電梯安裝期間制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，參照行業(yè)特種設(shè)備安裝運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)方針，以及本公司為強(qiáng)化電梯安裝作業(yè)全流程風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范項(xiàng)目管理、提升安全管理水平的內(nèi)部需求，制定本制度。本制度旨在明確電梯安裝期間的管理職責(zé)、操作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控要求及保障措施，確保安裝作業(yè)符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障作業(yè)人員、使用單位及公眾安全。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在電梯安裝項(xiàng)目（含新裝、改造、維修）全過程中的管理活動(dòng)，涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、供應(yīng)商選擇、現(xiàn)場施工、驗(yàn)收交付、維保管理等所有環(huán)節(jié)。同時(shí)，適用于所有參與電梯安裝業(yè)務(wù)的外部單位及第三方合作方。第三條本制度中核心術(shù)語定義如下：（一）“電梯安裝專項(xiàng)管理”：指公司針對電梯安裝作業(yè)，通過制度約束、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督考核等手段，實(shí)現(xiàn)全過程安全、合規(guī)、高效管理的系統(tǒng)性工作。（二）“電梯安裝專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)”：指在電梯安裝過程中可能引發(fā)人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染或法律責(zé)任的各類潛在因素，包括但不限于施工方案缺陷、設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場安全管理缺失、違規(guī)操作等。（三）“電梯安裝合規(guī)”：指電梯安裝作業(yè)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理制度的所有要求，確保安裝行為合法有效。第四條電梯安裝專項(xiàng)管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：管理范圍覆蓋電梯安裝全過程、全要素，確保無死角、無盲區(qū)。（二）責(zé)任到人：明確各層級、各部門及崗位的管理職責(zé)，做到“事事有人管、人人有專責(zé)”。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，重點(diǎn)識(shí)別、評估、管控重大風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先保障安全。（四）持續(xù)改進(jìn)：定期復(fù)盤管理效果，優(yōu)化制度流程，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對電梯安裝專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé)，承擔(dān)第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)、工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理的組織實(shí)施、資源保障及日常監(jiān)督。第六條設(shè)立電梯安裝專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括工程管理部、安全管理部、采購部、技術(shù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：統(tǒng)一部署電梯安裝專項(xiàng)管理工作，協(xié)調(diào)解決跨部門管理難題。（二）決策審批：對重大安裝項(xiàng)目方案、重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行審批。（三）監(jiān)督評價(jià)：定期對專項(xiàng)管理成效進(jìn)行評估，提出改進(jìn)要求。第七條明確三類主體職責(zé)分工：（一）牽頭部門：工程管理部作為電梯安裝專項(xiàng)管理的牽頭部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等工作。（二）專責(zé)部門：安全管理部負(fù)責(zé)電梯安裝作業(yè)的合規(guī)審核、現(xiàn)場監(jiān)督、隱患排查；技術(shù)部負(fù)責(zé)安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與優(yōu)化；采購部負(fù)責(zé)安裝單位及設(shè)備的資質(zhì)審核與質(zhì)量管控。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：各安裝業(yè)務(wù)部門及下屬單位需落實(shí)專項(xiàng)管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)防控，確保安裝作業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)。第八條基層執(zhí)行崗職責(zé)：（一）安裝施工人員需嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，執(zhí)行崗位合規(guī)承諾，不得違規(guī)操作或隱瞞隱患。（二）現(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)及人員行為，及時(shí)上報(bào)異常情況。（三）項(xiàng)目管理人員需落實(shí)方案交底、過程檢查、資料歸檔等職責(zé)，確保安裝質(zhì)量。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條電梯安裝方案管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：安裝方案需經(jīng)技術(shù)部審核，明確安裝步驟、安全措施、資源配置等內(nèi)容，并按規(guī)定報(bào)備安全監(jiān)管部門。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁未審核方案擅自施工、擅自變更安裝工藝等行為。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)方案與現(xiàn)場條件的匹配性評估，防范因方案缺陷導(dǎo)致的施工風(fēng)險(xiǎn)。第十條安裝單位資質(zhì)管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：安裝單位需具備《特種作業(yè)人員資格證書》及相應(yīng)資質(zhì)等級，安裝前需提交資質(zhì)證明、人員備案、設(shè)備檢定報(bào)告等材料。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁使用無資質(zhì)或超范圍資質(zhì)單位開展安裝作業(yè)。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：動(dòng)態(tài)核查安裝單位資質(zhì)有效性，防范資質(zhì)過期或掛靠等風(fēng)險(xiǎn)。第十一條電梯設(shè)備質(zhì)量管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：安裝前需核對設(shè)備出廠合格證、型式試驗(yàn)報(bào)告，確保設(shè)備與設(shè)計(jì)參數(shù)一致。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁安裝假冒偽劣電梯設(shè)備或偽造檢測報(bào)告。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)設(shè)備入庫抽檢，防范因設(shè)備質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的安裝失敗或后續(xù)故障。第十二條施工現(xiàn)場安全管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)置安全警示標(biāo)志，規(guī)范現(xiàn)場臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)，落實(shí)人員安全教育培訓(xùn)。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域施工、違規(guī)占用疏散通道等行為。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)高空作業(yè)、交叉作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控，防范墜落、碰撞等事故。第十三條安裝過程監(jiān)督：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：安全管理人員全程監(jiān)督，重點(diǎn)檢查安裝步驟、設(shè)備調(diào)試、驗(yàn)收流程等環(huán)節(jié)。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁偷工減料、隱瞞施工缺陷。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：強(qiáng)化關(guān)鍵工序的驗(yàn)收記錄，防范因安裝不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的后期故障。第十四條垂直運(yùn)輸安全管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸設(shè)備，制定專項(xiàng)吊裝方案，確保設(shè)備運(yùn)輸過程平穩(wěn)。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁超載運(yùn)輸、野蠻裝卸。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：加強(qiáng)吊裝前的設(shè)備檢查，防范運(yùn)輸過程中的設(shè)備損壞或墜落風(fēng)險(xiǎn)。第十五條安裝驗(yàn)收管理：（一）業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：安裝完成后需按規(guī)定進(jìn)行自檢、復(fù)檢，并提交驗(yàn)收申請，經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后方可交付使用。（二）禁止性行為：嚴(yán)禁未經(jīng)驗(yàn)收擅自交付使用。（三）重點(diǎn)防控點(diǎn)：嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，防范因安裝缺陷導(dǎo)致的后期事故。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）工程管理部每年聯(lián)合相關(guān)部門評估制度適用性，根據(jù)法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整或管理實(shí)踐需求，及時(shí)修訂制度內(nèi)容。（二）重大制度修訂需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）定期開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，每年至少組織兩次全面排查，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。（二）對重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級評估，發(fā)布預(yù)警通知，明確管控措施及責(zé)任部門。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將專項(xiàng)合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)流程，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審批、安裝過程、驗(yàn)收交付等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。（二）規(guī)定“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則，審查不合格的環(huán)節(jié)需整改后方可推進(jìn)。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（二）明確風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)流程，任何單位發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)需第一時(shí)間上報(bào)至安全管理部。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：（一）界定違規(guī)情形及處罰標(biāo)準(zhǔn)，對違規(guī)行為實(shí)施績效考核扣分、紀(jì)律處分等處罰。（二）重大事故需啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十一條評估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年對專項(xiàng)管理體系有效性進(jìn)行評估，形成評估報(bào)告，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。（二）針對評估發(fā)現(xiàn)的問題，制定改進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)整改措施。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)需履行專項(xiàng)管理推進(jìn)責(zé)任，定期聽取工作匯報(bào)，解決管理難題。（二）建立專項(xiàng)管理聯(lián)席會(huì)議制度，每月至少召開一次，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門及個(gè)人年度考核，與績效、評優(yōu)掛鉤。（二）對專項(xiàng)管理表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對表現(xiàn)不佳的進(jìn)行約談?wù)?。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）分層級開展專項(xiàng)培訓(xùn)，管理層側(cè)重合規(guī)履職培訓(xùn)，一線員工側(cè)重操作規(guī)范培訓(xùn)。（二）定期組織應(yīng)急演練，提升風(fēng)險(xiǎn)處置能力。第二十五條信息化支撐：（一）通過信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安裝項(xiàng)目全流程管理，包括方案審批、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、過程監(jiān)控等。（二）利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的精準(zhǔn)度。第二十六條文化建設(shè)：（一）發(fā)布電梯安裝專項(xiàng)合規(guī)手冊，明確行為規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)流程。（二）組織簽訂合規(guī)承諾書，營造全員合規(guī)氛圍。第