民宿安全巡視制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《旅游安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律法規(guī)，參照行業(yè)通用安全標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見，結(jié)合公司民宿業(yè)務(wù)特性及內(nèi)部管理需求制定。旨在全面規(guī)范民宿運(yùn)營(yíng)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，提升安全運(yùn)營(yíng)水平，保障顧客人身財(cái)產(chǎn)安全及企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬民宿單位及全體員工，覆蓋民宿選址規(guī)劃、建設(shè)改造、設(shè)施設(shè)備管理、服務(wù)運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急處突等全業(yè)務(wù)場(chǎng)景，以及線上線下所有服務(wù)環(huán)節(jié)。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）民宿專項(xiàng)管理：指針對(duì)民宿運(yùn)營(yíng)過程中的消防安全、治安防范、設(shè)施設(shè)備安全、食品安全、服務(wù)規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)因素，建立系統(tǒng)性預(yù)防、控制及應(yīng)急處置機(jī)制的管理活動(dòng)。（二）XX專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：指民宿運(yùn)營(yíng)中可能引發(fā)安全事故、群體性事件或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的潛在危險(xiǎn)，如消防隱患、用電風(fēng)險(xiǎn)、治安盜竊、極端天氣影響等。（三）XX合規(guī)：指民宿運(yùn)營(yíng)活動(dòng)及員工行為嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，確保經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)。第四條民宿專項(xiàng)管理遵循以下原則：（一）全面覆蓋：管控范圍覆蓋所有民宿資產(chǎn)及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，不留死角；（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理人員及崗位人員的安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)；（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)防控，優(yōu)先化解重大風(fēng)險(xiǎn)；（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估管理效果，動(dòng)態(tài)優(yōu)化制度流程與技術(shù)手段。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)民宿專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌決策資源，審定重大風(fēng)險(xiǎn)防控方案；分管民宿業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度落地、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督及考核。第六條設(shè)立民宿安全專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括總部安全、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等部門負(fù)責(zé)人及下屬民宿單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為：（一）統(tǒng)籌制定民宿專項(xiàng)管理制度及年度工作計(jì)劃；（二）協(xié)調(diào)跨部門重大風(fēng)險(xiǎn)處置，審批應(yīng)急資源調(diào)配；（三）組織開展年度管理評(píng)估，發(fā)布改進(jìn)要求。第七條明確三類主體責(zé)任劃分：（一）牽頭部門（安全管理部門）：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)管理制度建設(shè)、定期組織風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督考核執(zhí)行、開展安全培訓(xùn)及宣傳；（二）專責(zé)部門（運(yùn)營(yíng)、工程、法務(wù)部門）：分別負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)流程合規(guī)審核、設(shè)施設(shè)備技術(shù)保障、合同法律風(fēng)險(xiǎn)管控；（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：落實(shí)本領(lǐng)域管控要求，開展日常檢查、隱患整改及信息報(bào)送；（四）基層執(zhí)行崗（民宿前臺(tái)、保潔、維修等）：履行崗位安全操作規(guī)范，及時(shí)報(bào)告異常情況，簽訂合規(guī)承諾書。第八條基層執(zhí)行崗責(zé)任清單：（一）嚴(yán)格遵守《崗位安全操作手冊(cè)》，執(zhí)行每日安全巡查制度；（二）遇突發(fā)事件立即停止作業(yè)、保護(hù)顧客安全，并按流程上報(bào)；（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)施故障、安全隱患及時(shí)記錄并通報(bào)管理部門。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條消防安全管理民宿室內(nèi)裝修須采用不燃或難燃材料，疏散通道保持暢通，每季度組織消防演練；嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率電器，廚房動(dòng)火作業(yè)需經(jīng)審批。第十條設(shè)施設(shè)備安全管理（一）電梯、電梯井道每月檢測(cè)，大型機(jī)械定期維護(hù)；（二）床具、家具需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，布草每周期清洗消毒；（三）禁止擅自改裝承重結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)隱患立即停用并整改。第十一條治安防范管理（一）公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%，存儲(chǔ)周期不少于90天；（二）夜間值班人員須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行陌生訪客登記制度；（三）嚴(yán)禁售賣管制類藥品，對(duì)可疑人員及時(shí)報(bào)警。第十二條食品安全管理（一）食材采購(gòu)需索證索票，冷庫(kù)溫度每日記錄；（二）餐飲服務(wù)人員每年體檢，操作間消毒每周一次；（三）禁止使用過期食品，顧客投訴須48小時(shí)內(nèi)核查。第十三條用電安全管理（一）線路敷設(shè)須符合規(guī)范，裸露部分設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；（二）配電箱定期巡檢，非專業(yè)人員禁止操作；（三）雷雨天氣停用非必要電器，防雷設(shè)施每年檢測(cè)。第十四條應(yīng)急處置管理（一）制定《突發(fā)事件處置手冊(cè)》，明確斷電、火災(zāi)、地震等場(chǎng)景流程；（二）每半年演練醫(yī)療急救、疏散引導(dǎo)等專項(xiàng)預(yù)案；（三）遇重大事件需2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組。第十五條人員安全管理（一）建立顧客信息保護(hù)制度，實(shí)名登記與房間綁定；（二）對(duì)兒童活動(dòng)區(qū)域設(shè)置安全防護(hù)措施；（三）夜間巡查頻次不低于每小時(shí)一次。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制（一）每年6月對(duì)照法規(guī)變化修訂制度，修訂后30日內(nèi)發(fā)布；（二）重大政策調(diào)整需組織專項(xiàng)培訓(xùn)，確保全員理解執(zhí)行。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制（一）每季度開展隱患排查，采用“紅黃藍(lán)”三級(jí)標(biāo)示管理；（二）對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)制定整改清單，逾期未改由領(lǐng)導(dǎo)小組約談單位負(fù)責(zé)人。第十八條合規(guī)審查機(jī)制（一）新開業(yè)民宿需通過安全評(píng)估，合格后方可營(yíng)業(yè)；（二）合同簽訂前須審核安全條款，涉險(xiǎn)條款需法務(wù)部門會(huì)簽；（三）違反審查要求擅自運(yùn)營(yíng)的，暫停業(yè)務(wù)直至整改。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由民宿單位自行處置，重大事件啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；（二）應(yīng)急資源清單包含物資儲(chǔ)備、外部救援單位聯(lián)系方式；（三）事件處置后需提交復(fù)盤報(bào)告，明確改進(jìn)措施。第二十條責(zé)任追究機(jī)制（一）違反消防安全規(guī)定，對(duì)責(zé)任人罰款5000-2萬元，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法；（二）未落實(shí)報(bào)告義務(wù)的，扣減部門年度績(jī)效分；（三）處罰決定需經(jīng)紀(jì)檢部門備案。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制（一）每年12月對(duì)制度執(zhí)行情況開展?jié)M意度測(cè)評(píng)；（二）對(duì)重復(fù)發(fā)生的問題需修訂流程或增設(shè)管控點(diǎn)；（三）評(píng)估結(jié)果作為部門評(píng)優(yōu)依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障（一）各級(jí)負(fù)責(zé)人須在年初簽訂《安全責(zé)任書》；（二）領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開會(huì)議，解決跨部門爭(zhēng)議事項(xiàng)。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制（一）納入部門年度考核，安全得分占比不低于20%；（二）對(duì)主動(dòng)報(bào)告隱患的單位給予季度獎(jiǎng)勵(lì)，金額最高1萬元。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制（一）管理層培訓(xùn)內(nèi)容含法規(guī)解讀、案例剖析；（二）員工培訓(xùn)需考試合格，檔案存檔3年；（三）每半年發(fā)布安全簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)優(yōu)秀實(shí)踐。第二十五條信息化支撐（一）引入智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)推送火情、設(shè)備故障預(yù)警；（二）建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)整改進(jìn)度可視化追蹤。第二十六條文化建設(shè)（一）制作安全主題海報(bào)，設(shè)置應(yīng)急逃生指引牌；（二）每年開展“安全月”活動(dòng)，評(píng)選“崗位標(biāo)兵”；（三）員工入職前強(qiáng)制學(xué)習(xí)《安全紅線清單》。第二十七條報(bào)告制度（一）風(fēng)險(xiǎn)事件需在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組；（二）年度報(bào)告需包含隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等數(shù)據(jù)；（三）報(bào)告格式使