PAGE愛國衛(wèi)生門前五包制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實愛國衛(wèi)生運動，加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，提高城市整體形象和居民生活環(huán)境質量，特制定本門前五包制度。本制度旨在明確各責任主體在門前環(huán)境衛(wèi)生管理方面的責任，形成全民參與、共建共享的良好局面，確保城市環(huán)境整潔、有序、美觀。（二）適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內所有機關、企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶以及居民住戶等責任主體。（三）基本原則1.屬地管理原則：各街道辦事處、社區(qū)負責組織實施本轄區(qū)內的門前五包工作，明確責任分工，確保各項任務落到實處。2.誰所有、誰負責，誰使用、誰負責：產權單位或使用單位對其所屬或使用的建筑物、構筑物及相關場地的環(huán)境衛(wèi)生管理負總責，承擔門前五包責任。3.公眾參與原則：鼓勵廣大市民積極參與門前五包工作，增強環(huán)保意識，形成全社會共同維護城市環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。二、門前五包責任內容（一）包衛(wèi)生1.責任主體負責門前責任區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，做到無暴露垃圾、無污水、無果皮紙屑、無痰跡、無煙頭、無雜物等。2.每日定時清掃，保持地面干凈整潔，及時清除各類垃圾，確保責任區(qū)域內環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.配備必要的清掃工具，如掃帚、簸箕等，并妥善保管，定期維護。（二）包綠化1.保護門前責任區(qū)域內的花草樹木和綠化設施，不得擅自踐踏、攀折、損壞。2.發(fā)現綠化設施損壞或花草樹木缺失，應及時向相關部門報告，并協助做好修復和補種工作。3.配合做好門前綠化養(yǎng)護工作，如澆水、施肥、修剪等，確保綠化植物生長良好。（三）包秩序1.維護門前責任區(qū)域內的市容秩序，不得亂擺攤點、亂停亂放車輛、亂設廣告牌匾等。2.勸阻和制止各類占道經營、店外經營行為，引導商戶規(guī)范經營，保持門前秩序井然。3.配合相關部門做好車輛停放管理工作，確保車輛停放整齊有序，不妨礙行人通行。（四）包立面1.保持門前責任區(qū)域建筑物外立面整潔美觀，不得隨意張貼、涂寫、刻畫、懸掛有礙市容的物品。2.對建筑物外立面的破損、脫落等情況，應及時向相關部門報告，并配合做好修復工作。3.按照城市容貌標準，規(guī)范設置門店招牌，保持招牌整潔、完好、規(guī)范。（五）包設施1.負責門前責任區(qū)域內的公共設施維護，如路燈、垃圾桶、果皮箱、公交站臺等，發(fā)現設施損壞應及時報告相關部門進行維修。2.保護公共設施不受損壞，不得擅自拆除、遷移或占用公共設施。3.配合相關部門做好公共設施的更新、改造等工作，確保設施正常使用。三、責任主體職責（一）機關、企事業(yè)單位1.建立健全門前五包工作管理制度，明確分管領導和具體責任人，將門前五包工作納入單位日常管理工作范疇。2.組織本單位干部職工積極參與門前五包工作，開展宣傳教育活動，提高干部職工的環(huán)保意識和責任意識。3.按照門前五包責任內容，認真履行職責，確保本單位門前責任區(qū)域環(huán)境整潔、秩序良好、設施完好。4.定期對本單位門前五包工作進行檢查和考核，及時發(fā)現問題并整改落實。（二）社會團體1.參照機關、企事業(yè)單位的要求，制定本團體門前五包工作實施方案，明確責任分工和工作措施。2.組織會員單位和志愿者積極參與門前五包工作，開展形式多樣的宣傳活動，引導社會公眾關注和支持愛國衛(wèi)生運動。3.加強對本團體活動場所周邊環(huán)境的管理，督促會員單位履行門前五包責任，共同維護良好的社會環(huán)境。（三）個體工商戶1.嚴格遵守門前五包制度，自覺履行責任義務，保持店內外環(huán)境整潔衛(wèi)生，商品擺放整齊有序。2.積極配合相關部門的監(jiān)督檢查，對提出的問題及時整改落實，不得拒絕或拖延。3.向消費者宣傳環(huán)保知識，倡導文明消費，共同營造良好的消費環(huán)境。（四）居民住戶1.教育家庭成員自覺遵守門前五包制度，愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，不隨意丟棄垃圾，不損壞公共設施。2.積極參與社區(qū)組織的門前五包活動，配合社區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作，維護居住區(qū)域的整潔美觀。3.對發(fā)現的違反門前五包制度的行為及時進行勸阻和制止，或向相關部門報告。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查機制1.建立由街道辦事處、社區(qū)、城管執(zhí)法部門等組成的聯合監(jiān)督檢查隊伍，定期對轄區(qū)內各責任主體的門前五包工作進行檢查。2.監(jiān)督檢查人員應嚴格按照門前五包責任內容和相關標準進行檢查，如實記錄檢查情況，并及時反饋給責任主體。3.實行日常巡查與不定期抽查相結合的方式，確保監(jiān)督檢查工作的常態(tài)化、制度化。（二）考核評價1.制定門前五包工作考核評價標準，對各責任主體的工作情況進行量化考核。2.考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，考核結果將作為評選文明單位、文明社區(qū)、誠信商戶等的重要依據。3.對考核優(yōu)秀的責任主體進行表彰和獎勵，對考核不合格的責任主體進行通報批評，并責令限期整改。整改仍不達標的，依法依規(guī)進行處罰。（三）投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話和郵箱，接受市民對違反門前五包制度行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內容進行及時登記、核實和處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報，給予舉報人適當獎勵，同時對違反門前五包制度的責任主體依法依規(guī)進行嚴肅處理。五、宣傳教育（一）宣傳內容1.廣泛宣傳愛國衛(wèi)生運動的重要意義和門前五包制度的具體內容，提高市民對環(huán)境衛(wèi)生管理工作參與度和責任感。2.普及環(huán)保知識和健康常識，引導市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和文明行為，倡導綠色生活方式。3.宣傳門前五包工作中的先進典型和經驗做法，發(fā)揮示范引領作用，營造良好的輿論氛圍。（二）宣傳方式1.利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、公益廣告等多種形式，廣泛宣傳門前五包制度。2.組織開展主題宣傳活動，如愛國衛(wèi)生月活動、環(huán)境衛(wèi)生宣傳周等，通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、文藝演出等形式進行宣傳。3.借助新媒體平臺，如微信公眾號、微博等，及時發(fā)布門前五包工作動態(tài)和相關信息，擴大宣傳覆蓋面。六、獎懲措施（一）獎勵1.對在門前五包工作中表現突出的責任主體，給予以下獎勵：授予“門前五包示范單位（商戶、住戶）”稱號，并進行公開表彰。在各類評先評優(yōu)活動中予以優(yōu)先考慮。給予一定的物質獎勵，如獎金、獎品等。2.對積極參與門前五包工作的個人，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予適當的物質獎勵等。（二）處罰1.對違反門前五包制度的責任主體，視情節(jié)輕重給予以下處罰：首次違反且情節(jié)較輕的，給予警告，并責令限期整改。再次違反或情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)進行罰款，并在媒體上進行曝光。對拒不整改或多次違反門前五包制度的責任主體，采取聯合執(zhí)法等措施，依法予以嚴肅處理。2.對因違反門前五包制度導致環(huán)境衛(wèi)生問題嚴重影響城市形象的責任主體，取消其當年評選各類榮譽稱號的資格。七、附則（一）解釋權本制度由本轄區(qū)愛國