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混合共同擔(dān)保中內(nèi)部追償權(quán)制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國合同法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及集團母公司關(guān)于風(fēng)險管理與合規(guī)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定制定,旨在規(guī)范混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)中的內(nèi)部追償權(quán)管理,有效防控法律風(fēng)險與信用風(fēng)險,確保公司資產(chǎn)安全與經(jīng)營穩(wěn)健。結(jié)合企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)實踐需求,明確追償權(quán)行使的條件、程序及責(zé)任劃分,提升風(fēng)險處置效率與合規(guī)水平。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)中的全部管理活動,涵蓋擔(dān)保合同簽訂、履約監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警、追償處置等全流程環(huán)節(jié)。相關(guān)業(yè)務(wù)場景包括但不限于公司以自有資產(chǎn)或第三方資產(chǎn)提供擔(dān)保,同時涉及抵押、質(zhì)押、保證等多種擔(dān)保方式的綜合性擔(dān)保項目。第三條本制度下列術(shù)語含義:(一)“混合共同擔(dān)保專項管理”指公司對涉及多項擔(dān)保方式(如抵押、質(zhì)押與保證并存)的共同擔(dān)保業(yè)務(wù),從風(fēng)險識別、合規(guī)審查至追償處置的全周期管理活動。(二)“專項風(fēng)險”指在混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)中因擔(dān)保結(jié)構(gòu)復(fù)雜、權(quán)利實現(xiàn)順序不確定等因素可能引發(fā)的法律風(fēng)險、信用風(fēng)險或操作風(fēng)險。(三)“合規(guī)審查”指對擔(dān)保合同條款、擔(dān)保人資質(zhì)、擔(dān)保額度、反擔(dān)保措施等是否符合法律法規(guī)及內(nèi)部制度的系統(tǒng)性審查。第四條混合共同擔(dān)保專項管理遵循“全面覆蓋、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、風(fēng)險導(dǎo)向、動態(tài)調(diào)整”原則。全面覆蓋要求所有混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)納入制度管控;權(quán)責(zé)統(tǒng)一強調(diào)各級管理主體落實主體責(zé)任;風(fēng)險導(dǎo)向要求優(yōu)先防控重大風(fēng)險;動態(tài)調(diào)整指根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展與法規(guī)變化及時優(yōu)化管理措施。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對混合共同擔(dān)保專項管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度實施;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織推進、監(jiān)督考核與資源保障。第六條設(shè)立混合共同擔(dān)保專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,財務(wù)部、法務(wù)部、風(fēng)控部及業(yè)務(wù)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括:統(tǒng)籌制度修訂與重大風(fēng)險決策、審批特殊追償方案、監(jiān)督跨部門協(xié)同執(zhí)行。第七條牽頭部門(法務(wù)部)職責(zé):(一)制定與修訂專項管理制度,牽頭組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)與合規(guī)宣貫;(二)建立擔(dān)保風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,定期分析擔(dān)保人履約能力與擔(dān)保結(jié)構(gòu)合理性;(三)監(jiān)督追償權(quán)行使程序,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的法律障礙。第八條專責(zé)部門(風(fēng)控部、財務(wù)部)職責(zé):(一)風(fēng)控部:負(fù)責(zé)擔(dān)保業(yè)務(wù)前期的風(fēng)險評估,對擔(dān)保額度、反擔(dān)保措施提出專業(yè)建議;(二)財務(wù)部:負(fù)責(zé)擔(dān)保資產(chǎn)的價值評估與保管監(jiān)督,核算追償處置的財務(wù)影響。第九條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)落實本領(lǐng)域混合共同擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險排查,每月提交《擔(dān)保業(yè)務(wù)月報》;(二)配合專責(zé)部門開展盡職調(diào)查,如實提供擔(dān)保人財務(wù)報表、征信記錄等材料;(三)在擔(dān)保合同簽訂后X日內(nèi)向牽頭部門備案,重大擔(dān)保事項需同步提交決策層審批。第十條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)崗位人員須簽署《合規(guī)操作承諾書》,明確個人在擔(dān)保環(huán)節(jié)的合規(guī)義務(wù);(二)發(fā)現(xiàn)擔(dān)保人經(jīng)營異常、財務(wù)惡化等情況,應(yīng)在X小時內(nèi)上報至直接主管;(三)禁止私自變更擔(dān)保合同條款或隱瞞影響擔(dān)保安全的重大事項。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條擔(dān)保合同條款管理:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):擔(dān)保合同須明確各擔(dān)保方式(抵押、質(zhì)押、保證)的優(yōu)先順位,優(yōu)先擔(dān)保財產(chǎn)的處置順序應(yīng)與合同條款一致;約定反擔(dān)保措施時,需評估反擔(dān)保物的可實現(xiàn)性。(二)禁止行為:嚴(yán)禁在合同中設(shè)置排除公司追償權(quán)的格式條款,禁止以“擔(dān)保人自主選擇追償對象”等模糊表述規(guī)避責(zé)任。第十二條擔(dān)保人盡職調(diào)查:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):對保證人需核實其凈資產(chǎn)、履約能力與征信記錄;對抵押/質(zhì)押物需委托第三方評估機構(gòu)出具價值報告,確保評估結(jié)果經(jīng)財務(wù)部復(fù)核。(二)禁止行為:嚴(yán)禁通過關(guān)聯(lián)方虛假出具的調(diào)查報告;禁止在明知擔(dān)保人財務(wù)異常仍簽訂擔(dān)保合同。第十三條擔(dān)保額度控制:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):單筆擔(dān)保金額不得超過擔(dān)保人凈資產(chǎn)X%,且需預(yù)留至少X%的信用緩沖額度;共同擔(dān)保時,各擔(dān)保方式總額不超過主債權(quán)本息的X%。(二)禁止行為:嚴(yán)禁為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供無擔(dān)保比例限制的隱性擔(dān)保。第十四條反擔(dān)保措施:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):對抵押/質(zhì)押擔(dān)保,反擔(dān)保物價值應(yīng)不低于擔(dān)保物價值的X%;對保證擔(dān)保,反擔(dān)保形式可為不動產(chǎn)或第三方連帶責(zé)任擔(dān)保。(二)禁止行為:禁止以無法變現(xiàn)的股權(quán)、應(yīng)收賬款設(shè)置反擔(dān)保。第十五條擔(dān)保解除與變更:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):主債權(quán)履行完畢后X日內(nèi)解除擔(dān)保,變更擔(dān)保時需重新履行盡職調(diào)查與審批程序。(二)禁止行為:未經(jīng)擔(dān)保人書面同意擅自變更擔(dān)保標(biāo)的或解除部分擔(dān)保。第十六條追償啟動條件:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):出現(xiàn)以下情形時啟動追償:主債務(wù)到期未履行、擔(dān)保人破產(chǎn)重整、抵押/質(zhì)押物被查封且價值不足清償;或保證人喪失履約能力。(二)禁止行為:以擔(dān)保人單方面提出的“資金周轉(zhuǎn)困難”為由主動中止追償程序。第十七條追償權(quán)行使順序:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):優(yōu)先實現(xiàn)抵押/質(zhì)押擔(dān)保,剩余債務(wù)由保證人承擔(dān);共同擔(dān)保時按合同約定的順位執(zhí)行,順位不明的由資產(chǎn)評估價值最高的擔(dān)保方式優(yōu)先受償。(二)禁止行為:通過私下協(xié)議強制調(diào)整合同約定的優(yōu)先順位。第十八條追償資產(chǎn)處置:(一)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):抵押/質(zhì)押物處置需經(jīng)拍賣機構(gòu)公開競價,處置收益優(yōu)先償還該擔(dān)保項下的債務(wù);未清償部分由保證人補足。(二)禁止行為:接受擔(dān)保人支付的“象征性款項”后放棄追償權(quán)。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制:(一)牽頭部門每年X月前結(jié)合最新法律法規(guī)(如《民法典》關(guān)于擔(dān)保編修訂內(nèi)容)及業(yè)務(wù)案例修訂制度;(二)重大業(yè)務(wù)調(diào)整(如擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模增長X%)需啟動專項評估,最快X日內(nèi)完成修訂報批。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)牽頭部門每季度聯(lián)合風(fēng)控部開展“擔(dān)保風(fēng)險畫像”,對高風(fēng)險擔(dān)保人發(fā)布《預(yù)警通知單》;(二)預(yù)警信號分為三級:藍色(關(guān)注類)、黃色(警示類)、紅色(處置類),對應(yīng)不同的管控措施。第二十一條合規(guī)審查機制:(一)合同簽訂前需經(jīng)法務(wù)部、風(fēng)控部雙簽章,重大擔(dān)保需提交決策層集體審議;(二)審查要點包括:擔(dān)保人主體資格、擔(dān)保額度合理性、反擔(dān)保有效性;未通過審查的合同不得簽訂。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險(如擔(dān)保人輕微經(jīng)營異常):由業(yè)務(wù)部門制定《風(fēng)險處置方案》,經(jīng)專責(zé)部門審核后執(zhí)行;(二)重大風(fēng)險(如擔(dān)保人破產(chǎn)):立即啟動跨部門應(yīng)急小組,法務(wù)部主導(dǎo)追償方案,風(fēng)控部評估資產(chǎn)處置價值,財務(wù)部準(zhǔn)備資金預(yù)案。第二十三條責(zé)任追究機制:(一)違規(guī)情形與處罰標(biāo)準(zhǔn):1.未履行盡職調(diào)查導(dǎo)致?lián)J〉?,相關(guān)責(zé)任人取消年度評優(yōu)資格,情節(jié)嚴(yán)重的按《員工手冊》處理;2.隱瞞追償線索的,處以X萬元至X萬元罰款,并追究直接主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;3.違規(guī)處置擔(dān)保資產(chǎn)的,追回違法所得并解除職務(wù)。(二)追責(zé)程序:由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭調(diào)查,形成《追責(zé)報告》后提交決策層審批。第二十四條評估改進機制:(一)每年X月聯(lián)合內(nèi)審部開展《專項管理有效性評估》,重點檢查制度覆蓋率、追償成功率等指標(biāo);(二)評估結(jié)果作為次年預(yù)算編制的重要依據(jù),對制度缺陷必須在X個月內(nèi)完成整改。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障:(一)各級領(lǐng)導(dǎo)須在《責(zé)任承諾書》上簽字,明確分管領(lǐng)域的追償處置權(quán)限;(二)牽頭部門每季度向決策層匯報《管理情況報告》,內(nèi)容包括追償進度、制度執(zhí)行偏差及改進建議。第二十六條考核激勵機制:(一)將追償率、合規(guī)差錯率納入部門考核KPI,優(yōu)秀案例可獎勵X萬元至X萬元項目獎金;(二)連續(xù)X個季度未發(fā)生重大追償失敗的部門,可申請增加擔(dān)保業(yè)務(wù)授權(quán)額度。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層培訓(xùn):每半年組織1次《擔(dān)保合規(guī)履職培訓(xùn)》,內(nèi)容涵蓋法律風(fēng)險防控與決策審批流程;(二)一線員工培訓(xùn):新員工崗前必學(xué)《擔(dān)保操作規(guī)范》,每年更新培訓(xùn)課件中的案例庫。第二十八條信息化支撐:(一)開發(fā)“混合擔(dān)保管理平臺”,實現(xiàn)合同電子簽章、風(fēng)險數(shù)據(jù)可視化、追償進度實時查詢;(二)系統(tǒng)需對接征信系統(tǒng)、拍賣平臺等外部數(shù)據(jù)源,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率超過X%。第二十九條文化建設(shè):(一)每年X月發(fā)布《專項合規(guī)手冊》,收錄制度要點、典型案例及免責(zé)條款;(二)組織全員簽訂《合規(guī)承諾書》,將承諾情況納入個人檔案管理。第三十條報告制度:(一)風(fēng)險事件上報:重大追償失敗事件須在X小時內(nèi)形成《事件分析報告》,附改進措施;(二)年度管理情況:次年X月X日前提交《年度

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