PAGE機關工會經費財務制度一、總則（一）制定目的為了加強機關工會經費財務管理，規(guī)范經費收支行為，提高經費使用效益，保障工會工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合本機關工會實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本機關工會及所屬各基層工會的經費財務管理活動。（三）基本原則1.遵紀守法原則嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財務制度，依法依規(guī)進行經費收支管理。2.預算管理原則工會經費收支實行預算管理，各項收支納入預算，并按照預算執(zhí)行。3.經費獨立原則工會應當依法建立獨立的經費管理賬戶，獨立進行核算，不與單位行政經費混淆。4.服務職工原則工會經費的使用要以服務職工為宗旨，切實維護職工的合法權益，為職工辦實事、做好事。5.勤儉節(jié)約原則工會經費的使用要精打細算，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，提高經費使用效益。二、經費收入管理（一）會費收入1.會員按照本人工資收入的規(guī)定比例向工會繳納會費。工資收入按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。2.會費收繳工作由各基層工會負責組織，定期向會員收繳會費，并及時足額上繳機關工會。3.機關工會應建立會費收繳臺賬，詳細記錄會員會費繳納情況。（二）撥繳經費收入1.機關按照每月全部職工工資總額的規(guī)定比例向工會撥繳經費。工資總額按照國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算。2.機關行政應及時足額將工會經費撥繳到機關工會賬戶。機關工會應加強與機關行政的溝通協(xié)調，確保經費按時足額到位。3.機關工會應建立撥繳經費收入臺賬，記錄經費撥繳的時間及金額。（三）上級工會補助收入1.上級工會根據(jù)工作需要和實際情況，對本機關工會給予的補助，包括專項補助、幫扶救助補助等。2.上級工會補助收入應?？顚Ｓ?，按照上級工會的要求和規(guī)定用途使用。3.機關工會應及時將上級工會補助收入入賬，并建立相應的臺賬進行管理。（四）其他收入1.其他收入是指工會組織開展活動取得的收入、接受捐贈收入、利息收入等。2.其他收入應按照規(guī)定納入工會經費管理，嚴格按照財務制度進行核算。3.對于接受捐贈收入，應按照捐贈協(xié)議或相關規(guī)定使用，并向捐贈方出具合法有效的票據(jù)。三、經費支出管理（一）職工活動支出1.職工教育支出用于開展職工政治、業(yè)務、技術、文化等方面的培訓活動。包括聘請授課教師費用、培訓資料費、場地租用費等。2.文體活動支出用于組織職工開展各類文體活動，如運動會、文藝演出、球類比賽等。包括活動器材購置費用、獎品費用、場地租用費、服裝道具費等。3.宣傳活動支出用于工會組織的各類宣傳活動，如制作宣傳展板、印發(fā)宣傳資料等。包括宣傳材料制作費用、宣傳場地租用費等。4.其他活動支出用于開展符合工會宗旨且有利于職工身心健康的其他活動支出。具體支出項目根據(jù)活動實際情況確定。（二）維權支出1.勞動關系協(xié)調支出用于開展勞動法律法規(guī)宣傳、勞動爭議調解等工作。包括宣傳資料制作費用、調解人員補貼等。2.勞動保護支出用于為職工購買勞動保護用品、發(fā)放防暑降溫費等。按照國家有關規(guī)定和標準執(zhí)行。3.法律援助支出為職工提供法律咨詢、法律援助等服務。包括聘請律師費用、法律援助案件辦理費用等。4.困難職工幫扶支出對困難職工進行幫扶救助，包括生活救助、醫(yī)療救助、子女助學等。按照相關幫扶救助規(guī)定和標準執(zhí)行。（三）業(yè)務支出1.培訓支出用于工會干部和積極分子的業(yè)務培訓。包括培訓師資費用、培訓資料費、培訓場地租用費等。2.會議支出召開工會會員大會、委員會會議、工作會議等所需的費用。包括會議場地租用費、會議資料費、會議用餐費等。3.專項業(yè)務支出開展工會專項業(yè)務工作所需的費用，如工會組織建設、會員發(fā)展與管理等。根據(jù)實際工作需要確定具體支出項目。4.外事支出工會組織的對外交流、合作等活動支出。按照國家外事管理規(guī)定執(zhí)行。（四）資本性支出1.辦公設備購置購置辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設備。按照固定資產管理規(guī)定進行采購和核算。2.專用設備購置購置開展工會活動所需的專用設備，如文體活動器材、宣傳設備等。按照相關規(guī)定進行采購和管理。3.房屋建筑物購建工會辦公場所的新建、改建、擴建等支出。按照基本建設程序和相關規(guī)定辦理。（五）其他支出1.資產盤虧、報廢及毀損損失工會資產清查過程中發(fā)生的盤虧、報廢及毀損損失，按照規(guī)定程序審批后列支。2.捐贈支出工會對外捐贈的支出，應按照相關規(guī)定進行審批和管理。3.其他符合工會經費使用范圍的支出根據(jù)實際情況確定的其他支出項目。四、預算管理（一）預算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮工會各項工作任務和發(fā)展需要，合理安排經費收支。2.量入為出原則根據(jù)工會經費收入情況，合理確定支出規(guī)模，確保收支平衡。3.重點保障原則優(yōu)先保障職工活動、維權等重點工作的經費需求。4.勤儉節(jié)約原則嚴格控制經費支出，提高經費使用效益。（二）預算編制內容1.收入預算包括會費收入、撥繳經費收入、上級工會補助收入、其他收入等。2.支出預算按照職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、資本性支出、其他支出等類別進行編制。（三）預算編制程序1.每年年底，機關工會根據(jù)下一年度工作計劃和工作重點，提出預算編制建議。2.各基層工會根據(jù)機關工會預算編制建議，結合本基層工會實際情況，編制本基層工會預算草案，并報機關工會。3.機關工會匯總各基層工會預算草案，結合機關工會工作實際，編制機關工會年度預算草案。4.機關工會年度預算草案經工會委員會審議通過后，報上級工會審批。（四）預算執(zhí)行與調整1.機關工會應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，確保各項收支按照預算安排進行。2.在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定程序進行審批。調整預算的申請應說明調整原因、調整項目及金額等。3.預算調整應經工會委員會審議通過，并報上級工會備案。五、財務管理與監(jiān)督（一）財務管理1.機關工會應配備具有專業(yè)資格證書的財務人員，負責工會經費的財務管理工作。2.財務人員應嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，認真履行職責，做好經費的核算、記賬、報賬等工作。3.機關工會應建立健全財務管理制度，明確財務人員的職責分工，規(guī)范財務工作流程。4.工會經費應存入工會獨立賬戶，實行收支兩條線管理。嚴禁坐收坐支、公款私存等違規(guī)行為。（二）財務監(jiān)督1.機關工會應建立健全財務監(jiān)督制度，加強對經費收支的監(jiān)督檢查。2.工會委員會應定期對工會經費收支情況進行審查，確保經費使用合法合規(guī)、公開透明。3.上級工會有權對本機關工會經費收支情況進行監(jiān)督檢查，本機關工會應積極配合，如實提供相關資料。4.對于違反財務制度和財經紀律的行為，應依法依規(guī)進行處理，并追究相關人員的責任。六、資產管理（一）資產分類1.流動資產包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存物品、暫付款等。2.固定資產單位價值在規(guī)定標準以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產，如辦公設備、專用設備、房屋建筑物等。（二）資產購置1.固定資產購置應按照規(guī)定的采購程序進行，納入單位年度預算管理。2.購置資產應進行可行性論證，確保資產購置的必要性和合理性。3.資產購置應簽訂合同或協(xié)議，明確資產的規(guī)格、數(shù)量、價格、質量等條款。（三）資產核算1.財務人員應按照財務制度規(guī)定，對資產進行準確的核算和記賬。2.固定資產應按照規(guī)定計提折舊，折舊方法一經確定，不得隨意變更。（四）資產清查1.機關工會應定期對資產進行清查盤點，確保資產賬實相符。2.資產清查每年至少進行一次，清查結果應形成報告，報工會委員會審議。3.對于盤盈、盤虧、報廢及毀損的資產，應按照規(guī)定程序進行審批和處理。（五）資產處置1.資產處置包括資產的出售、轉讓、報廢、捐贈等。2.資產處置應按照規(guī)定的程序進行審批，審批通過后方可進行處置。3.資產處置收入應按照規(guī)定納入工會經費管理。七、會計檔案管理（一）會計檔案內容1.會計憑證包括原始憑證和記賬憑證。2.會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬等。3.財務會計報告包括年度財務決算報告、月度財務報表等。4.其他會計資料如銀行對賬單、稅務發(fā)票、財務審計報告等。（二）會計檔案整理1.財務人員應按照會計檔案管理要求，對會計資料進行分類整理、裝訂成冊。2.會計檔案應按照年度、類別進行編號，便于查找和保管。（三）會計檔案保管1.會