煤礦區(qū)隊(duì)值班制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律法規(guī)，參照行業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)方針制定。同時(shí)，為規(guī)范礦區(qū)隊(duì)值班管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，有效防控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提升管理效能，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬礦區(qū)隊(duì)及全體員工，涵蓋礦區(qū)隊(duì)值班人員的選派、職責(zé)履行、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督考核及保障措施等全流程管理，具體場(chǎng)景包括但不限于井下作業(yè)、地面生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、安全巡查等所有涉及值班管理的業(yè)務(wù)活動(dòng)。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)含義如下：（一）XX專項(xiàng)管理：指以煤礦區(qū)隊(duì)值班管理為核心，通過制度規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控、動(dòng)態(tài)監(jiān)督等手段，確保值班工作有序開展、責(zé)任落實(shí)到位、安全風(fēng)險(xiǎn)可控的管理體系。（二）XX風(fēng)險(xiǎn)：指在值班過程中可能出現(xiàn)的各類安全、操作、管理風(fēng)險(xiǎn)，包括但不限于瓦斯突出、設(shè)備故障、人員擅離崗位、信息傳遞滯后等。（三）XX合規(guī)：指值班人員的各項(xiàng)操作及管理行為符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度要求，確保值班工作合法合規(guī)。第四條煤礦區(qū)隊(duì)值班管理的核心原則包括：（一）全面覆蓋原則：確保所有值班場(chǎng)景、崗位、環(huán)節(jié)均納入制度管理范圍，不留死角。（二）責(zé)任到人原則：明確各級(jí)管理人員及值班人員的具體職責(zé)，實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控措施。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：定期評(píng)估值班管理效果，優(yōu)化制度流程，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位值班管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)值班制度的完整性、有效性負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)值班工作的日常監(jiān)督與考核。第六條公司設(shè)立值班管理委員會(huì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員包括安全管理部、生產(chǎn)部、人力資源部等部門負(fù)責(zé)人及礦區(qū)隊(duì)代表組成。管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)值班管理工作的重大事項(xiàng)，審批重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案，并定期開展監(jiān)督評(píng)價(jià)。第七條各礦區(qū)隊(duì)設(shè)立值班管理小組，由隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)本隊(duì)值班人員的選派、培訓(xùn)、考核及日常管理，同時(shí)承擔(dān)值班風(fēng)險(xiǎn)的初步處置與上報(bào)職責(zé)。第八條牽頭部門（安全管理部）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌值班管理制度建設(shè)，包括制度修訂、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督考核及培訓(xùn)宣貫等工作；定期組織專項(xiàng)檢查，確保制度執(zhí)行到位。第九條專責(zé)部門（生產(chǎn)部、設(shè)備部等）負(fù)責(zé)審核值班相關(guān)的業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并參與重大風(fēng)險(xiǎn)處置的技術(shù)支持；設(shè)備部需確保值班所需的設(shè)備設(shè)施（如通訊工具、應(yīng)急設(shè)備）運(yùn)行正常。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬礦區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域的值班管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)排查，確保值班人員熟知操作規(guī)范及應(yīng)急流程；同時(shí)，建立值班日志，記錄關(guān)鍵事件及處理結(jié)果。第十一條基層執(zhí)行崗（如井下值班員、地面調(diào)度員）應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，不得擅離職守或從事與值班無關(guān)的活動(dòng)。（二）及時(shí)記錄值班期間的異常情況，并按規(guī)定上報(bào)。（三）在發(fā)生緊急事件時(shí)，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)崗位人員。（四）簽署崗位合規(guī)承諾書，明確個(gè)人責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條井下作業(yè)值班管理值班人員在井下作業(yè)時(shí)，必須全程監(jiān)督作業(yè)流程，確保人員按標(biāo)準(zhǔn)操作，嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；同時(shí)，定期檢查通風(fēng)、瓦斯等安全參數(shù)，發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)并上報(bào)。禁止性行為：嚴(yán)禁酒后上崗、睡崗、脫崗，嚴(yán)禁將非值班人員帶入危險(xiǎn)區(qū)域。重點(diǎn)防控點(diǎn)：瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)、通風(fēng)系統(tǒng)故障、支護(hù)失效等風(fēng)險(xiǎn)。第十三條地面生產(chǎn)值班管理地面生產(chǎn)值班人員需監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，確保生產(chǎn)流程穩(wěn)定；同時(shí)，協(xié)調(diào)各班組工作，防止因溝通不暢導(dǎo)致的安全事故。禁止性行為：嚴(yán)禁無證操作設(shè)備、私自調(diào)整工藝參數(shù)，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域逗留。重點(diǎn)防控點(diǎn)：設(shè)備過載、物料堆放不規(guī)范、人員操作失誤等風(fēng)險(xiǎn)。第十四條設(shè)備維護(hù)值班管理設(shè)備維護(hù)值班人員需巡檢關(guān)鍵設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理小故障，防止問題擴(kuò)大；同時(shí)，記錄設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，為預(yù)防性維護(hù)提供依據(jù)。禁止性行為：嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自啟動(dòng)機(jī)電設(shè)備，嚴(yán)禁隱瞞故障不報(bào)。重點(diǎn)防控點(diǎn)：設(shè)備老化、部件磨損、潤(rùn)滑不足等風(fēng)險(xiǎn)。第十五條安全巡查值班管理安全巡查值班人員需定期對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，如爆破區(qū)域、獨(dú)頭巷道等；發(fā)現(xiàn)隱患立即整改或上報(bào)。禁止性行為：嚴(yán)禁走馬觀花式檢查，嚴(yán)禁對(duì)隱患視而不見。重點(diǎn)防控點(diǎn)：安全標(biāo)識(shí)缺失、消防設(shè)施失效、人員安全意識(shí)薄弱等風(fēng)險(xiǎn)。第十六條應(yīng)急處置值班管理應(yīng)急處置值班人員需熟悉各類應(yīng)急預(yù)案，能在緊急情況下迅速組織疏散、救援等工作；同時(shí)，協(xié)調(diào)外部救援資源，減少損失。禁止性行為：嚴(yán)禁貽誤時(shí)機(jī)、慌亂應(yīng)對(duì)，嚴(yán)禁擅自發(fā)布虛假信息。重點(diǎn)防控點(diǎn)：災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)的決策效率、人員自救互救能力等風(fēng)險(xiǎn)。第十七條信息傳遞值班管理所有值班人員需確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)；同時(shí)，做好值班記錄的歸檔工作，便于后續(xù)追溯。禁止性行為：嚴(yán)禁傳遞虛假信息、干擾正常工作秩序。重點(diǎn)防控點(diǎn)：重要指令的傳達(dá)效率、異常情況的反饋速度等風(fēng)險(xiǎn)。第十八條值班交接班管理交接班時(shí)，值班人員需詳細(xì)說明當(dāng)班情況，包括安全狀況、設(shè)備運(yùn)行、未完成事項(xiàng)等；接班人員需確認(rèn)無誤后方可簽字，確保責(zé)任無縫銜接。禁止性行為：嚴(yán)禁交接班草率，嚴(yán)禁隱瞞問題。重點(diǎn)防控點(diǎn)：交接內(nèi)容遺漏、責(zé)任推諉等風(fēng)險(xiǎn)。第十九條值班人員資質(zhì)管理所有值班人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；同時(shí)，定期開展復(fù)訓(xùn)，確保其掌握最新的操作規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案。禁止性行為：嚴(yán)禁無證上崗、資質(zhì)過期不更新。重點(diǎn)防控點(diǎn)：人員技能不足、應(yīng)急處置能力欠缺等風(fēng)險(xiǎn)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)實(shí)際變化，每年對(duì)值班管理制度進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)修訂內(nèi)容；同時(shí)，將制度修訂情況納入年度管理總結(jié)。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制每季度開展一次專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，發(fā)布預(yù)警通知，并制定防控措施；高風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)需重點(diǎn)監(jiān)控，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制將值班管理審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，確保所有值班活動(dòng)符合制度要求；未經(jīng)審查的值班安排不得實(shí)施。第二十三條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制一般風(fēng)險(xiǎn)由值班人員自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)需立即上報(bào)值班管理委員會(huì)，組織協(xié)同處置；同時(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)處置臺(tái)賬，記錄處理過程及結(jié)果。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制對(duì)違反值班管理制度的行為，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，采取績(jī)效扣減、紀(jì)律處分等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理；同時(shí)，將責(zé)任追究結(jié)果納入年度考核。第二十五條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制每年開展一次值班管理有效性評(píng)估，通過數(shù)據(jù)分析、員工訪談等方式，查找制度漏洞，優(yōu)化流程設(shè)計(jì)；評(píng)估結(jié)果作為制度修訂的重要依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十六條組織保障各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需明確值班管理職責(zé)，定期檢查落實(shí)情況；同時(shí)，建立值班管理責(zé)任清單，確保責(zé)任到崗到人。第二十七條考核激勵(lì)機(jī)制將值班管理情況納入部門及個(gè)人的年度考核，考核結(jié)果與績(jī)效、評(píng)優(yōu)掛鉤；對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人及團(tuán)隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制分層級(jí)開展值班管理培訓(xùn)，管理層重點(diǎn)培訓(xùn)合規(guī)履職要求，一線員工重點(diǎn)培訓(xùn)操作規(guī)范及應(yīng)急處置技能；同時(shí)，通過宣傳欄、內(nèi)部刊物等方式普及制度知識(shí)。第二十九條信息化支撐利用信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)值班安排自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)智能分析等功能，提升管理效率；同時(shí)，建立電子值班日志，便于追溯查詢。第三十條文化建設(shè)編制值班管理合規(guī)手冊(cè)，發(fā)布員工承諾書，營(yíng)造全員合規(guī)的氛圍；同時(shí)，定期開展主題活動(dòng)，強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)。第三十一條報(bào)告制度值班人員需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)事件的上