電梯兩人作業(yè)應(yīng)答制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等國家相關(guān)法律法規(guī)，參照行業(yè)特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險防控與合規(guī)經(jīng)營的管理要求，以及本公司電梯作業(yè)的實際需求，制定本制度。旨在規(guī)范電梯作業(yè)管理，防控作業(yè)風(fēng)險，確保員工人身安全與設(shè)備運(yùn)行安全，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋電梯安裝、維修、保養(yǎng)等作業(yè)場景，以及所有涉及電梯作業(yè)的業(yè)務(wù)活動。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）“電梯專項管理”指公司針對電梯作業(yè)全流程建立的風(fēng)險識別、管控、處置與持續(xù)改進(jìn)的管理體系。（二）“電梯作業(yè)風(fēng)險”指在電梯安裝、維修、保養(yǎng)過程中可能導(dǎo)致的設(shè)備故障、人身傷害、環(huán)境污染等潛在危害。（三）“合規(guī)作業(yè)”指電梯作業(yè)活動嚴(yán)格遵循國家法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部制度，確保行為合法合規(guī)。（四）“責(zé)任協(xié)同”指電梯作業(yè)涉及的多部門、多崗位通過協(xié)同配合，共同完成風(fēng)險防控目標(biāo)。第四條電梯專項管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。（一）全面覆蓋：所有電梯作業(yè)場景均納入管理范圍，確保無死角、無盲區(qū)。（二）責(zé)任到人：明確各層級、各崗位的職責(zé)分工，實現(xiàn)風(fēng)險管控責(zé)任閉環(huán)。（三）風(fēng)險導(dǎo)向：聚焦高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)，優(yōu)先配置資源，強(qiáng)化管控力度。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期評估管理效果，優(yōu)化制度流程，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對公司電梯專項管理負(fù)總責(zé)，主持決策層會議，審批重大風(fēng)險管控方案；分管領(lǐng)導(dǎo)對電梯專項管理負(fù)直接責(zé)任，組織制度實施，協(xié)調(diào)資源保障，監(jiān)督考核落實。第六條設(shè)立電梯專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員包括牽頭部門負(fù)責(zé)人、專責(zé)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)部門代表。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括：統(tǒng)籌電梯專項管理制度建設(shè)，協(xié)調(diào)跨部門風(fēng)險處置，審批重大風(fēng)險管控方案，監(jiān)督考核管理成效。第七條設(shè)立電梯專項管理辦公室（暫由安全管理部牽頭），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，具體職責(zé)包括：組織制度宣貫培訓(xùn)，開展風(fēng)險排查評估，監(jiān)督業(yè)務(wù)部門合規(guī)執(zhí)行，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件。第八條牽頭部門（安全管理部）職責(zé)：（一）牽頭制定、修訂電梯專項管理制度，組織評審發(fā)布。（二）統(tǒng)籌開展電梯作業(yè)風(fēng)險識別與評估，編制風(fēng)險清單。（三）監(jiān)督業(yè)務(wù)部門、下屬單位執(zhí)行情況，定期開展檢查考核。（四）組織專項管理培訓(xùn)，提升全員合規(guī)意識與技能。第九條專責(zé)部門（技術(shù)部、采購部等）職責(zé)：（一）技術(shù)部：審核電梯作業(yè)技術(shù)方案，優(yōu)化作業(yè)流程，組織技術(shù)培訓(xùn)。（二）采購部：審核電梯備品備件采購方案，確保供應(yīng)商資質(zhì)合規(guī)。（三）財務(wù)部：審核電梯作業(yè)預(yù)算，監(jiān)督資金使用合規(guī)性。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）制定本領(lǐng)域電梯作業(yè)實施細(xì)則，明確崗位操作標(biāo)準(zhǔn)。（二）落實日常風(fēng)險防控措施，開展作業(yè)前風(fēng)險評估。（三）及時上報風(fēng)險事件，配合調(diào)查處置。（四）開展崗位員工培訓(xùn)，確保操作人員持證上崗。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。（二）發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患及時上報，禁止隱瞞不報。（三）參與應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急處置流程。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條作業(yè)資質(zhì)管理：電梯作業(yè)人員必須持有效特種作業(yè)證上崗，禁止無證操作。作業(yè)前需進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確風(fēng)險點與應(yīng)對措施。第十三條作業(yè)方案審核：電梯安裝、維修作業(yè)前須編制專項方案，經(jīng)技術(shù)部審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實施。方案應(yīng)包括作業(yè)環(huán)境、人員分工、風(fēng)險防控措施等內(nèi)容。第十四條設(shè)備檢查要求：作業(yè)前必須檢查工具設(shè)備狀態(tài)，確保完好可用；作業(yè)中需驗證電梯安全裝置（如限速器、安全鉗）有效性，并做好記錄。第十五條現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范：（一）電梯井道作業(yè)須設(shè)置安全警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。（二）高處作業(yè)需系掛安全帶，使用合規(guī)登高工具。（三）交叉作業(yè)時需制定隔離方案，防止碰撞傷害。第十六條風(fēng)險隔離措施：（一）涉及電梯主機(jī)的作業(yè)必須斷電并掛牌，禁止帶電作業(yè)。（二）液壓電梯作業(yè)需檢查油路密封性，防止液壓油泄漏。（三）立體車庫電梯作業(yè)需確認(rèn)車輛已撤離，防止碾壓風(fēng)險。第十七條作業(yè)記錄管理：所有電梯作業(yè)須填寫記錄臺賬，包括作業(yè)內(nèi)容、人員、時間、檢查結(jié)果等，保存期限不少于三年。第十八條禁止性行為：（一）嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍。（二）嚴(yán)禁使用過期或不符合標(biāo)準(zhǔn)的工具設(shè)備。（三）嚴(yán)禁在惡劣天氣（如暴雨、大風(fēng)）條件下進(jìn)行高處作業(yè)。第十九條重點防控風(fēng)險：（一）高空墜落風(fēng)險：強(qiáng)化登高作業(yè)防護(hù)，禁止使用破損安全帶。（二）觸電風(fēng)險：作業(yè)前必須確認(rèn)電源已切斷，并派專人監(jiān)護(hù)。（三）設(shè)備傷害風(fēng)險：操作旋轉(zhuǎn)工具時需佩戴防護(hù)眼鏡，防止碎片飛濺。第四章專項管理運(yùn)行機(jī)制第二十條制度動態(tài)更新機(jī)制：每年至少組織一次制度評審，根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時修訂。重大變更需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，確保制度時效性。第二十一條風(fēng)險識別預(yù)警機(jī)制：（一）每月開展一次專項風(fēng)險排查，重點關(guān)注高空作業(yè)、帶電作業(yè)等高風(fēng)險環(huán)節(jié)。（二）對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行分級評估，一般隱患限期整改，重大隱患暫停作業(yè)并上報。（三）通過內(nèi)部平臺發(fā)布預(yù)警通知，明確風(fēng)險類型、應(yīng)對措施及責(zé)任部門。第二十二條合規(guī)審查機(jī)制：（一）電梯作業(yè)方案實施前需經(jīng)技術(shù)部審查，重大方案需領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）采購的電梯部件須核對合格證，禁止使用“三無”產(chǎn)品。（三）作業(yè)完成后需組織驗收，未經(jīng)驗收禁止投入使用。第二十三條風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置，每日上報處置進(jìn)度。（二）重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，成立應(yīng)急處置組，明確總指揮、成員分工及聯(lián)絡(luò)方式。（三）風(fēng)險處置過程中需全程記錄，處置完成后進(jìn)行復(fù)盤評估。第二十四條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違反本制度導(dǎo)致事故的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》追究相關(guān)責(zé)任。（二）情節(jié)較輕的予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的取消評優(yōu)資格。（三）涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十五條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每季度對制度執(zhí)行情況開展評估，重點檢查風(fēng)險防控措施落實情況。（二）評估結(jié)果作為部門績效考核依據(jù)，問題突出的需制定整改計劃。（三）評估報告報送領(lǐng)導(dǎo)小組，作為制度優(yōu)化的重要參考。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)干部須定期參加電梯專項管理培訓(xùn)，掌握風(fēng)險防控要求。（二）安全管理部牽頭建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，確保資源及時調(diào)配。第二十七條考核激勵機(jī)制：（一）將電梯專項管理納入部門年度考核，占比不低于10%。（二）對風(fēng)險防控成效突出的部門予以獎勵，對問題突出的予以通報。（三）員工合規(guī)操作表現(xiàn)納入個人績效，與晉升掛鉤。第二十八條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）新員工入職須接受電梯專項管理培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。（二）每月組織一次技術(shù)比武，提升員工實操技能。（三）通過宣傳欄、內(nèi)部平臺發(fā)布警示案例，強(qiáng)化全員安全意識。第二十九條信息化支撐：（一）開發(fā)電梯作業(yè)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警自動推送。（二）利用視頻監(jiān)控技術(shù)，對高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)督。第三十條文化建設(shè)：（一）編制《電梯作業(yè)合規(guī)手冊》，發(fā)放至所有作業(yè)人員。（二）每年開展“安全生產(chǎn)月”活動，營造全員合規(guī)氛圍。第三十一條報告制度：（一）風(fēng)險事件須在2小時內(nèi)上