標(biāo)題:試論輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)中文摘要我國(guó)剛進(jìn)入改革發(fā)展時(shí)期，新聞?shì)浾摫O(jiān)督就有了顯著的成就，但在社會(huì)不斷的發(fā)展過(guò)程中和廣大群眾漸漸參與社會(huì)，個(gè)方便生活需求來(lái)比較的話，仍然是有距離的。其中要算濫用行政權(quán)利，對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督干預(yù)，阻礙。就這一問(wèn)題怎樣使輿論監(jiān)督有更好，更全面的效果，是體現(xiàn)在有關(guān)部門工作的課題，要想讓新聞?shì)浾摫O(jiān)督有良好的發(fā)展空間是要從很多點(diǎn)去解決，只有改變輿論監(jiān)督所有的困難，才能真正達(dá)到民主與法治，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的繁榮富強(qiáng)。關(guān)鍵詞：輿論監(jiān)督民主法治監(jiān)督干預(yù)目錄緒論...................................................................................................1一．研究背景......................................................................................................2二．我國(guó)目前的新聞?shì)浾摫O(jiān)督的現(xiàn)勢(shì)..............................................................2滴滴打車案例..........................................................................................3新聞?shì)浾摫O(jiān)督缺乏獨(dú)立性......................................................................3輿論監(jiān)督為什么困難重重..........................................................................3輿論監(jiān)督報(bào)道面臨挑戰(zhàn)..........................................................................3缺乏法律保護(hù)..........................................................................................3地方媒體監(jiān)督面臨著更大的問(wèn)題..........................................................3四．新聞?shì)浾摫O(jiān)督未來(lái)的發(fā)展方向..................................................................4加大對(duì)政府部門和官員的監(jiān)督力度......................................................4加大制度的完善和法律的保障..............................................................4建立有效新聞監(jiān)督機(jī)制..........................................................................4媒體內(nèi)部的自我完善..............................................................................4結(jié)束語(yǔ)..................................................................................................................5參考文獻(xiàn)..............................................................................................................5后記......................................................................................................................6緒論輿論監(jiān)督既是新聞?shì)浾摫O(jiān)督是我國(guó)監(jiān)督體系中最普遍最基本的監(jiān)督途徑之一，隨著當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化信息的不斷發(fā)展，新聞，電視，媒體的進(jìn)變也是清晰明朗，從傳統(tǒng)媒體報(bào)紙電視的改變到現(xiàn)在的新媒體到來(lái)。傳統(tǒng)媒體的改革創(chuàng)新也開(kāi)始加入了新媒體，內(nèi)容更加豐富，受眾面也更加的廣泛，影響范圍也在不段的擴(kuò)大。新媒體的出現(xiàn)，主要是以網(wǎng)絡(luò)，手機(jī)在傳遞信息，能夠更加快速的讓受眾接受到信息，克服了時(shí)間和地域的界限，發(fā)展速度之快，影響力不可小覷。傳統(tǒng)媒體也在和新媒體更好的融合，搭建一個(gè)全新的新聞體系。這也讓輿論監(jiān)督的發(fā)展有了新的趨勢(shì)在新媒體的影響下也是備受矚目，受到了高度的重視，因此研究輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)存在著重要意義。從對(duì)輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀和發(fā)展的研究實(shí)現(xiàn)更好的監(jiān)督效果，先探討輿論監(jiān)督發(fā)生的變化，在探討媒體的迅速發(fā)展給輿論監(jiān)督帶來(lái)了怎樣的影響？新聞?shì)浾摫O(jiān)督在目前的時(shí)期支柱下應(yīng)運(yùn)而生出怎樣的局勢(shì)，還存在什么問(wèn)題，如何改善。會(huì)從這些問(wèn)題上對(duì)此論文課題進(jìn)行研究，再到針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)行多層次的分析，探討改進(jìn)加強(qiáng)輿論監(jiān)督的舉措。一、研究背景我國(guó)一進(jìn)入改革發(fā)展時(shí)期，新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作就取得了顯著成效。，但在社會(huì)不斷的成長(zhǎng)過(guò)程中和廣大民眾漸漸插身社會(huì)，各方便生活需求來(lái)比較的話，仍然是有距離的。其中要算濫用行政權(quán)利，對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督干預(yù)，阻礙。就這一問(wèn)題怎樣使輿論監(jiān)督有更好，更全面的效果，是體現(xiàn)在有關(guān)部門工作的課題，要想讓新聞?shì)浾摫O(jiān)督有良好的發(fā)展空間是要從很多點(diǎn)去解決，。只有改變輿論監(jiān)督的種種困難，才能真正實(shí)現(xiàn)民主法治。新聞?shì)浾摫O(jiān)督是針對(duì)社會(huì)上一些組織和個(gè)人違法犯罪、違背社會(huì)風(fēng)氣的有害現(xiàn)象和行為，利用報(bào)道揭露和報(bào)道，打擊現(xiàn)行的弊端，懲處不良行為，以達(dá)到懲處的目的。輿論監(jiān)督是反腐敗斗爭(zhēng)中的一項(xiàng)重要技能，所謂民意，就是大多數(shù)人的共同意見(jiàn)。。我國(guó)第一種解釋是“監(jiān)督與監(jiān)督”，即監(jiān)督包含兩種含義：一是監(jiān)督，二是督促，監(jiān)督的目的是看到問(wèn)題，催促的目的是妥善解決問(wèn)題。因此，“新聞?shì)浾摫O(jiān)督”是一種輿論監(jiān)督，利用新聞媒體來(lái)表現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活中存在的矛盾，并敦促他們解決這些矛盾。它是利用廣播，電影和電視，報(bào)紙和雜志等公共媒體來(lái)表達(dá)自己的意見(jiàn)和看法。形成輿論，從而形成社會(huì)行為，黨和政府，社會(huì)集體，公職人員以及所有合法和道德的社會(huì)行為體系。由于社會(huì)主義國(guó)家的政治發(fā)展和法治國(guó)家的政治文明，其重點(diǎn)是社會(huì)主義民主。充分發(fā)揮民主的作用，保障人民的國(guó)家和社會(huì)參與權(quán)，保障人民享有普遍的權(quán)利和自由，是社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。擴(kuò)大對(duì)公民的民主監(jiān)督，包括新聞監(jiān)督和輿論監(jiān)督，既是擴(kuò)大公民有序政治參與的手段，也是依法治國(guó)基本方略的必然要求。可以說(shuō)，新聞?shì)浾摫O(jiān)督既是社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義政治文化進(jìn)步的重要標(biāo)志。二、我國(guó)目前新聞?shì)浾摫O(jiān)督的現(xiàn)勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會(huì)的轉(zhuǎn)型、矛盾的不斷增多、熱點(diǎn)和核心問(wèn)題的頻繁出現(xiàn)，黨和政府有了新的愿望，公眾有了新的期待，新聞媒體近年來(lái)不斷創(chuàng)新新的思維方式，積極地挑起這一重要責(zé)任和義務(wù)，一般來(lái)說(shuō)，效果好，反應(yīng)好。然而，在輿論監(jiān)督的重要性日益成為一種社會(huì)共識(shí)的同時(shí)，一切拒絕、阻撓、破壞輿論監(jiān)督的行為也在現(xiàn)實(shí)中反復(fù)上演。輿論監(jiān)督仍然面臨著不令人滿意的社會(huì)環(huán)境。輿論監(jiān)督之所以重要，就是因?yàn)槎ㄎ惶厥猓@種定位也是在各方面的權(quán)利下衍生出來(lái)的，媒體不是政府擁有各項(xiàng)權(quán)利，它只是替普通群眾發(fā)聲的一個(gè)地方。國(guó)家容易監(jiān)督和限制這樣一個(gè)地方，使其尊重法律和遵守法律，公眾對(duì)媒體的監(jiān)督更容易理解，特別是那些私營(yíng)媒體，他們只能靠公平和良好的服務(wù)生活。如果它不公平地反映所有人群的聲音，如果它不受歡迎，人們就會(huì)放棄它，它不會(huì)被發(fā)表，它將被關(guān)閉。案例新聞媒體必須獨(dú)立創(chuàng)建一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)，整合和傳播各種信息，將視野擴(kuò)展到社會(huì)中的每個(gè)細(xì)胞，隨時(shí)捕捉每一條信息或每一次事故，并努力使所有觀眾成為其眼睛和大腦。沒(méi)有權(quán)力監(jiān)督部門能夠取代這種敏銳的信息感知、反應(yīng)和發(fā)布機(jī)制。例如滴滴打車事件。2018年5月6日，受害者的空姐在鄭州市航空港區(qū)被汽車撞死。據(jù)報(bào)道，襲擊者是一名滴滴司機(jī)，他的物品中有一件兇器。案件發(fā)生后逃跑。警方現(xiàn)正以疑犯為目標(biāo)。案件發(fā)生后，滴滴承認(rèn)司機(jī)是一名搭便車司機(jī)，登記信息屬實(shí)。目前，公司已經(jīng)向社區(qū)提供了數(shù)百萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)尋找嫌疑犯。目前輿論對(duì)底迪的片面批評(píng)，認(rèn)為底迪的公司沒(méi)有為該平臺(tái)發(fā)揮適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和安全保護(hù)措施。它甚至刺激了用戶的焦慮，他們將不再敢使用滴滴平臺(tái)來(lái)叫出租車。至此之后各大媒體都關(guān)注報(bào)道了此次事件也將目光鎖定了滴滴對(duì)這次事件的處理和對(duì)自己公司的整改，媒體也因此衍生出很多問(wèn)題，也將輿論導(dǎo)向放大至整個(gè)行業(yè)上，滴滴的內(nèi)部對(duì)司機(jī)資質(zhì)的審核，有關(guān)部門再次之前對(duì)這個(gè)行業(yè)的管理和之后的整合，這一切的問(wèn)題都伴隨著新聞?shì)浾摫O(jiān)督。這也說(shuō)明了輿論監(jiān)督的重要性，雖然各大平臺(tái)，新聞都在積極履行這新聞?shì)浾摫O(jiān)督的指責(zé)，但在面對(duì)是有關(guān)部門的工作管理不當(dāng)時(shí)，有些問(wèn)題還是會(huì)受到阻礙，也會(huì)讓輿論監(jiān)督的路上顧慮重重。新聞?shì)浾摫O(jiān)督缺乏獨(dú)立性新聞媒體工作單位屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)，黨的“喉舌”功能放在首位，是政府職能的延伸。因此，將有各種手稿審查系統(tǒng)?！碧貏e是與區(qū)域有關(guān)的臨時(shí)性事件和群體性事件，要嚴(yán)格按照宣傳報(bào)道管理的有關(guān)規(guī)定處理。未經(jīng)政府新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)或者授權(quán)，任何部門或者單位不得出版?！陛浾摫O(jiān)督為什么困難重重輿論監(jiān)督報(bào)道面臨挑戰(zhàn)輿論監(jiān)督是憲法和法律賦予媒體和公民的一種執(zhí)法權(quán)利。任何機(jī)關(guān)或個(gè)人不得出于任何原因干涉或禁止。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，輿論監(jiān)督報(bào)道不能不觸及到一些人的利益，采訪往往遭到很大的抵制。很長(zhǎng)一段時(shí)間，我們覺(jué)得新聞是黨和人民的喉舌。專業(yè)宣傳是黨的新聞事業(yè)百年來(lái)的運(yùn)作模式。黨的十四大召開(kāi)后，新聞界逐漸形成共識(shí)：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，媒體不僅是強(qiáng)大的精神力量，而且是強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量。它本身就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可缺少的一部分。媒介具有雙重屬性，即意識(shí)形態(tài)屬性和信息產(chǎn)業(yè)屬性。作為黨的喉舌，肩負(fù)著宣傳和輿論引導(dǎo)的使命，再加上同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，如何把握監(jiān)督的規(guī)模和方法變得困難。（二）缺乏法律保護(hù)大家都知道，新聞?shì)浾摫O(jiān)督的實(shí)質(zhì)是把國(guó)家工作置于人民監(jiān)督之下，社會(huì)公共事務(wù)置于人民監(jiān)督之下，各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員置于人民監(jiān)督之下。我國(guó)憲法賦予人民廣泛的民主監(jiān)督權(quán)。近兩年來(lái)，新聞出版總署發(fā)布了一系列專業(yè)文件，不斷從制度上加強(qiáng)對(duì)媒體的專業(yè)保護(hù)，但在現(xiàn)實(shí)中，這些章程并不具有社會(huì)強(qiáng)制性，不便于嚴(yán)格執(zhí)行，很多時(shí)候新聞?shì)浾摫O(jiān)督很難進(jìn)行。這使得媒體工作者不可能自由地進(jìn)行正常的監(jiān)督過(guò)程，不可能滿足公眾的期望。（三）地方媒體輿論監(jiān)督面臨較大困難地方媒體的監(jiān)控環(huán)境較差，可以稱之為“熟人社區(qū)”。與中外媒體不同的是，當(dāng)?shù)赜浾吒y采訪或報(bào)道有關(guān)當(dāng)?shù)貑挝换騻€(gè)人的負(fù)面信息。為了防止公眾輿論侵犯自己的既得利益，有些人會(huì)采取各種策略來(lái)阻止，例如實(shí)施信息封鎖，使用非發(fā)行方式報(bào)復(fù)記者，通過(guò)組織和個(gè)人的關(guān)系阻止批評(píng)性言論的發(fā)表這增加了輿論監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)和難度。四、新聞?shì)浾摫O(jiān)督未來(lái)的發(fā)展方向加大對(duì)政府部門和官員的監(jiān)督力度處理我國(guó)輿論監(jiān)督的困境，最重要的是我們黨要加強(qiáng)輿論監(jiān)督的管理。①溫家寶明確指出，“要為人民批評(píng)和監(jiān)督政府創(chuàng)造條件，同時(shí)充分發(fā)揮新聞和輿論的監(jiān)督作用，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?！薄叭嗣裰苯颖O(jiān)督政府的權(quán)利必須依法得到保護(hù)。支持新聞媒體揭露違法或不當(dāng)行政行為。”各級(jí)部門要正確對(duì)待輿論監(jiān)督的作用，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行輿論監(jiān)督的重要性。要明確對(duì)輿論進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)督，這是黨和人民對(duì)媒體工作者的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)也是忠于人民、服務(wù)人民、保護(hù)人民利益的真正行動(dòng)。要考慮全局，為新聞?shì)浾摫O(jiān)督創(chuàng)造必要條件。為新聞?shì)浾摫O(jiān)督創(chuàng)造必要條件。新聞工作者的上司在工作中應(yīng)面對(duì)困難，并以成長(zhǎng)為目標(biāo)。要建立表彰制度和保障制度，獎(jiǎng)勵(lì)做好輿論監(jiān)督工作的工作人員，營(yíng)造無(wú)憂無(wú)慮的工作環(huán)境。為了激發(fā)每個(gè)人的工作熱情。在報(bào)道過(guò)程中，記者應(yīng)加大輿論監(jiān)督力度，勇于舉報(bào)，確保廣大群眾的知情權(quán)。進(jìn)一步完善和完善社會(huì)主義民主政治，保障新聞言論自由，擴(kuò)大新聞言論自由空間，使新聞媒體更好地發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。（二）、加大制度完善和法律保障我們必須確保媒體和記者在面臨權(quán)力困難時(shí)能夠得到司法機(jī)構(gòu)的及時(shí)援助和庇護(hù)。新聞法的制定是將輿論監(jiān)督納入法治的重要途徑，它不受人為因素的影響。有利于輿論本身正式行使監(jiān)督權(quán)，有利于保障輿論監(jiān)督權(quán)在政府行政管理中的有效行使。只有加強(qiáng)輿論監(jiān)督權(quán)的立法保護(hù)，才能保障人民群眾的知情權(quán)，保障媒體工作者的合法權(quán)益，才能解決我國(guó)輿論監(jiān)督的困境。政府應(yīng)根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，制定有關(guān)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的法律、法規(guī)和行為準(zhǔn)則。以法律的形式，規(guī)定了媒體在輿論監(jiān)督過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。對(duì)輿論監(jiān)督下的侵權(quán)行為，也應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的法律。（三）、建立有效的新聞監(jiān)督機(jī)制在保證人民群眾和媒體充分享有監(jiān)督權(quán)的前提下，建立有效的新聞?shì)浾摫O(jiān)督機(jī)制，是保證新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作順利開(kāi)展的重要因素。建立健全的聽(tīng)證制度。在制定價(jià)格城市規(guī)劃和其他相關(guān)公民利益等政策時(shí)，我們必須舉行聽(tīng)證會(huì)，形成強(qiáng)制性制度。聽(tīng)證會(huì)不會(huì)無(wú)法進(jìn)行。為了完善新聞審查制度，特別是評(píng)估機(jī)關(guān)及其工作人員的實(shí)事求是的新聞和信息，應(yīng)及時(shí)發(fā)布。建立健全輿論監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制和反饋機(jī)制，檢查監(jiān)督效果，完善監(jiān)督方式。（四）、媒體內(nèi)部自我完善輿論監(jiān)督面臨著社會(huì)現(xiàn)象的是非曲直。因此，做好輿論監(jiān)督工作對(duì)采編隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求：

第一，要加強(qiáng)新聞工作者的教育、培訓(xùn)和管理組織新聞采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義新聞理念，始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。教育編輯正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用輿論監(jiān)督權(quán)，把它放在正確的位置上，糾正輿論監(jiān)督的目的，提高輿論監(jiān)督的水平。新聞編輯要堅(jiān)持客觀原則，不要把個(gè)人的怨恨、好惡帶入報(bào)道，不要充當(dāng)個(gè)人利益沖突的工具，努力樹(shù)立關(guān)心弱者的人文精神和權(quán)貴的獨(dú)立品格；新聞編輯要樹(shù)立法制觀念，充分重視法律在輿論監(jiān)督中的作用，嚴(yán)格遵守國(guó)家憲法和良好的輿論監(jiān)督法律。。

第四，新聞編輯必須樹(shù)立角色概念。作為輿論監(jiān)督的主體和推進(jìn)輿論監(jiān)督工作的內(nèi)在動(dòng)因，我們要從思想上提高認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)自身修養(yǎng)，爭(zhēng)取輿論的支持，贏得社會(huì)各界的理解和合作，使輿論監(jiān)督工作有章可循。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的動(dòng)力，確保輿論監(jiān)督健康、順利、有效、正確地進(jìn)行。新聞編輯必須樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，提高對(duì)新聞線索的敏感度，提請(qǐng)公眾注意有效的輿論監(jiān)督，并得到黨委和政府的充分重視，有效引導(dǎo)輿論，促進(jìn)沖突的緩和和解決。在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定方面發(fā)揮實(shí)用作用。結(jié)束語(yǔ)加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作是一項(xiàng)復(fù)雜的