施，解除勞動合同并賠償損失；③消防技能競賽第一名，授予“消防標兵”稱號，月度績效加20%。第八章應(yīng)急物資與裝備8.1物資儲備標準氯庫：正壓式呼吸器6套（備用氣瓶18個）、重型防化服4套、堵漏木楔30個、堿液桶（200L）4個；配電室：CO?滅火器（3kg）4具、氣溶膠滅火裝置2套、防火毯2條；搶修車：隨車配備35kg推車滅火器1具、防爆手電4把、警示帶200m。8.2維保周期呼吸器：每季度檢查氣瓶壓力≥28MPa，每年校驗面罩氣密性；滅火器：每月檢查壓力、鉛封，每2年送有資質(zhì)單位做水壓試驗；氣溶膠：每季度模擬啟動一次，更換老化導線。8.3調(diào)用流程應(yīng)急物資采用“電子標簽+二維碼”管理，搶險時掃碼出庫，后臺自動減庫存；事后24小時內(nèi)補齊，否則系統(tǒng)自動預(yù)警至物資部主任。第九章事故報告與追溯9.1報告時限火災(zāi)事故實行“1小時快報、24小時書面報、7日專題報告”。1小時快報含時間、地點、傷亡、直接經(jīng)濟損失初步估計；專題報告含事故經(jīng)過、原因分析、整改措施、責任追究。9.2追溯機制使用“安全生產(chǎn)信息化平臺”，自動關(guān)聯(lián)作業(yè)票、監(jiān)控錄像、DCS曲線、氣象數(shù)據(jù)，生成事故時間軸；任何人不得篡改數(shù)據(jù)，后臺采用區(qū)塊鏈存證，保存期限≥10年。9.3責任追究按“四不放過”原則：事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過。對直接責任人視情節(jié)給予警告直至刑事責任追究。第十章持續(xù)改進10.1管理評審每年12月，由最高管理者組織管理評審，輸入數(shù)據(jù)：內(nèi)外部審核、演練評估、法規(guī)變化、員工建議、事故