安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告中國(guó)信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所2026年1月版權(quán)聲明本報(bào)告版權(quán)屬于中國(guó)信息通信研究院，并受法律保護(hù)。轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用本報(bào)告文字或者觀點(diǎn)的，應(yīng)注明“來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院”。違反上述聲明者，本院將追究其相關(guān)法律責(zé)任。性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，著力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群?！毙g(shù)與安全應(yīng)急裝備加速融合，推動(dòng)安全應(yīng)急裝備向智能化、模塊化、當(dāng)前我國(guó)安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展過(guò)程中仍面臨若干關(guān)鍵中國(guó)信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所長(zhǎng)期跟蹤安全 1 1 5 7 7 16 22 22 27 30 30 33 8 9 10 14 15 15 16圖9宇樹(shù)B2機(jī)器狗更換上部模塊應(yīng)用于電力巡檢、應(yīng)急救援、工業(yè)檢測(cè) 25 27 1一、安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)的概念和特點(diǎn)（一）安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)概念1在政策文件與行業(yè)實(shí)踐中，“安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)”常與“安全應(yīng)急這一通行口徑，綜合參考了《安全應(yīng)急裝備應(yīng)用試點(diǎn)示范工程管理辦法》、《安全應(yīng)行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》、《安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)分類指導(dǎo)目錄（2025年版）》中關(guān)于產(chǎn)業(yè)范疇與分類的界定2TechnologyIndustry）以及“公共安全/國(guó)土安全市場(chǎng)”（Public我國(guó)體系化地提出安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)這一概念并持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變軌跡反映了我國(guó)對(duì)國(guó)家安全體系認(rèn)知的不斷深化和國(guó)家安全能力345（二）安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)1.公共產(chǎn)品屬性突出，政府應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵引導(dǎo)作用2.技術(shù)體系高度集成，跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新要求高63.可靠性、適應(yīng)性要求嚴(yán)苛，質(zhì)量性能至關(guān)重要4.產(chǎn)品常備急用，催生平急結(jié)合發(fā)展模式7二、中國(guó)安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)（一）重點(diǎn)領(lǐng)域2產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步邁向萬(wàn)億購(gòu)發(fā)揮引導(dǎo)作用，占比34.1%；產(chǎn)業(yè)采購(gòu)作為主要支撐，占比高達(dá)主體需求韌性增長(zhǎng)共同支撐安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)模邁向萬(wàn)2本文所指重點(diǎn)領(lǐng)域主要參考工業(yè)和信息化部等五部委印發(fā)《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行（2023-2025年）》中所提到的，聚焦地火災(zāi)、城市特殊場(chǎng)景火災(zāi)、?；钒踩鹿?、礦山（隧道）安全事故、緊急生命救護(hù)用的安全應(yīng)急機(jī)器人、安全應(yīng)急無(wú)人機(jī)、大型搶險(xiǎn)救援裝備、消防裝備、露天礦用無(wú)3行業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑尚存差異，本測(cè)算主要采取需求側(cè)路徑，基于可獲取數(shù)據(jù)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的裝備采8億元09.5%，體現(xiàn)出公共財(cái)政對(duì)提升安全應(yīng)急能力的投入水平持續(xù)提升。2023年國(guó)家增發(fā)的1萬(wàn)億元特別國(guó)債將“自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升”9億元復(fù)合增長(zhǎng)率6.2%。近年來(lái)，在房地產(chǎn)等行業(yè)調(diào)整的背景下，房屋建筑、黑色金屬等領(lǐng)域?qū)Π踩珣?yīng)急需求有所減弱；然而億元400030002000億元0（二）市場(chǎng)主體繁榮發(fā)展的企業(yè)超過(guò)19000家，其中2025年新1.各類主體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快布局安全應(yīng)急裝備領(lǐng)域科技依托其在四足機(jī)器人高動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)控制與模塊化平臺(tái)方面的核心于耐高溫特種機(jī)器人研發(fā)，其開(kāi)發(fā)的消防機(jī)器人具備在1000℃高溫2.涌現(xiàn)一批安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)專精特新企業(yè)個(gè)0表1安全應(yīng)急裝備領(lǐng)域?qū)＞匦隆靶【奕恕眰€(gè)021592個(gè)5064全防范類。數(shù)據(jù)顯示，安全防范類企業(yè)1284家，占比89.9%,核心業(yè)產(chǎn)；應(yīng)急處置類企業(yè)125家，占比為8.7%,產(chǎn)品包括無(wú)人機(jī)、特種機(jī)器人等高新技術(shù)裝備；安全應(yīng)急服務(wù)類企業(yè)20家，占比1.4%,服務(wù)來(lái)源：中國(guó)信息通信研究院圖8安全應(yīng)急小巨人行業(yè)分布圖全國(guó)范圍內(nèi)已正式公布安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)53家，安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地26家，涉及安全應(yīng)急裝備的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群9家。國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地營(yíng)業(yè)收入合計(jì)超5000億元。各類產(chǎn)123456789國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地名單1234567國(guó)家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建單位名單123456789表4涉及安全應(yīng)急裝備的中小企業(yè)特123456789東部地區(qū)擁有京津冀安全應(yīng)急裝備集群與杭州數(shù)字安防集群兩三、技術(shù)發(fā)展動(dòng)力與創(chuàng)新趨勢(shì)（一）三大技術(shù)趨勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)1.智能化推動(dòng)裝備向全流程自主作業(yè)演進(jìn)海一體化應(yīng)急通信系統(tǒng)，基于大型固定翼無(wú)人機(jī)，可以實(shí)現(xiàn)“三斷”2.模塊化實(shí)現(xiàn)裝備柔性適配與高效復(fù)用全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急救援響應(yīng)提供更有彈性的技術(shù)支撐。模塊化設(shè)計(jì)使安全應(yīng)急裝備能夠靈活適應(yīng)多樣化的任務(wù)場(chǎng)景。以無(wú)人機(jī)為例，通過(guò)統(tǒng)一的基礎(chǔ)飛行平臺(tái)，可根據(jù)任務(wù)需求快速更換不同的功能模塊。例如，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，同一架無(wú)人機(jī)可先搭載高清攝像模塊進(jìn)行災(zāi)情偵察，獲取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)畫(huà)面；隨后快速換裝紅外熱像儀模塊，深入濃煙或夜間環(huán)境探測(cè)熱源與生命跡象；在救援過(guò)程中，又可更換為通信中繼模塊，在斷網(wǎng)區(qū)域構(gòu)建臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)；最后還能掛載輕型物資投送模塊，為被困人員運(yùn)送急救藥品。這種“一機(jī)多用、按需切換”的特性，正是模塊化設(shè)計(jì)帶來(lái)的核心優(yōu)勢(shì)，它顯著提升了單臺(tái)裝備的任務(wù)彈性與場(chǎng)景適應(yīng)能力，使有限的裝備資源能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的現(xiàn)場(chǎng)需求。來(lái)源：宇樹(shù)科技模塊化設(shè)計(jì)使不同裝備可以高效協(xié)同、數(shù)據(jù)互通，形成系統(tǒng)化的3.輕量化助力裝備提升實(shí)戰(zhàn)效能安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(2025年)先進(jìn)設(shè)計(jì)方法，裝備得以在去除冗余質(zhì)量