年推進(jìn)幼托一體化幼兒園建設(shè)實(shí)施方案（醫(yī)育結(jié)合版）一、總則（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)醫(yī)育結(jié)合工作的實(shí)施意見(jiàn)》（2025年）等國(guó)家、省、市最新文件精神，立足2026年幼托一體化發(fā)展總體目標(biāo)，聚焦嬰幼兒健康成長(zhǎng)核心需求，破解“幼托服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)脫節(jié)、嬰幼兒健康保障不足、育兒指導(dǎo)缺失”等突出問(wèn)題，堅(jiān)持“醫(yī)育融合、預(yù)防為主、科學(xué)保教、安全可控”的原則，整合學(xué)前教育、托育服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動(dòng)幼托一體化幼兒園與醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度協(xié)同，構(gòu)建“醫(yī)療護(hù)航、保教并重、全程銜接、優(yōu)質(zhì)便捷”的醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化服務(wù)體系，為0-6歲嬰幼兒提供全方位的健康保障、科學(xué)保教和育兒指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)嬰幼兒身心健康快樂(lè)成長(zhǎng)，助力生育友好型社會(huì)建設(shè)。（二）基本原則1.醫(yī)育融合，全程護(hù)航。堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與幼托保教服務(wù)深度融合，將健康管理、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、心理疏導(dǎo)等醫(yī)療服務(wù)貫穿嬰幼兒托育、學(xué)前教育全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)中有育、育中有醫(yī)”，為嬰幼兒健康成長(zhǎng)提供全程醫(yī)療保障。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。以嬰幼兒健康預(yù)防為核心，強(qiáng)化傳染病防控、常見(jiàn)病防治、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)等工作，建立“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療”的健康管理機(jī)制，減少嬰幼兒疾病發(fā)生，同時(shí)兼顧患病嬰幼兒的護(hù)理和康復(fù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防與治療有機(jī)結(jié)合。3.科學(xué)保教，順應(yīng)規(guī)律。遵循0-3歲嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律和3-6歲幼兒教育規(guī)律，結(jié)合醫(yī)育結(jié)合特色，構(gòu)建科學(xué)的一體化課程體系，將健康知識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、應(yīng)急避險(xiǎn)等內(nèi)容融入保教過(guò)程，避免“小學(xué)化”傾向，實(shí)現(xiàn)健康保障與科學(xué)啟蒙同步推進(jìn)。4.協(xié)同聯(lián)動(dòng)，資源共享。強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)幼托一體化幼兒園與婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、兒科醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源、保教資源、育兒資源共享，形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、園醫(yī)聯(lián)動(dòng)、家園共育”的工作格局。5.示范引領(lǐng)，全面覆蓋。優(yōu)先打造一批醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化示范園，總結(jié)推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，2026年底實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)育結(jié)合服務(wù)全覆蓋，讓每一名嬰幼兒都能享有優(yōu)質(zhì)的醫(yī)育融合型幼托服務(wù)。（三）工作目標(biāo)1.總體目標(biāo)：2026年底前，區(qū)域內(nèi)幼托一體化幼兒園醫(yī)育結(jié)合服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，建成8-10所市級(jí)醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化示范園；實(shí)現(xiàn)嬰幼兒健康管理全覆蓋，0-6歲嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)率達(dá)到98%以上，傳染病防控合格率達(dá)到100%，常見(jiàn)病發(fā)病率同比下降15%以上；建成一支“保教+醫(yī)療”復(fù)合型師資隊(duì)伍，幼托從業(yè)人員健康管理培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%，每所幼托一體化幼兒園至少配備1名專職保健醫(yī)師（或兼職兒科醫(yī)師）；完善醫(yī)育結(jié)合管理制度、課程體系和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“健康有保障、保教有質(zhì)量、育兒有指導(dǎo)”，群眾對(duì)醫(yī)育結(jié)合型幼托服務(wù)滿意度達(dá)到93%以上。2.階段目標(biāo)：（1）啟動(dòng)部署階段（2026年1-3月）：成立醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化建設(shè)工作專班，開(kāi)展幼托園所資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源排查和嬰幼兒健康需求調(diào)研，摸清區(qū)域內(nèi)幼托園所保教現(xiàn)狀、醫(yī)療資源分布和嬰幼兒健康管理需求；制定實(shí)施方案和配套政策，明確醫(yī)育結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；確定首批10-12所醫(yī)育結(jié)合試點(diǎn)幼托一體化幼兒園，完成動(dòng)員部署、政策培訓(xùn)和園醫(yī)對(duì)接工作。（2）全面推進(jìn)階段（2026年4-10月）：試點(diǎn)幼托一體化幼兒園全面推進(jìn)醫(yī)育結(jié)合建設(shè)，完成健康管理區(qū)域改造、醫(yī)療設(shè)施配置、復(fù)合型師資配備，建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同機(jī)制，開(kāi)展醫(yī)育融合型保教服務(wù)試點(diǎn)；逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，推動(dòng)所有幼托一體化幼兒園實(shí)現(xiàn)醫(yī)育結(jié)合服務(wù)全覆蓋；建立嬰幼兒健康管理體系、醫(yī)育融合課程體系和師資培訓(xùn)體系，開(kāi)展中期督導(dǎo)檢查，及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題；深化園醫(yī)聯(lián)動(dòng)、家園共育，提升醫(yī)育結(jié)合服務(wù)質(zhì)量。（3）鞏固提升階段（2026年11-12月）：對(duì)所有醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化幼兒園進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，整改存在的問(wèn)題；總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善醫(yī)育結(jié)合配套政策措施，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制、園醫(yī)協(xié)同機(jī)制和質(zhì)量評(píng)估體系；開(kāi)展醫(yī)育結(jié)合服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查，廣泛征求群眾、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、園所的意見(jiàn)建議，優(yōu)化服務(wù)流程；推廣優(yōu)秀服務(wù)模式，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，確保完成年度總體目標(biāo)，推動(dòng)醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。二、主要任務(wù)（一）構(gòu)建醫(yī)育融合型幼托一體化服務(wù)體系，推動(dòng)園醫(yī)深度協(xié)同1.建立園醫(yī)協(xié)同機(jī)制。推動(dòng)每所幼托一體化幼兒園與轄區(qū)內(nèi)婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系，簽訂醫(yī)育結(jié)合服務(wù)協(xié)議，明確雙方職責(zé)分工、服務(wù)內(nèi)容和協(xié)作流程。婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、傳染病防控指導(dǎo)、保健醫(yī)師培訓(xùn)、疑難病例會(huì)診等工作；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常健康巡查、常見(jiàn)病防治、疫苗接種核查、衛(wèi)生消毒指導(dǎo)等工作；幼托一體化幼兒園負(fù)責(zé)嬰幼兒日常健康觀察、衛(wèi)生保健落實(shí)、保教過(guò)程融合、家園健康指導(dǎo)等工作，形成“醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)支撐、園所日常落實(shí)、家園協(xié)同配合”的協(xié)同機(jī)制。2.完善醫(yī)育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“區(qū)級(jí)醫(yī)育指導(dǎo)中心—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)育服務(wù)站—幼托一體化幼兒園醫(yī)育服務(wù)點(diǎn)”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，區(qū)級(jí)醫(yī)育指導(dǎo)中心依托區(qū)級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)立，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)醫(yī)育結(jié)合工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)、評(píng)估和技術(shù)支撐；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)育服務(wù)站依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)幼托園所的日常健康服務(wù)、巡查指導(dǎo)和資源協(xié)調(diào)；每所幼托一體化幼兒園設(shè)立醫(yī)育服務(wù)點(diǎn)，配備專職保健醫(yī)師和必要的醫(yī)療設(shè)施，負(fù)責(zé)嬰幼兒日常健康管理和醫(yī)育融合保教落實(shí)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)育服務(wù)全覆蓋、無(wú)死角。3.推行駐園醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的幼托一體化幼兒園（重點(diǎn)是示范園、規(guī)模較大的園所）邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)兒科醫(yī)師、保健醫(yī)師駐園服務(wù)，設(shè)立駐園醫(yī)療室，提供日常健康咨詢、常見(jiàn)病處置、應(yīng)急救治、健康巡查等服務(wù)，駐園醫(yī)師每周駐園時(shí)間不低于2天；不具備駐園條件的園所，實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師定期入園服務(wù)制度，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)師每周入園巡查指導(dǎo)不少于1次，婦幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)師每月入園指導(dǎo)不少于1次，確保醫(yī)療服務(wù)直達(dá)園所、直達(dá)嬰幼兒。（二）推進(jìn)醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化園所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造1.明確醫(yī)育結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（2025年修訂版）》《托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理辦法》等文件要求，結(jié)合醫(yī)育結(jié)合特色，制定醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)明確健康管理區(qū)域設(shè)置、醫(yī)療設(shè)施配置、衛(wèi)生消毒要求、消防安全和健康防護(hù)等內(nèi)容。每所幼托一體化幼兒園必須設(shè)立獨(dú)立的保健室（醫(yī)育服務(wù)點(diǎn)），面積不小于15平方米，配備診療床、藥品柜、急救箱、體溫計(jì)、消毒設(shè)備等基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施；托育區(qū)域、學(xué)前教育區(qū)域必須設(shè)置獨(dú)立的盥洗室、消毒室，配備適童洗手臺(tái)、消毒燈、空氣凈化器等衛(wèi)生設(shè)施；園所環(huán)境必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，通風(fēng)采光良好，劃分健康活動(dòng)區(qū)域，配備健康啟蒙教具。2.分類(lèi)推進(jìn)園所改造。針對(duì)公辦、民辦幼托一體化幼兒園，分類(lèi)推進(jìn)醫(yī)育結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化改造：公辦幼托一體化幼兒園重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化保健室、健康活動(dòng)區(qū)域，配備完善的醫(yī)療設(shè)施和數(shù)字化健康管理設(shè)備，打造醫(yī)育結(jié)合示范標(biāo)桿；民辦幼托一體化幼兒園重點(diǎn)優(yōu)化保健室功能，補(bǔ)充必要的醫(yī)療設(shè)施和衛(wèi)生消毒設(shè)備，政府給予專項(xiàng)改造補(bǔ)貼；規(guī)模較小的幼托一體化幼兒園和托育服務(wù)點(diǎn)，重點(diǎn)完善基礎(chǔ)衛(wèi)生保健設(shè)施，設(shè)立簡(jiǎn)易醫(yī)育服務(wù)角，配備急救箱、消毒設(shè)備等，確保滿足基本健康管理需求。3.規(guī)范醫(yī)療設(shè)施和藥品配置。按照醫(yī)育結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為幼托一體化幼兒園統(tǒng)一配置基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施和急救藥品，明確設(shè)施設(shè)備和藥品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、維護(hù)和更新流程。保健室重點(diǎn)配備診療床、聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫計(jì)、消毒燈、空氣凈化器、急救箱（含止血帶、繃帶、消毒用品、常用應(yīng)急藥品等）；有條件的園所可配備身高體重測(cè)量?jī)x、視力篩查儀、骨密度檢測(cè)儀等健康監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)；嚴(yán)格規(guī)范藥品管理，建立藥品臺(tái)賬，嚴(yán)禁存放有毒、有害、過(guò)期藥品，急救藥品必須專人保管、專柜存放，定期檢查更新；推進(jìn)數(shù)字化健康管理，為幼托一體化幼兒園配備嬰幼兒健康管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒健康數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄、查詢、上報(bào)和共享，提升健康管理效率。（三）加強(qiáng)醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化師資隊(duì)伍建設(shè)1.健全復(fù)合型師資配備機(jī)制。按照“保教人員+保健人員+醫(yī)療人員”的復(fù)合型配置要求，完善幼托一體化幼兒園師資配備。每所幼托一體化幼兒園必須配備1名專職保健醫(yī)師（具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，且經(jīng)過(guò)幼兒保健專業(yè)培訓(xùn)），規(guī)模超過(guò)150人的園所配備2名及以上專職保健醫(yī)師；每班配備2名教師+1名保育員，所有保教人員必須經(jīng)過(guò)健康管理培訓(xùn)，取得健康合格證明；與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作，配備兼職兒科醫(yī)師、心理醫(yī)師，為園所提供專業(yè)醫(yī)療支撐；鼓勵(lì)幼托從業(yè)人員參加醫(yī)療相關(guān)培訓(xùn)，考取育嬰師證、急救證書(shū)等，提升復(fù)合型服務(wù)能力。2.強(qiáng)化復(fù)合型師資培訓(xùn)。制定2026年醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化師資培訓(xùn)計(jì)劃，建立“醫(yī)療+保教”雙軌培訓(xùn)體系，聯(lián)合婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展分層分類(lèi)培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容包括：嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、傳染病防控、常見(jiàn)病防治、衛(wèi)生消毒規(guī)范、應(yīng)急急救技能、嬰幼兒心理疏導(dǎo)、醫(yī)育融合課程實(shí)施、健康育兒指導(dǎo)等；針對(duì)保健醫(yī)師，重點(diǎn)開(kāi)展幼兒保健專業(yè)技能培訓(xùn)，提升健康管理和疾病處置能力；針對(duì)保教人員，重點(diǎn)開(kāi)展健康知識(shí)、急救技能和醫(yī)育融合保教方法培訓(xùn)，提升保教過(guò)程中的健康保障能力；針對(duì)管理人員，重點(diǎn)開(kāi)展醫(yī)育結(jié)合管理制度、園醫(yī)協(xié)同機(jī)制落實(shí)等培訓(xùn)，提升統(tǒng)籌管理能力；組織開(kāi)展急救技能大比武、醫(yī)育融合保教案例交流等活動(dòng)，以賽促學(xué)、以賽促練，提升師資專業(yè)水平。3.完善師資激勵(lì)保障機(jī)制。將醫(yī)育結(jié)合型幼托從業(yè)人員納入學(xué)前教育師資和醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員管理體系，明確保健醫(yī)師、保教人員的崗位職責(zé)、職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和薪酬待遇，確保保健醫(yī)師薪酬不低于當(dāng)?shù)赝?jí)醫(yī)療從業(yè)人員薪酬水平，保教人員薪酬不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍；建立職稱評(píng)定傾斜政策，對(duì)具備醫(yī)療資質(zhì)、從事幼托保健工作的人員，職稱評(píng)定優(yōu)先考慮其幼托保健工作經(jīng)歷和專業(yè)能力，單獨(dú)劃定比例、單獨(dú)組織評(píng)審；完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在醫(yī)育結(jié)合建設(shè)和服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的師資人員、園所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，授予“醫(yī)育結(jié)合先進(jìn)個(gè)人”“醫(yī)育結(jié)合示范園”等稱號(hào)，激發(fā)工作積極性；加強(qiáng)師資職業(yè)道德教育，引導(dǎo)從業(yè)人員堅(jiān)守職業(yè)操守，關(guān)愛(ài)嬰幼兒，兼顧保教質(zhì)量和健康保障，提升服務(wù)水平；建立園醫(yī)人員雙向交流機(jī)制，組織幼托保健醫(yī)師到醫(yī)療機(jī)構(gòu)跟崗學(xué)習(xí)，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師到園所指導(dǎo)交流，提升師資復(fù)合型能力。（四）構(gòu)建醫(yī)育融合型幼托銜接課程體系1.明確醫(yī)育融合課程研發(fā)方向。遵循0-3歲嬰幼兒身心發(fā)展規(guī)律和3-6歲幼兒教育規(guī)律，結(jié)合醫(yī)育結(jié)合核心要求，構(gòu)建“健康保障+科學(xué)保教+習(xí)慣養(yǎng)成”的一體化課程體系，將健康知識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、應(yīng)急避險(xiǎn)、心理疏導(dǎo)等醫(yī)療相關(guān)內(nèi)容融入保教全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)育融合、保教并重”。托育階段（0-3歲）重點(diǎn)開(kāi)展生活照料、健康監(jiān)測(cè)、感官探索、應(yīng)急適應(yīng)、情緒安撫等課程，注重嬰幼兒衛(wèi)生習(xí)慣、睡眠習(xí)慣、飲食習(xí)慣的培養(yǎng)，結(jié)合日常照料開(kāi)展健康啟蒙；銜接階段（2.5-3.5歲）重點(diǎn)開(kāi)展健康適應(yīng)、衛(wèi)生習(xí)慣強(qiáng)化、應(yīng)急急救初步訓(xùn)練等課程，幫助嬰幼兒逐步適應(yīng)集體生活的同時(shí)，提升自我健康保護(hù)能力；學(xué)前階段（3-6歲）重點(diǎn)開(kāi)展健康知識(shí)教育、傳染病防控教育、應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)等課程，結(jié)合游戲、繪本、實(shí)踐活動(dòng)等形式，普及健康知識(shí)，培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣和自我保護(hù)能力，避免“小學(xué)化”傾向。2.打造醫(yī)育融合特色課程。結(jié)合幼托一體化幼兒園實(shí)際和嬰幼兒健康需求，開(kāi)發(fā)具有醫(yī)育特色的專項(xiàng)課程，重點(diǎn)包括：嬰幼兒健康啟蒙課程（認(rèn)識(shí)身體、保護(hù)身體）、傳染病防控課程（勤洗手、戴口罩、講衛(wèi)生）、應(yīng)急急救課程（跌倒、燙傷、異物卡喉的初步處理）、心理疏導(dǎo)課程（情緒識(shí)別、情緒管理）、飲食健康課程（合理膳食、不挑食不偏食）等；聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)兒科醫(yī)師、保健醫(yī)師參與課程研發(fā)和授課，確保課程的科學(xué)性和專業(yè)性；利用園所保健室、健康活動(dòng)區(qū)域，開(kāi)展沉浸式健康實(shí)踐活動(dòng)，讓嬰幼兒在實(shí)踐中學(xué)習(xí)健康知識(shí)、掌握自我保護(hù)技能；針對(duì)特殊體質(zhì)嬰幼兒（過(guò)敏、體弱、殘疾等），開(kāi)發(fā)個(gè)性化課程，結(jié)合醫(yī)療指導(dǎo)開(kāi)展針對(duì)性的保教和健康管理服務(wù)，確保每一名嬰幼兒都能適應(yīng)課程、受益于課程。3.規(guī)范醫(yī)育融合課程實(shí)施。幼托一體化幼兒園要結(jié)合自身實(shí)際和園醫(yī)協(xié)同機(jī)制，制定詳細(xì)的醫(yī)育融合課程實(shí)施方案，明確課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式和醫(yī)療支撐保障措施；推行“保教+醫(yī)療”協(xié)同授課模式，保教人員負(fù)責(zé)課程主導(dǎo)實(shí)施，保健醫(yī)師、兼職醫(yī)療人員負(fù)責(zé)課程指導(dǎo)、健康點(diǎn)評(píng)和專業(yè)支撐，確保課程實(shí)施的專業(yè)性；托育階段采用游戲化、生活化、個(gè)性化的教學(xué)方式，注重一對(duì)一照料和健康觀察，將健康管理融入日常照料的每一個(gè)環(huán)節(jié)；銜接階段和學(xué)前階段采用游戲、繪本、情景模擬、實(shí)踐操作等多種形式，激發(fā)幼兒學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和自我保護(hù)能力；建立嬰幼兒健康成長(zhǎng)檔案和課程學(xué)習(xí)檔案，實(shí)時(shí)記錄嬰幼兒的健康狀況、課程學(xué)習(xí)情況和成長(zhǎng)變化，結(jié)合醫(yī)療指導(dǎo)和家庭需求，調(diào)整課程內(nèi)容和教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育和健康管理；定期組織醫(yī)育融合課程觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，推廣優(yōu)秀課程案例，提升課程實(shí)施質(zhì)量。（五）完善醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化健康管理和安全保障1.健全嬰幼兒全程健康管理體系。建立“入園篩查—日常監(jiān)測(cè)—定期體檢—疾病防控—康復(fù)指導(dǎo)”的嬰幼兒全程健康管理體系，實(shí)現(xiàn)嬰幼兒健康管理全覆蓋。入園篩查：嬰幼兒入園前，必須進(jìn)行全面健康體檢，由婦幼保健機(jī)構(gòu)出具健康體檢報(bào)告，嚴(yán)禁健康不合格嬰幼兒入園；日常監(jiān)測(cè)：保教人員、保健醫(yī)師每日對(duì)嬰幼兒進(jìn)行晨檢、午檢和晚檢，監(jiān)測(cè)體溫、精神狀態(tài)、飲食情況等，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置并通知家長(zhǎng)、對(duì)接醫(yī)療機(jī)構(gòu)；定期體檢：每半年組織嬰幼兒進(jìn)行一次全面健康體檢，每年進(jìn)行一次視力、聽(tīng)力、骨密度等專項(xiàng)篩查，建立嬰幼兒健康檔案，及時(shí)反饋體檢結(jié)果，針對(duì)體檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定個(gè)性化干預(yù)方案；疾病防控：嚴(yán)格落實(shí)傳染病防控措施，建立傳染病防控應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)衛(wèi)生消毒、通風(fēng)換氣、晨午檢等工作，發(fā)現(xiàn)傳染病病例及時(shí)上報(bào)、隔離處置，防止傳染病擴(kuò)散蔓延；康復(fù)指導(dǎo)：針對(duì)患病康復(fù)、特殊體質(zhì)的嬰幼兒，聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供針對(duì)性的康復(fù)指導(dǎo)和保教服務(wù)，幫助嬰幼兒盡快恢復(fù)健康，適應(yīng)園所生活。2.強(qiáng)化傳染病防控和衛(wèi)生保健。嚴(yán)格落實(shí)《托育機(jī)構(gòu)傳染病防控工作規(guī)范》《幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》等要求，完善傳染病防控管理制度和衛(wèi)生消毒制度，明確衛(wèi)生消毒責(zé)任、范圍、頻次和方法，重點(diǎn)對(duì)園所環(huán)境、教室、寢室、盥洗室、玩具、餐具、被褥等進(jìn)行全面消毒，每日通風(fēng)換氣不少于3次，每次通風(fēng)不少于30分鐘；加強(qiáng)飲用水安全管理，確保嬰幼兒飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)飲用水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒；加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等制度，優(yōu)先采購(gòu)新鮮、安全的食材，合理搭配膳食，保障嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)均衡，實(shí)行“明廚亮灶”，接受社會(huì)監(jiān)督；保健醫(yī)師定期對(duì)園所衛(wèi)生消毒、傳染病防控、食品衛(wèi)生等工作進(jìn)行巡查指導(dǎo)，及時(shí)排查隱患，確保各項(xiàng)衛(wèi)生保健措施落實(shí)到位。3.完善應(yīng)急救治和安全保障。建立醫(yī)育結(jié)合型應(yīng)急救治機(jī)制，每所幼托一體化幼兒園制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（包括突發(fā)疾病、意外傷害、傳染病暴發(fā)、火災(zāi)、地震等），明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和醫(yī)療對(duì)接方式；配備完善的應(yīng)急急救設(shè)施和藥品，組織所有從業(yè)人員開(kāi)展應(yīng)急急救培訓(xùn)和演練，確保每一名從業(yè)人員都能熟練掌握嬰幼兒突發(fā)疾病、意外傷害的初步處置方法，提升應(yīng)急處置能力；與轄區(qū)內(nèi)兒科醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急救治綠色通道，明確應(yīng)急救治對(duì)接人員和聯(lián)系方式，確保嬰幼兒突發(fā)疾病、意外傷害時(shí)能夠及時(shí)送醫(yī)救治，縮短救治時(shí)間；加強(qiáng)嬰幼兒安全防護(hù)，完善園所安全設(shè)施，安裝監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急報(bào)警裝置、防撞軟包等，嚴(yán)防嬰幼兒意外傷害發(fā)生；加強(qiáng)嬰幼兒心理安全保障，配備兼職心理醫(yī)師，開(kāi)展嬰幼兒心理疏導(dǎo)服務(wù)，關(guān)注嬰幼兒情緒變化，及時(shí)干預(yù)心理問(wèn)題，保障嬰幼兒身心健康。（六）深化醫(yī)育結(jié)合型家園共育和社會(huì)聯(lián)動(dòng)1.強(qiáng)化家園健康育兒指導(dǎo)。建立“園所+醫(yī)療機(jī)構(gòu)+家庭”的家園共育機(jī)制，定期開(kāi)展健康育兒指導(dǎo)活動(dòng)，邀請(qǐng)兒科醫(yī)師、保健醫(yī)師、心理醫(yī)師為家長(zhǎng)開(kāi)展育兒講座、健康咨詢、應(yīng)急急救培訓(xùn)等服務(wù)，重點(diǎn)講解嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育、常見(jiàn)病防治、傳染病防控、飲食營(yíng)養(yǎng)、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急急救等知識(shí)，提升家長(zhǎng)健康育兒能力；推行“一對(duì)一”健康指導(dǎo)服務(wù)，保健醫(yī)師結(jié)合嬰幼兒健康檔案，針對(duì)每一名嬰幼兒的健康狀況和家庭育兒需求，提供個(gè)性化的育兒指導(dǎo)建議；建立線上家園健康溝通平臺(tái)，組建家長(zhǎng)社群，由保教人員、保健醫(yī)師、兼職醫(yī)療人員實(shí)時(shí)解答家長(zhǎng)育兒疑問(wèn)，分享健康知識(shí)、嬰幼兒在園健康動(dòng)態(tài)等，實(shí)現(xiàn)家園健康溝通常態(tài)化。2.引導(dǎo)家長(zhǎng)參與醫(yī)育融合服務(wù)。鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與園所醫(yī)育融合服務(wù)，成立家長(zhǎng)健康委員會(huì)，邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表參與園所健康管理、課程實(shí)施、安全保障等工作的監(jiān)督和建議；組織家長(zhǎng)開(kāi)展健康育兒實(shí)踐活動(dòng)、應(yīng)急急救演練、親子健康游戲等活動(dòng)，讓家長(zhǎng)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)健康育兒知識(shí)和應(yīng)急急救技能，同時(shí)增進(jìn)親子感情；引導(dǎo)家長(zhǎng)配合園所做好嬰幼兒健康管理、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)、傳染病防控等工作，主動(dòng)向園所反饋嬰幼兒在家健康狀況，形成家園協(xié)同、共同保障嬰幼兒健康成長(zhǎng)的良好氛圍；針對(duì)特殊體質(zhì)嬰幼兒的家長(zhǎng)，開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助家長(zhǎng)掌握針對(duì)性的照料和康復(fù)方法，配合園所做好個(gè)性化保教和健康管理服務(wù)。3.加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)和宣傳引導(dǎo)。推動(dòng)幼托一體化幼兒園與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等多方聯(lián)動(dòng)，整合社會(huì)資源，開(kāi)展醫(yī)育融合公益服務(wù)活動(dòng)，如免費(fèi)健康體檢、健康咨詢、育兒講座等，擴(kuò)大醫(yī)育結(jié)合服務(wù)覆蓋面；鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者參與醫(yī)育結(jié)合建設(shè)和服務(wù)，開(kāi)展公益捐贈(zèng)、師資幫扶、健康服務(wù)等活動(dòng)，支持醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化事業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)醫(yī)育結(jié)合宣傳引導(dǎo)，通過(guò)園所宣傳欄、社區(qū)宣傳欄、微信公眾號(hào)、政務(wù)網(wǎng)站、媒體平臺(tái)等渠道，廣泛宣傳醫(yī)育結(jié)合的政策精神、工作意義、服務(wù)模式、建設(shè)成果和健康育兒知識(shí)，提高群眾對(duì)醫(yī)育結(jié)合型幼托服務(wù)的知曉率和認(rèn)可度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化建設(shè)的良好氛圍。三、實(shí)施步驟（一）啟動(dòng)部署階段（2026年1-3月）1.成立醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化建設(shè)工作專班，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育、衛(wèi)健、財(cái)政、發(fā)改、住建、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，明確各部門(mén)職責(zé)分工，專班下設(shè)辦公室在教育局和衛(wèi)健委，聯(lián)合負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促檢查、信息匯總等工作。2.開(kāi)展幼托園所資源、醫(yī)療衛(wèi)生資源排查和嬰幼兒健康需求調(diào)研，重點(diǎn)排查區(qū)域內(nèi)幼托一體化幼兒園辦學(xué)條件、師資情況、衛(wèi)生保健現(xiàn)狀，摸清轄區(qū)內(nèi)婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、兒科醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源分布和服務(wù)能力，掌握區(qū)域內(nèi)0-6歲嬰幼兒數(shù)量、分布和健康管理需求，形成調(diào)研分析報(bào)告，為布局規(guī)劃和政策制定提供依據(jù)。3.制定《2026年推進(jìn)醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化幼兒園建設(shè)實(shí)施方案》，出臺(tái)配套政策措施，明確醫(yī)育結(jié)合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、師資配備要求、園醫(yī)協(xié)同機(jī)制、扶持措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；制定醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、師資培訓(xùn)計(jì)劃、質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、健康管理規(guī)范等配套文件，確保各項(xiàng)工作有章可循。4.確定首批10-12所醫(yī)育結(jié)合試點(diǎn)幼托一體化幼兒園，組織試點(diǎn)園所負(fù)責(zé)人、師資人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員開(kāi)展政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解讀實(shí)施方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和園醫(yī)協(xié)同要求，明確試點(diǎn)任務(wù)和工作要求；推動(dòng)試點(diǎn)園所與對(duì)口醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)育結(jié)合服務(wù)協(xié)議，完成園醫(yī)對(duì)接工作，啟動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。（二）全面推進(jìn)階段（2026年4-10月）1.試點(diǎn)幼托一體化幼兒園全面啟動(dòng)醫(yī)育結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造，完成保健室、健康活動(dòng)區(qū)域裝修，配備完善的醫(yī)療設(shè)施、衛(wèi)生消毒設(shè)備和數(shù)字化健康管理系統(tǒng)；完成專職保健醫(yī)師、復(fù)合型保教人員配備，開(kāi)展師資培訓(xùn)和應(yīng)急急救演練；聯(lián)合對(duì)口醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展醫(yī)育融合型保教服務(wù)試點(diǎn)，建立嬰幼兒全程健康管理體系，研發(fā)醫(yī)育融合特色課程，積累工作經(jīng)驗(yàn)。2.逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，組織第二批、第三批幼托一體化幼兒園加入醫(yī)育結(jié)合建設(shè)行列，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園所改造、師資配備和服務(wù)升級(jí)，推動(dòng)所有幼托一體化幼兒園與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立對(duì)口協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)育結(jié)合服務(wù)全覆蓋；在幼托資源不足的區(qū)域，建設(shè)醫(yī)育結(jié)合型托育服務(wù)點(diǎn)，納入周邊幼托一體化幼兒園統(tǒng)籌管理，提供基礎(chǔ)醫(yī)育融合服務(wù)。3.完善醫(yī)育融合課程體系，開(kāi)展課程試點(diǎn)和研發(fā)工作，編制《醫(yī)育融合型幼托一體化課程指導(dǎo)手冊(cè)》，指導(dǎo)園所規(guī)范實(shí)施課程；開(kāi)展醫(yī)育結(jié)合型師資培訓(xùn)，組織保健醫(yī)師、保教人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)跟崗學(xué)習(xí)，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師到園所指導(dǎo)交流，提升師資復(fù)合型能力；建立園醫(yī)協(xié)同常態(tài)化機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師駐園或定期入園服務(wù)制度，提升醫(yī)療服務(wù)直達(dá)性。4.健全嬰幼兒全程健康管理體系和應(yīng)急救治機(jī)制，開(kāi)展傳染病防控、衛(wèi)生保健專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)排查安全隱患，規(guī)范園所運(yùn)營(yíng)管理；深化家園共育，開(kāi)展健康育兒指導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)參與醫(yī)育融合服務(wù)，提升家長(zhǎng)健康育兒能力；開(kāi)展中期督導(dǎo)檢查，對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后、工作落實(shí)不到位的園所和部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。5.總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣優(yōu)秀服務(wù)模式，打造一批醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化示范園，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化服務(wù)整體提升。（三）鞏固提升階段（2026年11-12月）1.對(duì)所有醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化幼兒園、托育服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，逐一檢查園所改造、師資配備、醫(yī)療設(shè)施、健康管理、課程實(shí)施、園醫(yī)協(xié)同、安全保障等情況，對(duì)驗(yàn)收合格的園所頒發(fā)“醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化幼兒園”“醫(yī)育結(jié)合型托育服務(wù)點(diǎn)”牌匾，對(duì)驗(yàn)收不合格的園所責(zé)令限期整改，整改不到位的取消幼托一體化服務(wù)資格。2.總結(jié)2026年醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，梳理存在的問(wèn)題和不足，完善配套政策措施，健全醫(yī)育結(jié)合長(zhǎng)效管理機(jī)制、園醫(yī)協(xié)同機(jī)制、質(zhì)量評(píng)估體系和應(yīng)急救治機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。3.開(kāi)展醫(yī)育結(jié)合服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查，廣泛征求群眾、家長(zhǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、園所的意見(jiàn)建議，針對(duì)存在的問(wèn)題，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平；開(kāi)展醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化建設(shè)工作總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)表現(xiàn)突出的園所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式。4.編制2027年醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化建設(shè)工作計(jì)劃，明確下一年度工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，重點(diǎn)提升醫(yī)育融合服務(wù)質(zhì)量、完善園醫(yī)協(xié)同機(jī)制、擴(kuò)大示范效應(yīng)，推動(dòng)醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化服務(wù)持續(xù)提升，為0-6歲嬰幼兒提供更優(yōu)質(zhì)的健康保障和保教服務(wù)。四、保障措施（一）組織保障成立醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化建設(shè)工作專班，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育、衛(wèi)健、財(cái)政、發(fā)改、住建、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化建設(shè)工作；專班下設(shè)辦公室在教育局和衛(wèi)健委，聯(lián)合負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促檢查、信息匯總、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)；各部門(mén)明確職責(zé)分工，教育局負(fù)責(zé)幼托一體化幼兒園保教管理、師資培訓(xùn)和課程實(shí)施指導(dǎo)，衛(wèi)健委負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接、醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)、保健醫(yī)師培訓(xùn)和健康管理規(guī)范落實(shí)，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障，發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)政策銜接和收費(fèi)指導(dǎo)，其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好配合工作，形成“政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、園醫(yī)聯(lián)動(dòng)、家園共育”的工作格局；定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，每季度至少召開(kāi)1次專題會(huì)議，研究解決建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)解決園醫(yī)協(xié)同、師資配備、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處；建立工作臺(tái)賬，實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、季考核”制度，將醫(yī)育結(jié)合建設(shè)工作納入各相關(guān)部門(mén)、園所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度績(jī)效考核，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、資金分配等掛鉤，倒逼工作落實(shí)。（二）政策保障出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)2026年醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化幼兒園建設(shè)的若干政策措施》，聚焦園所建設(shè)、師資培養(yǎng)、園醫(yī)協(xié)同、運(yùn)營(yíng)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確具體扶持措施，加大政策支持力度。優(yōu)化園所審批備案流程，為醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化幼兒園、托育服務(wù)點(diǎn)辦理辦學(xué)資質(zhì)、托育備案、醫(yī)療相關(guān)備案等手續(xù)開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行“一站式”服務(wù)、并聯(lián)審批，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限；完善土地供應(yīng)政策，優(yōu)先保障醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化幼兒園建設(shè)用地，新建住宅小區(qū)配套幼托一體化幼兒園必須按照醫(yī)育結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用；對(duì)利用閑置教育資源、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施改造的醫(yī)育結(jié)合型托育服務(wù)點(diǎn)，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，減免相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，降低運(yùn)營(yíng)成本。健全園醫(yī)協(xié)同政策，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與幼托一體化幼兒園建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，對(duì)參與幼托服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師，在職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效分配等方面給予傾斜；完善師資扶持政策，對(duì)醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化幼兒園專職保健醫(yī)師，給予崗位補(bǔ)貼，對(duì)參加醫(yī)療相關(guān)培訓(xùn)的保教人員，給予培訓(xùn)費(fèi)用全額補(bǔ)貼；對(duì)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、育嬰師等相關(guān)資質(zhì)的幼托從業(yè)人員，在職稱評(píng)定、公開(kāi)招聘中優(yōu)先錄用；健全激勵(lì)政策，對(duì)成功創(chuàng)建市級(jí)、區(qū)級(jí)醫(yī)育結(jié)合型示范園的，分別給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、群眾滿意度高、醫(yī)育融合成效顯著的園所，給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；對(duì)參與幼托服務(wù)表現(xiàn)突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；落實(shí)收費(fèi)優(yōu)惠政策，醫(yī)育結(jié)合型普惠性幼托一體化幼兒園實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于普通普惠性園所，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難嬰幼兒、特殊體質(zhì)嬰幼兒，給予入托補(bǔ)貼和費(fèi)用減免，確保其平等享有醫(yī)育融合服務(wù)。（三）經(jīng)費(fèi)保障建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、家庭合理分擔(dān)”的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加大財(cái)政投入力度，將醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，2026年安排專項(xiàng)建設(shè)資金不少于400萬(wàn)元，重點(diǎn)用于園所醫(yī)育改造、醫(yī)療設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、保健醫(yī)師崗位補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、健康管理服務(wù)等；各部門(mén)統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，教育局重點(diǎn)保障保教培訓(xùn)和課程研發(fā)經(jīng)費(fèi)，衛(wèi)健委重點(diǎn)保障醫(yī)療指導(dǎo)和保健培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)投入精準(zhǔn)高效。完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策，對(duì)醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化幼兒園進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造的，給予建設(shè)改造補(bǔ)貼（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于建設(shè)改造總費(fèi)用的45%）；對(duì)配備專職保健醫(yī)師的園所，按照每人每年不低于2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放崗位補(bǔ)貼；對(duì)規(guī)范開(kāi)展醫(yī)育融合服務(wù)、群眾滿意度高的園所，給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼（按每生每年不低于900元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放）；對(duì)托育服務(wù)點(diǎn)按每生每年不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難嬰幼兒、特殊體質(zhì)嬰幼兒，給予入托補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄栈菪酝杏召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%；對(duì)幼托園所醫(yī)療設(shè)施更新、應(yīng)急演練、健康體檢等給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，降低園所運(yùn)營(yíng)成本；鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為幼托園所提供免費(fèi)或低價(jià)醫(yī)療服務(wù)，減輕園所負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用流程，實(shí)行專款專用、專項(xiàng)核算，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用醫(yī)育結(jié)合建設(shè)經(jīng)費(fèi)；財(cái)政、審計(jì)部門(mén)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用效益；鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)、公益贊助、企業(yè)投入等方式，多渠道籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi)，彌補(bǔ)財(cái)政投入不足，支持醫(yī)育結(jié)合型幼托一體化事業(yè)發(fā)展；探索建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的幼托醫(yī)療服務(wù)、公益組織提供的健康育兒指導(dǎo)服務(wù)，給予購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼，擴(kuò)大服務(wù)供給。（四）監(jiān)督保障建立“政府監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同、園醫(yī)自查、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督”的六級(jí)監(jiān)管機(jī)制，明確各層級(jí)監(jiān)管職責(zé)，形成監(jiān)管合力。市級(jí)層面，由工作專班牽頭，每半年組織一次全面督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查園所醫(yī)育改造、醫(yī)療設(shè)施配置、師資配備、健康管理、園醫(yī)協(xié)同、課程實(shí)施、安全保障等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，限期整改到位；區(qū)級(jí)層面，由教育局、衛(wèi)健委聯(lián)合牽頭，每季度組織一次督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)督促各部門(mén)、園所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理和醫(yī)療服務(wù)；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)日常巡查，安排專人每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)育結(jié)合型幼托園所、服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行巡查