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項(xiàng)目部安全巡檢記錄及管理規(guī)范一、總則(一)目的與意義為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范項(xiàng)目部安全巡檢工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全隱患,保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,特制定本規(guī)范。本規(guī)范旨在明確巡檢職責(zé)、統(tǒng)一巡檢標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范記錄管理、強(qiáng)化隱患整改,形成閉環(huán)管理機(jī)制,提升項(xiàng)目整體安全管理水平。(二)適用范圍本規(guī)范適用于項(xiàng)目部管轄范圍內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目的日常安全巡檢、專項(xiàng)安全檢查、季節(jié)性安全檢查及節(jié)假日安全檢查等活動(dòng)。項(xiàng)目部所有管理人員、施工班組及相關(guān)協(xié)作單位均須遵守本規(guī)范。(三)基本原則1.系統(tǒng)性原則:巡檢工作應(yīng)覆蓋項(xiàng)目施工全過程、各區(qū)域、各環(huán)節(jié),確保無死角、無遺漏。2.規(guī)范性原則:巡檢人員、頻次、內(nèi)容、方法及記錄應(yīng)符合本規(guī)范要求,做到標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。3.及時(shí)性原則:巡檢應(yīng)按時(shí)進(jìn)行,隱患發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即上報(bào)并跟蹤整改,確保問題不過夜。4.閉環(huán)管理原則:從隱患發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、整改、復(fù)查到銷案,形成完整的管理閉環(huán),確保隱患得到有效治理。5.責(zé)任落實(shí)原則:明確各級(jí)人員在巡檢工作中的職責(zé),確保責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲分明。二、巡檢組織與職責(zé)(一)組織架構(gòu)項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人、專職安全員、施工員、班組長(zhǎng)為成員的安全巡檢領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全巡檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。日常巡檢工作由項(xiàng)目部安全管理部門牽頭實(shí)施。(二)主要職責(zé)1.項(xiàng)目經(jīng)理:對(duì)項(xiàng)目安全巡檢工作負(fù)總責(zé),審批巡檢計(jì)劃,督促重大隱患的整改,保障巡檢所需資源。2.項(xiàng)目副經(jīng)理/總工程師:協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)巡檢工作的具體組織和技術(shù)支持,參與重大隱患的評(píng)估與整改方案制定。3.安全管理部門:*制定項(xiàng)目安全巡檢計(jì)劃和細(xì)則。*組織、協(xié)調(diào)各類安全巡檢活動(dòng)。*負(fù)責(zé)巡檢記錄的收集、整理、歸檔和分析。*跟蹤、督促隱患整改落實(shí)情況,對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。*定期向巡檢領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡檢及隱患整改情況。4.專職安全員:*嚴(yán)格按照巡檢計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日常巡檢。*準(zhǔn)確、規(guī)范記錄巡檢發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。*對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患,有權(quán)當(dāng)場(chǎng)要求整改;對(duì)重大隱患,立即上報(bào)并采取應(yīng)急措施。*參與隱患整改的復(fù)查驗(yàn)收。5.施工員/技術(shù)員:在各自分管區(qū)域和專業(yè)范圍內(nèi),配合進(jìn)行安全巡檢,對(duì)本專業(yè)的安全隱患進(jìn)行辨識(shí)和整改。6.班組長(zhǎng):負(fù)責(zé)本班組作業(yè)區(qū)域的班前、班中、班后安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為和狀態(tài),并做好記錄上報(bào)。7.作業(yè)人員:嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或隱患應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)管理人員。三、巡檢實(shí)施(一)巡檢類型與頻次1.日常巡檢:由專職安全員、施工員及班組長(zhǎng)每日進(jìn)行。重點(diǎn)檢查作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、人員行為、設(shè)備狀態(tài)等。2.專項(xiàng)巡檢:針對(duì)特定季節(jié)(如雨季、冬季)、特定工序(如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè))、特定設(shè)備(如起重機(jī)械、特種設(shè)備)或特定時(shí)期(如節(jié)假日前后、趕工期階段)組織的專項(xiàng)檢查。頻次根據(jù)實(shí)際需要確定。3.定期巡檢:項(xiàng)目部每周組織一次綜合性安全大檢查,每月組織一次覆蓋全項(xiàng)目的安全文明施工大檢查。4.季節(jié)性與節(jié)假日巡檢:在季節(jié)交替、重大節(jié)假日前后,應(yīng)組織針對(duì)性的安全檢查,重點(diǎn)關(guān)注防火、防汛、防凍、防滑、防觸電及節(jié)前安全教育等。(二)巡檢內(nèi)容巡檢內(nèi)容應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和施工階段,重點(diǎn)關(guān)注以下方面:1.高處作業(yè)安全:臨邊洞口防護(hù)、腳手架搭設(shè)與使用、安全帶/安全網(wǎng)佩戴與設(shè)置、作業(yè)平臺(tái)穩(wěn)定性等。2.臨時(shí)用電安全:配電系統(tǒng)、接地接零保護(hù)、線路敷設(shè)、配電箱及開關(guān)箱、漏電保護(hù)器等。3.機(jī)械設(shè)備安全:起重機(jī)械、施工電梯、拌合設(shè)備、鋼筋加工機(jī)械等的安全裝置、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)記錄。4.消防安全:消防器材配置與有效性、消防通道暢通情況、易燃易爆物品管理、動(dòng)火作業(yè)審批及監(jiān)護(hù)。5.深基坑與邊坡工程:邊坡穩(wěn)定、支護(hù)結(jié)構(gòu)、降水排水、監(jiān)測(cè)情況、警示標(biāo)志等。6.模板工程:模板支撐體系、驗(yàn)收手續(xù)、拆模順序、作業(yè)環(huán)境。7.危險(xiǎn)品管理:油漆、稀料、乙炔、氧氣等危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用是否符合規(guī)定。8.文明施工與環(huán)境保護(hù):材料堆放、場(chǎng)地硬化、揚(yáng)塵控制、噪音管理、污水排放、衛(wèi)生管理。9.個(gè)體防護(hù)用品:作業(yè)人員安全帽、安全帶、防護(hù)眼鏡、反光背心等的正確佩戴和使用。10.安全警示標(biāo)志:危險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位警示標(biāo)志的設(shè)置是否規(guī)范、醒目。11.作業(yè)人員行為:是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。12.應(yīng)急預(yù)案與演練:應(yīng)急物資準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案熟悉程度。(三)巡檢方法1.看:觀察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)、人員操作行為、警示標(biāo)志等是否符合要求。2.問:向作業(yè)人員、管理人員詢問安全操作規(guī)程掌握情況、安全交底情況、隱患整改情況。3.查:檢查安全技術(shù)交底記錄、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄、特種作業(yè)人員持證上崗情況、應(yīng)急預(yù)案等資料。4.測(cè):對(duì)腳手架立桿間距、接地電阻、臨時(shí)用電線路絕緣電阻等進(jìn)行必要的儀器測(cè)量。5.試:對(duì)安全防護(hù)裝置、制動(dòng)裝置、報(bào)警裝置等進(jìn)行功能性試驗(yàn)。(四)巡檢記錄1.記錄要求:巡檢人員必須認(rèn)真填寫《項(xiàng)目部安全巡檢記錄表》(見附錄),內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰。記錄應(yīng)包含以下要素:*巡檢日期、時(shí)間、天氣情況。*巡檢人員姓名、職務(wù)。*巡檢區(qū)域/部位。*發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題(具體描述、所在位置)。*隱患類別及風(fēng)險(xiǎn)初步評(píng)估。*現(xiàn)場(chǎng)處理情況及初步整改意見。*被檢單位/責(zé)任人簽字確認(rèn)。2.記錄管理:巡檢記錄應(yīng)在巡檢結(jié)束后及時(shí)整理,當(dāng)日內(nèi)交安全管理部門存檔。電子記錄與紙質(zhì)記錄具有同等效力,但需確??勺匪菪浴K?、隱患整改與跟蹤(一)隱患分級(jí)根據(jù)隱患的危害程度、整改難度和可能造成后果的嚴(yán)重性,將隱患分為:1.一般隱患:危害程度較低,能夠立即整改排除的隱患。2.較大隱患:危害程度較高,需一定時(shí)間、資源進(jìn)行整改,可能導(dǎo)致人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的隱患。3.重大隱患:可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需立即停產(chǎn)整改的隱患。(二)整改流程1.隱患上報(bào):巡檢人員發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或安全管理部門報(bào)告。重大隱患必須立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理,并同時(shí)采取可能的應(yīng)急措施防止事故發(fā)生。2.隱患確認(rèn)與登記:安全管理部門接到隱患報(bào)告后,應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí)、登記,建立《安全隱患整改臺(tái)賬》。3.整改指令下達(dá):根據(jù)隱患等級(jí)和職責(zé)分工,向責(zé)任單位或責(zé)任人下達(dá)《安全隱患整改通知書》,明確整改內(nèi)容、整改措施、整改期限、責(zé)任人及復(fù)查人。4.整改實(shí)施:責(zé)任單位或責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書要求,制定整改方案,落實(shí)整改措施和資源,按時(shí)完成整改。整改期間應(yīng)采取必要的防范措施,確保安全。5.整改復(fù)查:整改期限屆滿后,責(zé)任人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)復(fù)查。由原下達(dá)整改指令的部門或指定人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。復(fù)查合格的,予以銷案;不合格的,責(zé)令繼續(xù)整改,并追究相關(guān)責(zé)任。6.重大隱患處理:對(duì)于重大隱患,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織專題會(huì)議研究整改方案,落實(shí)整改責(zé)任和資金,必要時(shí)應(yīng)暫停相關(guān)區(qū)域作業(yè)。整改完成并經(jīng)上級(jí)主管部門或第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。(三)閉環(huán)管理所有安全隱患必須實(shí)現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、整改到復(fù)查、銷案的全過程閉環(huán)管理。《安全隱患整改臺(tái)賬》應(yīng)動(dòng)態(tài)更新,詳細(xì)記錄隱患的整改進(jìn)展和最終結(jié)果。五、巡檢記錄的管理與應(yīng)用(一)記錄存檔巡檢記錄、隱患整改通知書、復(fù)查驗(yàn)收記錄等相關(guān)文件資料,應(yīng)按照項(xiàng)目檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂,妥善保存,保存期限不少于項(xiàng)目竣工后三年。(二)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用安全管理部門應(yīng)定期對(duì)巡檢記錄和隱患整改數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,識(shí)別項(xiàng)目安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和常見隱患類型,為制定針對(duì)性的安全培訓(xùn)計(jì)劃、改進(jìn)安全管理措施、優(yōu)化資源配置提供依據(jù)。分析結(jié)果應(yīng)定期向項(xiàng)目部管理層匯報(bào),并作為項(xiàng)目安全考核的參考依據(jù)之一。(三)通報(bào)與學(xué)習(xí)定期對(duì)巡檢情況、典型隱患案例、整改不力的單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)。對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,應(yīng)及時(shí)總結(jié)推廣,組織學(xué)習(xí)交流,持續(xù)提升項(xiàng)目整體安全管理水平。六、監(jiān)督與考核項(xiàng)目部應(yīng)將安全巡檢工作的開展情況、隱患整改完成率及整改效果納入各部門、各班組及相關(guān)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核范圍。對(duì)在巡檢工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大隱患的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行巡檢、隱瞞不報(bào)、漏報(bào)隱患或?qū)﹄[患整改不力導(dǎo)致事故或不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。七、附則(一)本規(guī)范未盡事宜,應(yīng)遵守國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)
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