河套學(xué)院學(xué)生請(qǐng)假制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》及教育部關(guān)于高校學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定制定，結(jié)合河套學(xué)院實(shí)際，旨在規(guī)范學(xué)生請(qǐng)假行為，維護(hù)正常教學(xué)秩序，保障校園安全穩(wěn)定。同時(shí)，通過(guò)制度化建設(shè)防控管理風(fēng)險(xiǎn)，提升學(xué)生事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)教育管理合規(guī)化發(fā)展。第二條本制度適用于河套學(xué)院全體在籍學(xué)生，涵蓋全日制本科生、研究生及第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生，適用于所有涉及學(xué)生請(qǐng)假申請(qǐng)、審批、記錄及管理的場(chǎng)景，包括但不限于學(xué)期請(qǐng)假、寒暑假請(qǐng)假、突發(fā)疾病請(qǐng)假、事假等情形。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)含義：（一）學(xué)生請(qǐng)假管理：指學(xué)校依據(jù)規(guī)定程序，對(duì)學(xué)生請(qǐng)假申請(qǐng)進(jìn)行受理、審核、批準(zhǔn)或拒絕，并記錄相關(guān)管理行為的規(guī)范性活動(dòng)。（二）請(qǐng)假風(fēng)險(xiǎn)：指因?qū)W生請(qǐng)假申請(qǐng)不當(dāng)或?qū)徟杪┛赡芤l(fā)的管理漏洞、教學(xué)秩序擾亂或校園安全事件。（三）合規(guī)操作：指學(xué)生及管理崗位在請(qǐng)假環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守制度規(guī)定的行為，包括真實(shí)陳述事由、按流程申請(qǐng)、規(guī)范記錄等。（四）持續(xù)改進(jìn)：指根據(jù)管理實(shí)踐反饋、法規(guī)變化及業(yè)務(wù)需求，定期優(yōu)化請(qǐng)假管理流程、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督機(jī)制。第四條學(xué)生請(qǐng)假管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）嚴(yán)格規(guī)范原則：所有請(qǐng)假行為須符合制度標(biāo)準(zhǔn)，審批權(quán)限與事由匹配；（二）責(zé)任明確原則：界定各層級(jí)管理主體的職責(zé)，確保全程可追溯；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控原則：將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)嵌入請(qǐng)假管理各環(huán)節(jié)，提前識(shí)別并規(guī)避潛在問(wèn)題；（四）人文關(guān)懷原則：在合規(guī)前提下，合理滿足學(xué)生正當(dāng)請(qǐng)假需求，體現(xiàn)管理溫度。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條河套學(xué)院主要負(fù)責(zé)人對(duì)本制度實(shí)施負(fù)總責(zé)，分管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，統(tǒng)籌推進(jìn)請(qǐng)假管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第六條設(shè)立學(xué)生請(qǐng)假管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、各院（系）負(fù)責(zé)人為成員，主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：裁決跨部門(mén)請(qǐng)假爭(zhēng)議，指導(dǎo)全院請(qǐng)假管理標(biāo)準(zhǔn)化；（二）決策審批：對(duì)特殊、重大請(qǐng)假事項(xiàng)行使最終審批權(quán)；（三）監(jiān)督評(píng)價(jià)：定期檢查各環(huán)節(jié)執(zhí)行情況，提出優(yōu)化建議。第七條明確三類(lèi)管理主體的職責(zé)分工：（一）牽頭部門(mén)（學(xué)生處）：負(fù)責(zé)制定完善請(qǐng)假制度，組織培訓(xùn)宣貫，建立請(qǐng)假信息數(shù)據(jù)庫(kù)，每學(xué)期匯總分析數(shù)據(jù)；（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)（教務(wù)處、保衛(wèi)處）：教務(wù)處審核請(qǐng)假對(duì)教學(xué)秩序的影響，保衛(wèi)處評(píng)估涉外請(qǐng)假（如出境）安全風(fēng)險(xiǎn)；（三）業(yè)務(wù)部門(mén)/院（系）：落實(shí)直接審批權(quán)限，指導(dǎo)學(xué)生規(guī)范申請(qǐng)，記錄請(qǐng)假信息并報(bào)備學(xué)生處。第八條基層執(zhí)行崗（輔導(dǎo)員、班主任）須履行以下義務(wù)：（一）崗位合規(guī)承諾：簽署《請(qǐng)假管理責(zé)任書(shū)》，明確失職后果；（二）風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)：發(fā)現(xiàn)學(xué)生異常請(qǐng)假行為（如連續(xù)請(qǐng)假、事由模糊）須及時(shí)向?qū)W生處報(bào)告；（三）操作規(guī)范：使用統(tǒng)一請(qǐng)假審批表單，確保信息完整準(zhǔn)確。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條學(xué)期請(qǐng)假管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)期請(qǐng)假總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)該學(xué)期總學(xué)時(shí)的10%，須提前兩周提交申請(qǐng)，附有效證明材料；（二）禁止行為：嚴(yán)禁虛構(gòu)事由套取假期，嚴(yán)禁代他人請(qǐng)假；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：關(guān)注長(zhǎng)期請(qǐng)假學(xué)生的學(xué)業(yè)進(jìn)展，建立預(yù)警機(jī)制。第十條寒暑假請(qǐng)假管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：須在假期開(kāi)始前兩周提交申請(qǐng)，說(shuō)明事由并承諾返校時(shí)間，家長(zhǎng)需簽署知情同意書(shū)；（二）禁止行為：嚴(yán)禁以實(shí)習(xí)為由長(zhǎng)期滯留校外；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：監(jiān)控異地請(qǐng)假學(xué)生安全動(dòng)態(tài)，必要時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)核實(shí)。第十一條突發(fā)疾病請(qǐng)假管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：須在24小時(shí)內(nèi)提交醫(yī)院診斷證明，由輔導(dǎo)員先行審批，緊急情況報(bào)學(xué)生處備案；（二）禁止行為：隱瞞病情繼續(xù)參與活動(dòng)；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：建立病假信息共享機(jī)制，聯(lián)合校醫(yī)院跟進(jìn)康復(fù)情況。第十二條事假管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：事假每次不超過(guò)3天，須提供真實(shí)事由證明，逐級(jí)審批；（二）禁止行為：嚴(yán)禁將事假轉(zhuǎn)化為其他類(lèi)型假期；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：分析高頻請(qǐng)假學(xué)生特征，預(yù)防潛在管理風(fēng)險(xiǎn)。第十三條考試請(qǐng)假管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：考試前3天請(qǐng)假需經(jīng)教務(wù)處審核，說(shuō)明影響程度；（二）禁止行為：考試當(dāng)天無(wú)故缺考且無(wú)正當(dāng)理由；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：記錄請(qǐng)假與考試成績(jī)關(guān)聯(lián)性，評(píng)估制度合理性。第十四條特殊群體請(qǐng)假管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生請(qǐng)假需附加資助證明，少數(shù)民族學(xué)生因習(xí)俗請(qǐng)假需經(jīng)文化處備案；（二）禁止行為：利用特殊身份規(guī)避審批；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：建立多元化關(guān)懷機(jī)制，避免因管理差異引發(fā)矛盾。第十五條請(qǐng)假記錄管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：所有請(qǐng)假需在教務(wù)系統(tǒng)留痕，永久存檔備查；（二）禁止行為：篡改或刪除請(qǐng)假記錄；（三）風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：實(shí)施定期抽查，對(duì)異常記錄啟動(dòng)復(fù)核程序。第十六條返校管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：假期請(qǐng)假學(xué)生須在開(kāi)學(xué)第一周返崗報(bào)到，提交假期間證明材料；（二）禁止行為：逾期未歸且無(wú)合理解釋?zhuān)唬ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)：建立滯留學(xué)生動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，聯(lián)合保衛(wèi)處開(kāi)展排查。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）修訂條件：出現(xiàn)國(guó)家政策調(diào)整、管理實(shí)踐反饋或重大風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)啟動(dòng)修訂；（二）修訂流程：學(xué)生處提出方案，領(lǐng)導(dǎo)小組審議，發(fā)文后進(jìn)行全員宣貫。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）排查周期：每學(xué)期開(kāi)學(xué)、中段及放假前開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查；（二）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：一般風(fēng)險(xiǎn)（如頻繁請(qǐng)假）由院系預(yù)警，重大風(fēng)險(xiǎn)（如群體性請(qǐng)假異常）報(bào)學(xué)生處研判；（三）預(yù)警措施：向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送《風(fēng)險(xiǎn)提示函》，限期整改。第十九條合規(guī)審查機(jī)制：（一）嵌入節(jié)點(diǎn)：請(qǐng)假申請(qǐng)需經(jīng)輔導(dǎo)員、學(xué)生處雙重審核；（二）審查標(biāo)準(zhǔn)：核對(duì)證明材料真實(shí)性，評(píng)估事由必要性；（三）硬性要求：未經(jīng)合規(guī)審查的請(qǐng)假一律無(wú)效。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)處置：對(duì)違規(guī)請(qǐng)假行為進(jìn)行批評(píng)教育，記錄在檔；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)處置：群體性請(qǐng)假由領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查；（三）上報(bào)要求：重大風(fēng)險(xiǎn)事件須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至分管校領(lǐng)導(dǎo)。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形：學(xué)生提交虛假材料、管理崗越權(quán)審批；（二）處罰標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)生取消評(píng)優(yōu)資格，管理崗?fù)▓?bào)批評(píng)；（三）聯(lián)動(dòng)措施：與違紀(jì)處分制度銜接，情節(jié)嚴(yán)重者解除職務(wù)。第二十二條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）評(píng)估周期：每年末開(kāi)展全年管理效能評(píng)估；（二）評(píng)估維度：請(qǐng)假數(shù)量變化、審批效率、風(fēng)險(xiǎn)事件數(shù)量；（三）優(yōu)化措施：形成《評(píng)估報(bào)告》，制定次年改進(jìn)方案。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障：（一）推進(jìn)責(zé)任：校領(lǐng)導(dǎo)須每月聽(tīng)取工作匯報(bào)，輔導(dǎo)員每周開(kāi)展自查；（二）協(xié)同機(jī)制：建立教務(wù)處-學(xué)生處-保衛(wèi)處信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）部門(mén)考核：將請(qǐng)假管理納入學(xué)生處年度評(píng)優(yōu)，優(yōu)秀案例予以表彰；（二）個(gè)人激勵(lì)：對(duì)責(zé)任心強(qiáng)的輔導(dǎo)員給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，與學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)掛鉤。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層培訓(xùn)：每學(xué)期舉辦《學(xué)生事務(wù)合規(guī)履職》專(zhuān)題會(huì)；（二）一線培訓(xùn)：輔導(dǎo)員開(kāi)展《請(qǐng)假操作規(guī)范》崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；（三）宣傳載體：制作制度手冊(cè)、電子屏輪播、微信公眾號(hào)專(zhuān)欄等。第二十六條信息化支撐：（一）系統(tǒng)功能：開(kāi)發(fā)請(qǐng)假管理模塊，實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、自動(dòng)審批、電子留痕；（二）監(jiān)控能力：系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別異常模式（如短期內(nèi)頻繁請(qǐng)假），觸發(fā)人工復(fù)核。第二十七條文化建設(shè)：（一）合規(guī)手冊(cè)：編制《學(xué)生請(qǐng)假合規(guī)指南》，配圖說(shuō)明操作流程；（二）承諾書(shū)制度：新生入學(xué)須簽署《請(qǐng)假行為承諾書(shū)》，輔導(dǎo)員見(jiàn)證；（三）氛圍營(yíng)造：設(shè)立“誠(chéng)信請(qǐng)假”宣傳角，定期發(fā)布典型案例。第二十八條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告：須包含事由、處置結(jié)果、預(yù)防建議；（二）年度報(bào)告：須匯總?cè)赫?qǐng)假數(shù)據(jù)、問(wèn)題匯總及改進(jìn)措施；（三）報(bào)告時(shí)