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化工公司職業(yè)健康管理規(guī)范化工公司職業(yè)健康管理規(guī)范
第一章總則
1.1制定依據(jù)與目的
本規(guī)范依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》等國(guó)家法律法規(guī),參照《國(guó)際勞工組織職業(yè)安全健康公約》(第155號(hào))及《全球職業(yè)安全健康管理體系》(ISO45001)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《石油化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50483)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并遵循企業(yè)“價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)防控、效率提升”的核心導(dǎo)向制定。
本規(guī)范旨在規(guī)范公司職業(yè)健康管理行為,實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)有效防控,保障員工職業(yè)健康權(quán)益,提升企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效,滿足跨國(guó)經(jīng)營(yíng)合規(guī)要求,構(gòu)建可持續(xù)職業(yè)健康管理體系。
1.2適用范圍與對(duì)象
本規(guī)范適用于公司所有業(yè)務(wù)板塊,包括但不限于生產(chǎn)制造、技術(shù)研發(fā)、采購(gòu)銷售、工程建設(shè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等;覆蓋所有部門、崗位及人員,包括正式員工、勞務(wù)派遣人員、外包單位人員、實(shí)習(xí)人員及合作單位關(guān)聯(lián)人員。
例外適用場(chǎng)景:涉及國(guó)家特殊規(guī)定(如核設(shè)施、軍事設(shè)施等)的領(lǐng)域,經(jīng)董事會(huì)專項(xiàng)審議可制定補(bǔ)充規(guī)范;但所有例外場(chǎng)景均需滿足不低于適用標(biāo)準(zhǔn)的最低安全要求,并報(bào)備國(guó)家主管部門。
審批權(quán)限:涉及例外適用場(chǎng)景的審批由總經(jīng)理辦公會(huì)審議,并報(bào)國(guó)家主管部門備案。
1.3核心原則
本規(guī)范遵循以下核心原則:
1.合規(guī)性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家及所在地職業(yè)健康法律法規(guī),滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際公約要求。
2.權(quán)責(zé)對(duì)等原則:明確各級(jí)機(jī)構(gòu)及人員職業(yè)健康管理職責(zé),確保權(quán)責(zé)匹配。
3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則:基于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分管控力度,聚焦高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)景。
4.效率優(yōu)先原則:優(yōu)化管理流程,減少不必要環(huán)節(jié),提升管理效能。
5.持續(xù)改進(jìn)原則:建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,通過PDCA循環(huán)不斷優(yōu)化體系。
6.全員參與原則:明確各級(jí)人員職業(yè)健康職責(zé),營(yíng)造健康工作環(huán)境。
7.國(guó)際化適配原則:根據(jù)不同國(guó)家法律法規(guī)差異,制定差異化管理方案。
1.4制度地位與銜接
本規(guī)范為公司基礎(chǔ)性專項(xiàng)管理制度,與《公司內(nèi)部控制基本規(guī)范》《公司安全生產(chǎn)管理辦法》《公司合規(guī)管理手冊(cè)》等制度構(gòu)成三級(jí)管理框架。當(dāng)本規(guī)范與其他制度存在沖突時(shí),以本規(guī)范為準(zhǔn);涉及交叉管理事項(xiàng)(如職業(yè)病危害項(xiàng)目審批需同時(shí)符合安全生產(chǎn)及職業(yè)健康要求),需建立協(xié)同管理機(jī)制。
第二章組織架構(gòu)與職責(zé)分工
2.1管理組織架構(gòu)
公司職業(yè)健康管理實(shí)行“董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理負(fù)責(zé)、管理層執(zhí)行、專業(yè)部門監(jiān)督、全員參與”的五級(jí)管理架構(gòu)。
董事會(huì):作為公司最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議職業(yè)健康戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投入、重大風(fēng)險(xiǎn)處置及體系重大調(diào)整。
總經(jīng)理:全面負(fù)責(zé)公司職業(yè)健康管理,組織建立完善的管理體系,確保資源投入。
管理層:包括生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源、安全環(huán)保等部門,負(fù)責(zé)具體管理標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行。
專業(yè)部門:包括安全環(huán)保部、人力資源部、設(shè)備工程部等,承擔(dān)專業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)。
執(zhí)行層:各崗位員工,負(fù)責(zé)落實(shí)具體操作規(guī)程,參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患治理。
監(jiān)督機(jī)構(gòu):內(nèi)控部、審計(jì)部、合規(guī)部,負(fù)責(zé)獨(dú)立監(jiān)督體系運(yùn)行有效性。
2.2決策機(jī)構(gòu)與職責(zé)
股東會(huì):審議職業(yè)健康戰(zhàn)略規(guī)劃、年度預(yù)算、重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案及體系重大調(diào)整。
董事會(huì):批準(zhǔn)職業(yè)健康戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投入、年度預(yù)算、重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案,建立職業(yè)健康目標(biāo)指標(biāo)體系。
總經(jīng)理辦公會(huì):審批年度職業(yè)健康計(jì)劃、重大隱患治理方案、體系重大調(diào)整及資源分配。
2.3執(zhí)行機(jī)構(gòu)與職責(zé)
安全環(huán)保部:統(tǒng)籌職業(yè)健康管理,制定管理標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,監(jiān)督體系運(yùn)行。
人力資源部:負(fù)責(zé)職業(yè)健康培訓(xùn),組織職業(yè)健康檢查,參與職業(yè)病診斷與鑒定。
設(shè)備工程部:負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù),組織設(shè)備安全評(píng)估。
生產(chǎn)部:負(fù)責(zé)作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)控制,組織工藝優(yōu)化,落實(shí)操作規(guī)程。
技術(shù)部:負(fù)責(zé)新技術(shù)新工藝職業(yè)健康影響評(píng)估,參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
采購(gòu)部:負(fù)責(zé)職業(yè)健康防護(hù)物資采購(gòu),審核供應(yīng)商資質(zhì)。
辦公室:負(fù)責(zé)體系文件管理,協(xié)調(diào)跨部門事項(xiàng)。
2.4監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)
內(nèi)控部:嵌入職業(yè)健康關(guān)鍵內(nèi)控環(huán)節(jié),包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、應(yīng)急演練等,每年開展專項(xiàng)測(cè)試。
審計(jì)部:每年至少開展一次職業(yè)健康專項(xiàng)審計(jì),評(píng)估體系運(yùn)行有效性。
合規(guī)部:監(jiān)督體系符合性,處理違規(guī)行為,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)適配。
2.5協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立跨部門職業(yè)健康聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次,由安全環(huán)保部牽頭,通報(bào)情況,協(xié)調(diào)事項(xiàng)。涉外業(yè)務(wù)需增設(shè)屬地協(xié)調(diào)小組,由駐外機(jī)構(gòu)牽頭,配合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T開展工作。
第三章職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)
3.1管理目標(biāo)與核心指標(biāo)
管理目標(biāo):實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)零容忍,員工職業(yè)健康損害零發(fā)生,管理合規(guī)率100%。
核心指標(biāo):
1.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率100%
2.作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)合格率≥98%
3.員工職業(yè)健康檢查覆蓋率100%,異常率≤3%
4.職業(yè)病診斷率≤0.5%
5.職業(yè)健康培訓(xùn)合格率100%
6.重大職業(yè)健康事件發(fā)生率0
統(tǒng)計(jì)與核算口徑:以員工工時(shí)、作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備運(yùn)行時(shí)間為基準(zhǔn),采用ERP系統(tǒng)統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)。
3.2專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
制定以下專項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn):
1.《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)與管理規(guī)范》(Q/HXX-2023-001)
2.《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)規(guī)范》(Q/HXX-2023-002)
3.《員工職業(yè)健康檢查管理規(guī)范》(Q/HXX-2023-003)
4.《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理規(guī)范》(Q/HXX-2023-004)
5.《職業(yè)病診斷與鑒定協(xié)調(diào)規(guī)范》(Q/HXX-2023-005)
風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)及防控措施:
|風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)|風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)|防控措施|
|---------|--------------------------|--------------------------------------------------------------------------|
|高風(fēng)險(xiǎn)|危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)|申報(bào)危害項(xiàng)目,設(shè)置隔離區(qū),強(qiáng)制通風(fēng),個(gè)體防護(hù),定期檢測(cè),健康監(jiān)護(hù)|
|高風(fēng)險(xiǎn)|高溫高壓設(shè)備運(yùn)行|隔離操作,強(qiáng)制冷卻,壓力監(jiān)測(cè),定期檢驗(yàn),應(yīng)急演練|
|中風(fēng)險(xiǎn)|粉塵作業(yè)|通風(fēng)除塵,濕式作業(yè),定期檢測(cè),健康監(jiān)護(hù),定期培訓(xùn)|
|中風(fēng)險(xiǎn)|噪聲作業(yè)|選用低噪設(shè)備,隔音降噪,定期檢測(cè),健康監(jiān)護(hù),定期培訓(xùn)|
|低風(fēng)險(xiǎn)|一般性辦公室作業(yè)|通風(fēng)采光,人體工學(xué),定期體檢,健康宣教|
3.3管理方法與工具
采用PDCA管理循環(huán),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)矩陣法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,應(yīng)用全生命周期管理理念。
管理工具:
1.ERP系統(tǒng):實(shí)現(xiàn)職業(yè)病危害項(xiàng)目、檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢查結(jié)果、培訓(xùn)記錄等信息化管理。
2.OA系統(tǒng):實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康管理文件電子簽審、信息發(fā)布、培訓(xùn)考核等功能。
3.專用檢測(cè)儀器:便攜式檢測(cè)儀、噪聲計(jì)、粉塵儀等,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
4.智能監(jiān)控系統(tǒng):對(duì)重點(diǎn)區(qū)域職業(yè)病危害因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),異常自動(dòng)報(bào)警。
第四章業(yè)務(wù)流程管理
4.1主流程設(shè)計(jì)
職業(yè)健康管理主流程:
1.識(shí)別:各業(yè)務(wù)部門每月開展職業(yè)病危害因素識(shí)別,形成清單,報(bào)安全環(huán)保部匯總。
2.評(píng)估:安全環(huán)保部組織專業(yè)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。
3.控制:制定并實(shí)施控制措施,包括工程控制、管理控制、個(gè)體防護(hù)等。
4.檢測(cè):委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)。
5.檢查:安全環(huán)保部組織專項(xiàng)檢查,驗(yàn)證控制措施有效性。
6.培訓(xùn):人力資源部組織職業(yè)健康培訓(xùn),確保員工掌握必要知識(shí)。
7.檢查:各業(yè)務(wù)部門開展日常檢查,確保操作合規(guī)。
8.整改:對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施整改,形成閉環(huán)管理。
各環(huán)節(jié)責(zé)任主體:識(shí)別環(huán)節(jié)由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé),評(píng)估環(huán)節(jié)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),控制環(huán)節(jié)由設(shè)備工程部、生產(chǎn)部負(fù)責(zé),檢測(cè)環(huán)節(jié)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),檢查環(huán)節(jié)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),培訓(xùn)環(huán)節(jié)由人力資源部負(fù)責(zé),日常檢查由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé),整改環(huán)節(jié)由問題責(zé)任部門負(fù)責(zé)。
操作標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限:各環(huán)節(jié)操作標(biāo)準(zhǔn)在專項(xiàng)規(guī)范中明確,總時(shí)限不超過30個(gè)工作日。
4.2子流程說明
1.危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)子流程:在主流程基礎(chǔ)上增加“申報(bào)危害項(xiàng)目”環(huán)節(jié),申報(bào)時(shí)限5個(gè)工作日。
2.職業(yè)健康檢查子流程:在主流程基礎(chǔ)上增加“結(jié)果反饋與跟蹤”環(huán)節(jié),反饋時(shí)限3個(gè)工作日。
3.職業(yè)病診斷子流程:在主流程基礎(chǔ)上增加“協(xié)調(diào)診斷與鑒定”環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)時(shí)限10個(gè)工作日。
表單要求:各環(huán)節(jié)需使用ERP系統(tǒng)統(tǒng)一表單,確保數(shù)據(jù)一致。
4.3流程關(guān)鍵控制點(diǎn)
1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:由安全環(huán)保部牽頭,專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法進(jìn)行分級(jí),高風(fēng)險(xiǎn)需雙重校驗(yàn)。
2.控制措施:工程控制措施由設(shè)備工程部設(shè)計(jì),生產(chǎn)部實(shí)施;管理控制措施由安全環(huán)保部制定,各業(yè)務(wù)部門執(zhí)行;個(gè)體防護(hù)措施由人力資源部采購(gòu),安全環(huán)保部發(fā)放。
3.檢測(cè)數(shù)據(jù):委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè),檢測(cè)數(shù)據(jù)需經(jīng)安全環(huán)保部審核。
4.4流程優(yōu)化機(jī)制
每年由安全環(huán)保部牽頭,組織各業(yè)務(wù)部門開展流程復(fù)盤,評(píng)估流程有效性,提出優(yōu)化建議,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議后實(shí)施。
第五章權(quán)限與審批管理
5.1權(quán)限矩陣設(shè)計(jì)
按“業(yè)務(wù)類型+金額/等級(jí)+崗位層級(jí)”分配權(quán)限:
1.危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè):涉及金額超過100萬元的,需經(jīng)總經(jīng)理審批;涉及金額超過1000萬元的,需經(jīng)董事會(huì)審批。
2.職業(yè)健康檢查:涉及金額超過50萬元的,需經(jīng)安全環(huán)保部審批;涉及金額超過100萬元的,需經(jīng)總經(jīng)理審批。
3.個(gè)體防護(hù)用品采購(gòu):金額超過10萬元的,需經(jīng)安全環(huán)保部審批;金額超過50萬元的,需經(jīng)總經(jīng)理審批。
權(quán)限分配:操作權(quán)限由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人分配;審批權(quán)限由總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)分配;查詢權(quán)限由全員開放。
5.2審批權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)
審批層級(jí):一般事項(xiàng)由部門負(fù)責(zé)人審批,重大事項(xiàng)由總經(jīng)理審批,特別重大事項(xiàng)由董事會(huì)審批。
審批節(jié)點(diǎn):各環(huán)節(jié)審批時(shí)限不超過3個(gè)工作日,特殊情況需經(jīng)總經(jīng)理特批。
越權(quán)審批:禁止越權(quán)審批,如發(fā)現(xiàn)越權(quán)審批,需立即糾正,并追究責(zé)任。
責(zé)任追溯:建立審批追溯機(jī)制,審批記錄需在ERP系統(tǒng)留存,便于追溯。
5.3授權(quán)與代理機(jī)制
授權(quán)條件:涉及重要事項(xiàng)或特殊場(chǎng)景,需經(jīng)授權(quán)方可執(zhí)行。
授權(quán)范圍:授權(quán)范圍需明確具體事項(xiàng)和權(quán)限。
授權(quán)期限:授權(quán)期限最長(zhǎng)不超過1年,到期需重新授權(quán)。
臨時(shí)代理:臨時(shí)代理最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日,代理期間需向授權(quán)人報(bào)告工作。
交接報(bào)備:臨時(shí)代理結(jié)束后,需及時(shí)交接,并報(bào)備授權(quán)人。
5.4異常審批流程
緊急情況:涉及重大職業(yè)健康事件,需建立加急審批通道,審批時(shí)限不超過1個(gè)工作日。
權(quán)限外審批:需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議,并報(bào)備國(guó)家主管部門。
補(bǔ)批要求:補(bǔ)批需附風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,審批時(shí)限不超過3個(gè)工作日。
第六章執(zhí)行與監(jiān)督管理
6.1執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)
操作規(guī)范:各環(huán)節(jié)操作規(guī)范在專項(xiàng)規(guī)范中明確,需在ERP系統(tǒng)留存電子版。
表單填報(bào):所有表單需在ERP系統(tǒng)填報(bào),紙質(zhì)版需歸檔至職業(yè)健康檔案。
痕跡留存:電子痕跡在ERP系統(tǒng)留存,紙質(zhì)痕跡需歸檔至職業(yè)健康檔案,電子版與紙質(zhì)版需同步更新。
執(zhí)行不到位判定:未按規(guī)范操作,或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成事項(xiàng),判定為執(zhí)行不到位。
6.2監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)
監(jiān)督機(jī)制:建立“日常+專項(xiàng)+突擊”三位一體監(jiān)督機(jī)制。
日常監(jiān)督:各業(yè)務(wù)部門每月開展自查,并報(bào)安全環(huán)保部備案。
專項(xiàng)監(jiān)督:安全環(huán)保部每季度開展專項(xiàng)檢查,并形成報(bào)告。
突擊監(jiān)督:內(nèi)控部、審計(jì)部、合規(guī)部每年至少開展一次突擊檢查。
落地要求:監(jiān)督結(jié)果需在ERP系統(tǒng)記錄,并作為績(jī)效考核依據(jù)。
6.3檢查與審計(jì)
監(jiān)督內(nèi)容:包括制度執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急準(zhǔn)備等。
監(jiān)督方法:包括查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、人員訪談等。
監(jiān)督頻次:專項(xiàng)審計(jì)每年至少一次,日常檢查每月不少于一次。
審計(jì)結(jié)果:形成正式報(bào)告,明確整改要求,并跟蹤落實(shí)。
6.4執(zhí)行情況報(bào)告
報(bào)告流程:由安全環(huán)保部每月匯總,經(jīng)總經(jīng)理審批后上報(bào)。
報(bào)告主體:由總經(jīng)理向董事會(huì)報(bào)告。
報(bào)告周期:每月、每季、每年報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容:含數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)分析、改進(jìn)建議等。
考核依據(jù):執(zhí)行情況報(bào)告作為績(jī)效考核依據(jù)。
第七章考核與改進(jìn)管理
7.1績(jī)效考核指標(biāo)
專項(xiàng)考核指標(biāo):包括職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率、作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)合格率、員工檢查覆蓋率、職業(yè)病診斷率、培訓(xùn)合格率、重大事件發(fā)生率等。
權(quán)重分配:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分配權(quán)重,高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重不低于50%。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):采用百分制評(píng)分,60分及格。
考核對(duì)象:包括部門、班組、個(gè)人。
考核方式:定量考核與定性考核相結(jié)合。
考核結(jié)果:與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。
7.2評(píng)估周期與方法
考核周期:月度、季度、年度考核。
考核重點(diǎn):月度考核操作執(zhí)行情況,季度考核過程控制情況,年度考核目標(biāo)達(dá)成情況。
評(píng)估方法:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)核查、人員訪談等。
7.3問題整改機(jī)制
整改流程:發(fā)現(xiàn)-立項(xiàng)-整改-復(fù)核-銷號(hào)。
分類管理:一般問題≤7個(gè)工作日整改,重大問題≤30個(gè)工作日整改,緊急問題立即整改。
責(zé)任落實(shí):明確責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施、完成時(shí)限。
問責(zé)機(jī)制:未按期完成整改,追究責(zé)任部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。
閉環(huán)管理:復(fù)核合格后,方可銷號(hào),并歸檔至職業(yè)健康檔案。
7.4持續(xù)改進(jìn)流程
改進(jìn)建議:基于考核、審計(jì)、業(yè)務(wù)及政策變化,提出改進(jìn)建議。
評(píng)估審批:由安全環(huán)保部評(píng)估,經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議后實(shí)施。
跟蹤機(jī)制:由安全環(huán)保部跟蹤改進(jìn)效果,并納入下次考核。
第八章獎(jiǎng)懲機(jī)制
8.1獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與程序
獎(jiǎng)勵(lì)情形:包括體系運(yùn)行優(yōu)秀、重大隱患治理、技術(shù)創(chuàng)新等。
獎(jiǎng)勵(lì)類型:精神獎(jiǎng)勵(lì)(表彰)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)金)、晉升獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
申報(bào)程序:由責(zé)任部門或個(gè)人申報(bào),經(jīng)安全環(huán)保部審核,總經(jīng)理審批后實(shí)施。
審核程序:由安全環(huán)保部審核,總經(jīng)理審批。
公示程序:獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果需公示,公示期不少于3個(gè)工作日。
發(fā)放程序:獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果公示無異議后,由人力資源部發(fā)放。
8.2違規(guī)行為界定
分類標(biāo)準(zhǔn):一般違規(guī)、較重違規(guī)、嚴(yán)重違規(guī)。
判定標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)違規(guī)行為造成的影響確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
違規(guī)情形:包括未按規(guī)定申報(bào)、未按規(guī)定檢測(cè)、未按規(guī)定培訓(xùn)、未按規(guī)定整改等。
8.3處罰標(biāo)準(zhǔn)與程序
處罰分級(jí):一般違規(guī)罰款100-1000元,較重違規(guī)罰款1000-5000元,嚴(yán)重違規(guī)罰款5000元以上。
處罰程序:調(diào)查-取證-告知-審批-執(zhí)行。
調(diào)查取證:由安全環(huán)保部調(diào)查,合規(guī)部取證。
告知程序:告知當(dāng)事人,并聽取陳述申辯。
審批程序:由總經(jīng)理審批。
執(zhí)行程序:由人力資源部執(zhí)行。
8.4申訴與復(fù)議
申訴條件:收到處罰通知后3個(gè)工作日內(nèi)可申訴。
受理部門:由總經(jīng)理辦公室受理。
復(fù)議流程:受理-復(fù)核-出具結(jié)果。
復(fù)議時(shí)限:復(fù)議結(jié)果5個(gè)工作日內(nèi)出具。
全程痕跡:保留申訴及復(fù)議全程痕跡。
第九章應(yīng)急與例外管理
9.1應(yīng)急預(yù)案與危機(jī)處理
應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)重大職業(yè)健康事件制定專項(xiàng)預(yù)案,包括組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)流程、處置措施、資源保障等。
危機(jī)處理:建立危機(jī)公關(guān)機(jī)制,明確責(zé)任主體、溝通口徑、發(fā)布流程、善后措施。
資源保障:建立應(yīng)急資源庫(kù),包括應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備等。
9.2例外情況處理
例外場(chǎng)景:涉及國(guó)家政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素。
審批權(quán)限:需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議,并報(bào)備國(guó)家主管部門。
處理時(shí)限:需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理,并報(bào)備處理結(jié)果。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:例外處理需附風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
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