2025年歷史街區(qū)微更新居民參與協(xié)議本協(xié)議由以下雙方于2025年[具體日期]在[具體地點(diǎn)]簽署：

甲方：[政府部門或項(xiàng)目發(fā)起機(jī)構(gòu)名稱]，以下簡稱“甲方”。

乙方：[居民代表或居民委員會(huì)名稱]，以下簡稱“乙方”。

鑒于甲方計(jì)劃對[具體歷史街區(qū)名稱]進(jìn)行微更新，以期提升街區(qū)環(huán)境、保護(hù)歷史風(fēng)貌并促進(jìn)社區(qū)發(fā)展；乙方代表[具體歷史街區(qū)名稱]的居民，關(guān)注并希望參與此項(xiàng)更新工作，以保障居民權(quán)益并促進(jìn)社區(qū)和諧。

根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》、《歷史文化名城保護(hù)條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方本著平等自愿、公開透明、協(xié)商一致的原則，就居民參與歷史街區(qū)微更新事宜，達(dá)成如下協(xié)議：

第一條定義與范圍

1.1本協(xié)議所稱“歷史街區(qū)微更新”是指對[具體歷史街區(qū)名稱]進(jìn)行以改善人居環(huán)境、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、提升街區(qū)活力為主要目的的局部改造和提升工程，包括但不限于建筑立面整治、街道景觀優(yōu)化、公共空間活化、基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面。

1.2本協(xié)議的參與范圍涵蓋[具體歷史街區(qū)名稱]內(nèi)的全體居民，以及符合相關(guān)規(guī)定的利益相關(guān)者。

第二條甲方的權(quán)利與義務(wù)

2.1甲方有權(quán)根據(jù)城市規(guī)劃和相關(guān)政策，制定歷史街區(qū)微更新的總體方案和實(shí)施計(jì)劃。

2.2甲方有義務(wù)向乙方及全體居民公開微更新方案、實(shí)施計(jì)劃、資金使用情況等信息，并接受監(jiān)督。

2.3甲方應(yīng)組織召開居民參與會(huì)議，聽取乙方及居民的意見和建議，并在方案修訂中予以考慮。

2.4甲方應(yīng)保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保居民在微更新過程中享有平等的參與機(jī)會(huì)。

2.5甲方應(yīng)積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，妥善處理更新過程中可能出現(xiàn)的矛盾和糾紛。

第三條乙方的權(quán)利與義務(wù)

3.1乙方有權(quán)代表居民參與歷史街區(qū)微更新的方案制定、實(shí)施監(jiān)督等環(huán)節(jié)。

3.2乙方應(yīng)組織居民學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，提高居民對微更新的認(rèn)識和參與熱情。

3.3乙方應(yīng)收集和整理居民的意見和建議，并及時(shí)向甲方反饋。

3.4乙方應(yīng)協(xié)助甲方開展居民問卷調(diào)查、座談會(huì)等工作，為微更新提供民意支持。

3.5乙方應(yīng)監(jiān)督微更新工程的質(zhì)量和安全，并配合甲方做好居民工作。

第四條居民參與機(jī)制

4.1甲方應(yīng)建立居民參與委員會(huì)，由居民代表、專家學(xué)者、政府部門代表等組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)居民參與工作。

4.2甲方應(yīng)定期召開居民參與會(huì)議，討論微更新的重要事項(xiàng)，并形成會(huì)議紀(jì)要。

4.3甲方應(yīng)設(shè)立居民意見箱或開通居民意見熱線，方便居民提出意見和建議。

4.4甲方應(yīng)在微更新工程實(shí)施前，組織居民進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和方案講解，確保居民充分了解工程內(nèi)容。

4.5甲方應(yīng)邀請居民代表參與工程質(zhì)量的監(jiān)督和驗(yàn)收工作。

第五條資金保障與使用

5.1甲方應(yīng)保障歷史街區(qū)微更新的資金投入，并確保資金使用的合法性和有效性。

5.2甲方應(yīng)將居民參與微更新的相關(guān)費(fèi)用納入預(yù)算，并優(yōu)先用于居民意見收集、方案修訂等方面。

5.3甲方應(yīng)定期向乙方及全體居民公布資金使用情況，并接受審計(jì)和監(jiān)督。

第六條違約責(zé)任

6.1任何一方違反本協(xié)議約定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

6.2甲方未履行信息公開義務(wù)或未保障居民參與權(quán)利的，乙方有權(quán)要求甲方限期整改。

6.3乙方未履行意見收集和反饋義務(wù)的，甲方有權(quán)要求乙方限期整改。

6.4因違約行為導(dǎo)致微更新工作延誤或損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第七條爭議解決

7.1甲乙雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

7.2協(xié)商不成的，任何一方均可向[具體仲裁機(jī)構(gòu)名稱]申請仲裁。

7.3仲裁裁決是終局的，對甲乙雙方均有約束力。

第八條協(xié)議生效與終止

8.1本協(xié)議自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。

8.2歷史街區(qū)微更新工作完成后，本協(xié)議自動(dòng)終止。

8.3本協(xié)議的終止不影響雙方在本協(xié)議履行過程中形成的權(quán)利和義務(wù)。

第九條其他事項(xiàng)

9.1本協(xié)議一式[具體份數(shù)]份，甲乙雙方各執(zhí)[具體份數(shù)]份，具有同等法律效力。

9.2本協(xié)議未盡事宜，由甲乙雙方另行協(xié)商解決。

9.3本協(xié)議的修改和補(bǔ)充，須經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效。

甲方（蓋章）：[政府部門或項(xiàng)目發(fā)起機(jī)構(gòu)名稱]

代表人（簽字）：

乙方（蓋章）：[居民代表或居民委員會(huì)名稱]

代表人（簽字）：

[具體日期]

**一、所需附件列表**

雖然合同正文中未明確列出，但根據(jù)其內(nèi)容，實(shí)際執(zhí)行過程中可能需要以下附件作為支撐和補(bǔ)充：

1.**《歷史街區(qū)微更新項(xiàng)目總體方案》或《概念性規(guī)劃》：**提供項(xiàng)目背景、目標(biāo)、范圍、初步設(shè)計(jì)理念等。

2.**《居民參與實(shí)施細(xì)則》：**詳細(xì)規(guī)定居民參與的具體流程、方式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、參與渠道等。

3.**《居民代表產(chǎn)生辦法》或《居民代表名單》：**明確居民代表的選舉或推選過程及最終名單。

4.**《居民意見收集表》或《調(diào)查問卷模板》：**用于系統(tǒng)性收集居民對特定方案、設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)等的意見。

5.**《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表》：**包含各階段工作內(nèi)容、時(shí)間安排、責(zé)任分工等。

6.**《項(xiàng)目資金預(yù)算表》及《資金使用管理辦法》：**明確資金來源、額度分配及使用流程。

7.**《相關(guān)法律法規(guī)和政策文件匯編》：**如《歷史文化名城保護(hù)條例》、《城市居民委員會(huì)組織法》等，作為協(xié)議依據(jù)的參考。

8.**《會(huì)議紀(jì)要》范本：**用于規(guī)范記錄居民參與會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議等重要討論內(nèi)容。

9.**《爭議解決機(jī)制細(xì)則》或《仲裁協(xié)議》：**如果選擇仲裁，可能需要單獨(dú)的仲裁協(xié)議。

**二、違約行為羅列及認(rèn)定**

根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，違約行為可能包括但不限于：

1.**甲方違約行為：**

***未按規(guī)定公開信息：**如未及時(shí)、全面公開方案、計(jì)劃、資金使用等關(guān)鍵信息，或公開內(nèi)容不清晰、不完整。

***剝奪居民參與權(quán)利：**如未按約定組織居民會(huì)議、未聽取乙方及居民意見、未在方案修訂中體現(xiàn)合理建議、未保障居民對實(shí)施過程的監(jiān)督權(quán)。

***選擇性采納意見：**對居民提出的合理化建議明顯選擇性聽取或置之不理。

***工程實(shí)施不符方案：**微更新工程實(shí)際實(shí)施內(nèi)容與已公示并經(jīng)居民參與修訂的方案顯著偏離。

***資金使用不合規(guī)：**資金使用未按預(yù)算和規(guī)定執(zhí)行，存在挪用、浪費(fèi)等問題，且未接受監(jiān)督。

***拖延項(xiàng)目進(jìn)展：**無正當(dāng)理由長期延遲項(xiàng)目實(shí)施，影響居民預(yù)期和權(quán)益。

***未協(xié)調(diào)解決矛盾：**對更新過程中引發(fā)的居民間或居民與相關(guān)方（如商戶）的矛盾，未能積極協(xié)調(diào)解決。

2.**乙方違約行為：**

***未有效收集反饋：**未廣泛、真實(shí)地收集居民意見，或收集后未及時(shí)、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)達(dá)給甲方。

***未履行宣傳解釋義務(wù)：**未能向居民有效傳達(dá)甲方政策、方案內(nèi)容，導(dǎo)致居民誤解或參與度低。

***組織參與活動(dòng)不力：**在組織居民會(huì)議、調(diào)查問卷等活動(dòng)時(shí)，形式敷衍、參與率低，未能有效代表居民意愿。

***傳遞虛假或不實(shí)信息：**向居民傳遞關(guān)于項(xiàng)目方案、進(jìn)展、資金等方面的虛假或不實(shí)信息，誤導(dǎo)居民。

***過度干預(yù)或阻撓：**對項(xiàng)目實(shí)施提出不切實(shí)際的要求，或無理阻撓項(xiàng)目的合法進(jìn)行。

***未能有效協(xié)調(diào)居民內(nèi)部意見：**在居民對方案存在重大分歧時(shí)，未能有效溝通協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一或可接受的反饋意見。

**違約認(rèn)定：**違約行為的認(rèn)定依據(jù)協(xié)議條款、相關(guān)法律法規(guī)以及事實(shí)證據(jù)。通常需要由守約方提供證據(jù)證明對方有違反協(xié)議約定的事實(shí)。例如，可以通過會(huì)議記錄、錄音錄像、公開信息缺失記錄、書面函件送達(dá)回執(zhí)等作為證據(jù)。若發(fā)生爭議，可按照協(xié)議第八條約定的爭議解決方式處理。

**三、法律名詞及解釋**

1.**歷史街區(qū)(HistoricDistrict):**指具有歷史文化價(jià)值、風(fēng)貌特色鮮明、由歷史建筑、街區(qū)空間、環(huán)境要素等構(gòu)成的區(qū)域。常受《歷史文化名城保護(hù)條例》等法規(guī)保護(hù)。

2.**微更新(Micro-renovation):**相對于大規(guī)模、整體性的改造，指對城市建成區(qū)，特別是老舊區(qū)域、歷史街區(qū)進(jìn)行的規(guī)模較小、針對性強(qiáng)的更新整治活動(dòng)，旨在改善局部環(huán)境、提升活力。

3.**居民參與(ResidentParticipation):**指居民通過各種形式，如會(huì)議、咨詢、投票、公示等，參與到涉及自身利益的公共事務(wù)決策和管理過程中的行為。本協(xié)議聚焦于在城市更新項(xiàng)目中的參與。

4.**知情權(quán)(RighttoKnow):**公民了解涉及自身利益或公共利益的政府信息或其他信息的權(quán)利。

5.**參與權(quán)(RighttoParticipate):**公民通過一定程序，在公共事務(wù)決策和管理過程中發(fā)表意見、提出建議、參與表決等權(quán)利。

6.**表達(dá)權(quán)(RighttoExpress):**公民自由表達(dá)自己對公共事務(wù)看法、意愿和訴求的權(quán)利。

7.**監(jiān)督權(quán)(RighttoSupervise):**公民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的公務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

8.**歷史文化名城保護(hù)條例(RegulationsontheProtectionofHistoricalandCulturalCities):**中國國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，旨在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，規(guī)范歷史文化名城保護(hù)工作。

9.**城市居民委員會(huì)組織法(OrganizationalLawofUrbanResidents'Committees):**中國全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長會(huì)議通過的法律，規(guī)定居民委員會(huì)的性質(zhì)、職責(zé)、產(chǎn)生方式等，是居民自治的基礎(chǔ)性法律。

10.**利益相關(guān)者(Stakeholders):**受某一決策或活動(dòng)影響，或能影響該決策或活動(dòng)的個(gè)人、群體或組織。在本協(xié)議中主要指居民，但也包括商戶、專家學(xué)者、社會(huì)組織等。

**四、實(shí)際執(zhí)行過程中遇到的問題及注意事項(xiàng)及解決辦法**

**可能出現(xiàn)的問題：**

1.**居民參與度低/形式化：**居民對更新不關(guān)心，或參與活動(dòng)流于表面，未能反映真實(shí)民意。

***解決辦法：**加強(qiáng)前期宣傳動(dòng)員，用通俗易懂的方式解釋更新的意義和居民參與的重要性；設(shè)計(jì)多樣、便捷的參與方式（如線上問卷、小組討論）；確保參與過程透明，讓居民看到反饋的效果。

2.**意見分歧難以調(diào)和：**居民對方案細(xì)節(jié)（如建筑改造方式、公共空間用途）存在根本性分歧，難以達(dá)成共識。

***解決辦法：**充分聽取各方意見，分類梳理；組織專業(yè)論證，引入獨(dú)立第三方評估；必要時(shí)調(diào)整方案，尋求最大公約數(shù)；通過協(xié)商、調(diào)解等方式化解矛盾。

3.**方案設(shè)計(jì)脫離實(shí)際：**微更新方案過于理想化或成本過高，難以實(shí)施，或不滿足居民核心訴求。

***解決辦法：**方案設(shè)計(jì)初期就應(yīng)深入現(xiàn)場調(diào)研，充分了解居民需求和現(xiàn)實(shí)條件；多輪方案比選和專家咨詢；將成本效益分析和可行性研究納入流程。

4.**信息不對稱與不信任：**居民感覺未能及時(shí)、準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目信息，對政府和/或居民代表產(chǎn)生不信任感。

***解決辦法：**建立常態(tài)化的信息公開機(jī)制，利用多種渠道（公告欄、微信群、公眾號、現(xiàn)場說明會(huì)等）發(fā)布信息；主動(dòng)回應(yīng)居民關(guān)切，坦誠溝通。

5.**資金不足或使用爭議：**項(xiàng)目預(yù)算緊張，或資金使用不透明，引發(fā)居民質(zhì)疑。

***解決辦法：**編制詳細(xì)合理的預(yù)算，多渠道爭取資金；嚴(yán)格遵守資金使用規(guī)定，定期公示資金使用明細(xì)；建立資金監(jiān)管機(jī)制。

6.**居民代表代表性不足：**選舉或推選出的居民代表未能完全反映本區(qū)域居民的意見和訴求。

***解決辦法：**制定公平、公正的居民代表產(chǎn)生辦法，明確代表職責(zé)和更換機(jī)制；加強(qiáng)對代表的教育培訓(xùn)，提升其履職能力。

7.**歷史風(fēng)貌保護(hù)與現(xiàn)代化需求矛盾：**在微更新中，如何在保護(hù)歷史風(fēng)貌的同時(shí)滿足居民改善生活的需求。

***解決辦法：**堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則，采用“微改造、漸進(jìn)式”方式；注重細(xì)節(jié)處理，運(yùn)用新材料、新技術(shù)改善功能；鼓勵(lì)植入符合街區(qū)特色的現(xiàn)代服務(wù)功能。

**注意事項(xiàng)：**

***平衡各方利益：**在更新中需平衡居民、商戶、歷史保護(hù)等多方面利益。

***注重溝通協(xié)調(diào)：**甲方、乙方及居民之間需保持持續(xù)、有效的溝通。

***保持透明公開：**所有重大決策、方案變更、資金使用等信息應(yīng)及時(shí)公開。

***尊重居民意愿：**居民的核心訴求應(yīng)得到充分尊重和考慮。

***依法依規(guī)辦事：**整個(gè)過程應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。

***靈活性與適應(yīng)性：**居民參與過程可能遇到預(yù)期外的問題，需有靈活調(diào)整的機(jī)制。

***長期視角：**微更新不僅是工程實(shí)施，更要關(guān)注后續(xù)的維護(hù)和管理。

**五、合同適用的所有場景**

本合同模板主要適用于以下場景：

1.**歷史文化名城或鎮(zhèn)內(nèi)的歷史街區(qū)：**需要進(jìn)行環(huán)境整治、設(shè)施完善、風(fēng)貌提升等微更新工作。

2.**城市老舊小區(qū)（部分具有歷史風(fēng)貌價(jià)值的）：**在進(jìn)行社區(qū)改造、功能提升時(shí)，希望引入居民參與機(jī)制。

3.**特定歷史文化街區(qū)內(nèi)的片區(qū)改造項(xiàng)目：**如宗教場所周邊、名人故居周邊、傳統(tǒng)商業(yè)街等的局部更新。

4.**政府主導(dǎo)的城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目：**強(qiáng)調(diào)社區(qū)營造和居民自治的試點(diǎn)區(qū)域。

5.**開發(fā)商或運(yùn)營方負(fù)責(zé)的歷史文化項(xiàng)目：**在進(jìn)行投資回報(bào)壓力相對較小的、注重社區(qū)價(jià)值的微更新項(xiàng)目時(shí)，為建立良好社區(qū)關(guān)系而引入居民參與。

6.**社區(qū)合作社或社會(huì)組織發(fā)起的微更新項(xiàng)目：**作為與政府或相關(guān)方合作，并保障居民權(quán)益的法律框架。

7.**需要履行特定社會(huì)責(zé)任（CSR）的企業(yè)：**投資或參與社區(qū)微更新項(xiàng)目，并希望建立透明、共建的參與模式。

**一、特殊應(yīng)用場合及應(yīng)增加的條款**

**1.場景：涉及宗教場所或寺廟的歷史街區(qū)微更新**

***特殊性與挑戰(zhàn)：**宗教場所通常具有特殊的宗教活動(dòng)需求、文化敏感性，且可能涉及宗教團(tuán)體或個(gè)人的權(quán)益。更新工作需嚴(yán)格遵守相關(guān)宗教法規(guī)，并尊重宗教習(xí)俗。

***應(yīng)增加的條款：**

***“宗教活動(dòng)保障條款”**

***內(nèi)容：**明確規(guī)定微更新工程不得妨礙或改變宗教場所的正常宗教活動(dòng)空間和設(shè)施。若工程涉及宗教場所周邊區(qū)域，需事先與相關(guān)宗教團(tuán)體或管理部門溝通協(xié)商，確保其意見得到充分考慮。在方案設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中，應(yīng)邀請宗教代表參與，提供專業(yè)意見。

***“宗教財(cái)產(chǎn)保護(hù)條款”**

***內(nèi)容：**明確界定歷史街區(qū)內(nèi)屬于宗教團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)范圍。更新工程不得侵占、損毀或改變宗教財(cái)產(chǎn)。若工程需要在宗教財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)實(shí)施，必須征得宗教團(tuán)體的書面同意，并采取保護(hù)措施。

**2.場景：歷史街區(qū)微更新涉及名人故居或重要?dú)v史建筑**

***特殊性與挑戰(zhàn)：**名人故居和重要?dú)v史建筑是重要的文化遺產(chǎn)，其保護(hù)要求更為嚴(yán)格，更新需遵循“修舊如舊”原則，并可能涉及產(chǎn)權(quán)歸屬、修繕資質(zhì)等問題。

***應(yīng)增加的條款：**

***“重點(diǎn)文物保護(hù)條款”**

***內(nèi)容：**明確界定歷史街區(qū)中需要重點(diǎn)保護(hù)的名人故居或重要?dú)v史建筑清單。針對這些建筑，更新方案必須嚴(yán)格遵守國家及地方關(guān)于文物保護(hù)的法律法規(guī)和修繕技術(shù)規(guī)范。建議聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)設(shè)計(jì)單位和施工單位。

***“產(chǎn)權(quán)與修繕責(zé)任條款”**

***內(nèi)容：**明確名人故居或重要?dú)v史建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬。若產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，需在協(xié)議中明確修繕責(zé)任主體（政府、產(chǎn)權(quán)人、使用人等）。若修繕涉及產(chǎn)權(quán)人，需在協(xié)議中明確修繕費(fèi)用分?jǐn)偡绞健?/p>

**3.場景：歷史街區(qū)微更新項(xiàng)目引入社會(huì)資本或企業(yè)參與**

***特殊性與挑戰(zhàn)：**社會(huì)資本或企業(yè)的引入可能帶來新的利益關(guān)系，需要在協(xié)議中明確其投資回報(bào)機(jī)制、社會(huì)責(zé)任以及與居民利益的協(xié)調(diào)。

***應(yīng)增加的條款：**

***“社會(huì)資本參與條款”**

***內(nèi)容：**明確社會(huì)資本或企業(yè)的參與方式（如投資、合作開發(fā)等）、投資規(guī)模、投資回報(bào)機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式。同時(shí)，應(yīng)要求社會(huì)資本或企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，例如優(yōu)先雇傭當(dāng)?shù)鼐用?、支持社區(qū)公益項(xiàng)目等。

***“利益協(xié)調(diào)條款”**

***內(nèi)容：**建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制，平衡社會(huì)資本或企業(yè)、居民、商戶等多方利益。例如，可以通過利潤共享、折扣優(yōu)惠等方式，讓居民和商戶分享更新帶來的收益。

**4.場景：歷史街區(qū)微更新項(xiàng)目涉及較大規(guī)模的商業(yè)改造**

***特殊性與挑戰(zhàn)：**大規(guī)模商業(yè)改造可能對街區(qū)原有商業(yè)格局、商戶經(jīng)營、居民生活產(chǎn)生較大影響，需在協(xié)議中平衡各方利益，并保障公平公正。

***應(yīng)增加的條款：**

***“商戶權(quán)益保障條款”**

***內(nèi)容：**明確商業(yè)改造對現(xiàn)有商戶的影響，并制定相應(yīng)的補(bǔ)償或安置方案。例如，可以提供搬遷補(bǔ)貼、經(jīng)營過渡期支持、優(yōu)先租賃新商業(yè)空間等。同時(shí)，應(yīng)保障商戶的公平競爭權(quán)利，防止新引入的商業(yè)實(shí)體壟斷市場。

***“商業(yè)規(guī)劃控制條款”**

***內(nèi)容：**明確商業(yè)改造的業(yè)態(tài)、規(guī)模、布局等方面的控制要求，確保其與街區(qū)整體風(fēng)貌和功能相協(xié)調(diào)。例如，可以限制商業(yè)業(yè)態(tài)的比例，控制商業(yè)店鋪的規(guī)模，防止過度商業(yè)化。

**5.場景：歷史街區(qū)微更新項(xiàng)目位于自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)**

***特殊性與挑戰(zhàn)：**自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的歷史街區(qū)更新，需要更加注重建筑的防災(zāi)減災(zāi)能力，并考慮氣候變化帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

***應(yīng)增加的條款：**

***“防災(zāi)減災(zāi)條款”**

***內(nèi)容：**在更新方案中，必須充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的特點(diǎn)，提高建筑的抗震、防洪、防風(fēng)等防災(zāi)減災(zāi)能力。例如，可以采用更加堅(jiān)固的建筑材料，加固現(xiàn)有建筑，設(shè)置防洪設(shè)施等。

***“氣候變化適應(yīng)條款”**

***內(nèi)容：**考慮氣候變化帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，例如極端天氣事件頻發(fā)、海平面上升等，在更新方案中采取相應(yīng)的適應(yīng)措施。例如，可以增加綠化面積，提高街區(qū)排水能力，采用節(jié)能環(huán)保的材料等。

**二、附件條款增加**

**1.當(dāng)有第三方介入時(shí)，需要增加的第三方的款項(xiàng)（責(zé)權(quán)利）及具體內(nèi)容。**

***第三方名稱：**[第三方機(jī)構(gòu)/公司名稱]，以下簡稱“第三方”。

***責(zé)權(quán)利條款：**

***“第三方職責(zé)條款”**

***內(nèi)容：**第三方應(yīng)按照協(xié)議約定，在歷史街區(qū)微更新項(xiàng)目中承擔(dān)以下職責(zé)：

***專業(yè)咨詢：**為微更新項(xiàng)目提供專業(yè)咨詢服務(wù)，包括但不限于規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)影響評估等。

***方案實(shí)施：**根據(jù)協(xié)議約定，負(fù)責(zé)微更新項(xiàng)目的具體實(shí)施工作，包括工程建造、設(shè)施安裝、后期維護(hù)等。

***質(zhì)量控制：**確保微更新項(xiàng)目符合協(xié)議約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并對項(xiàng)目質(zhì)量承擔(dān)最終責(zé)任。

***進(jìn)度管理：**按照協(xié)議約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)微更新項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，并及時(shí)向甲方和乙方匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

***溝通協(xié)調(diào)：**協(xié)調(diào)甲方、乙方以及居民之間的關(guān)系，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。

***“第三方權(quán)利條款”**

***內(nèi)容：**第三方享有以下權(quán)利：

***獲取報(bào)酬：**按照協(xié)議約定，從甲方獲取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用和工程款。

***使用資料：**有權(quán)在協(xié)議約定的范圍內(nèi)，使用與微更新項(xiàng)目相關(guān)的資料和信息。

***提出建議：**有權(quán)向甲方和乙方提出關(guān)于微更新項(xiàng)目的專業(yè)建議。

***拒絕不合理要求：**有權(quán)拒絕甲方和乙方提出的超出協(xié)議約定范圍的不合理要求。

***“第三方義務(wù)條款”**

***內(nèi)容：**第三方應(yīng)履行以下義務(wù)：

***遵守法律法規(guī)：**遵守國家及地方關(guān)于歷史街區(qū)微更新的相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。

***保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)：**未經(jīng)甲方和乙方同意，不得將微更新項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給任何第三方。

***保守秘密：**對在微更新項(xiàng)目實(shí)施過程中知悉的甲方、乙方以及居民的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。

***接受監(jiān)督：**接受甲方、乙方以及居民的監(jiān)督，并定期向其匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

**2.當(dāng)以上合同是以甲方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的甲方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容。**

***“甲方主動(dòng)推進(jìn)條款”**

***內(nèi)容：**甲方承諾積極主動(dòng)地推進(jìn)歷史街區(qū)微更新項(xiàng)目的實(shí)施，并承擔(dān)以下責(zé)任：

***項(xiàng)目主導(dǎo)：**甲方負(fù)責(zé)制定微更新項(xiàng)目的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，并主導(dǎo)項(xiàng)目的整體推進(jìn)工作。

***資源保障：**甲方負(fù)責(zé)保障微更新項(xiàng)目所需的資金、人力、物力等資源，并確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

***協(xié)調(diào)各方：**甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門、第三方機(jī)構(gòu)、居民代表、商戶等各方關(guān)系，解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題。

***信息公開：**甲方主動(dòng)、及時(shí)、全面地公開微更新項(xiàng)目的相關(guān)信息，接受乙方和居民的監(jiān)督。

***創(chuàng)新激勵(lì)：**甲方鼓勵(lì)和支持乙方和居民在微更新項(xiàng)目中提出創(chuàng)新性的意見和建議，并對優(yōu)秀建議給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

**3.當(dāng)以上合同是以乙方為主導(dǎo)時(shí)，需要額外增加的乙方主動(dòng)性（責(zé)權(quán)利）合同條款及具體內(nèi)容。**

***“乙方主動(dòng)組織條款”**

***內(nèi)容：**乙方承諾積極主動(dòng)地組織和協(xié)調(diào)居民參與歷史街區(qū)微更新項(xiàng)目，并承擔(dān)以下責(zé)任：

***居民動(dòng)員：**乙方負(fù)責(zé)組織和動(dòng)員居民積極參與微更新項(xiàng)目，收集和反映居民的意見和建議。

***意見收集：**乙方主動(dòng)、廣泛地收集居民對微更新項(xiàng)目的意見和建議，并形成書面材料提交給甲方。

***社區(qū)營造：**乙方積極組織開展社區(qū)活動(dòng)，增強(qiáng)居民的社區(qū)意識和歸屬感，營造良好的社區(qū)氛圍。

***監(jiān)督實(shí)施：**乙方對微更新項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目符合居民的意愿和利益。

***糾紛調(diào)解：**乙方積極調(diào)解居民之間的矛盾糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

**三、特殊應(yīng)用場景下需要額外增加的特殊條款及注意事項(xiàng)**

**場景：歷史街區(qū)微更新項(xiàng)目涉及較大規(guī)模的商業(yè)改造**

***特殊條款：**“商戶權(quán)益保障條款”、“商業(yè)規(guī)劃控制條款”（已在第一部分列舉）

***注意事項(xiàng)：**

*在制定商戶權(quán)益保障方案時(shí)，應(yīng)充分考慮商戶的實(shí)際情況和訴求，確保方案的公平性和可操作性。

*在進(jìn)行商業(yè)規(guī)劃控制時(shí)，應(yīng)廣泛征求商戶的意見，并兼顧商業(yè)利益和街區(qū)風(fēng)貌。

**場景：歷史街區(qū)微更新項(xiàng)目位于自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)**

***特殊條款：**“防災(zāi)減災(zāi)條款”、“氣候變化適應(yīng)條款”（已在第一部分列舉）

***注意事項(xiàng)：**

*在進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)咨詢專業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)，并采用成熟的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

*在進(jìn)行氣候變化適應(yīng)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)關(guān)注當(dāng)?shù)貧夂蜃兓内厔莺吞攸c(diǎn)，并采取相應(yīng)的適應(yīng)措施。

**四、原始合同所需要的所有的詳細(xì)的附件列表**

1.《