PAGE餐館衛(wèi)生許可證制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)餐館衛(wèi)生管理，規(guī)范餐館經(jīng)營行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的餐館、小吃店、快餐店、飲品店等各類餐飲經(jīng)營單位。（三）基本原則餐館衛(wèi)生許可證管理遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。二、衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)條件1.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.《食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書》。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.食品經(jīng)營和貯存場所的使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議）。4.食品經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施清單。5.食品安全管理制度文本。6.專職或者兼職食品安全管理人員的身份證明和培訓(xùn)證明。7.從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。8.申請(qǐng)銷售散裝食品的，需提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議（合同），提交生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》或《食品衛(wèi)生許可證》復(fù)印件。9.其他需要提交的材料。（三）申請(qǐng)與受理程序1.申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提出衛(wèi)生許可證申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，予以受理。3.受理申請(qǐng)后，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具受理通知書。三、衛(wèi)生許可證的審查與決定（一）審查內(nèi)容1.對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行審查。2.對(duì)餐館的經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、衛(wèi)生管理等進(jìn)行現(xiàn)場核查。3.對(duì)餐館從業(yè)人員的健康狀況、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。（二）審查方式1.書面審查：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。2.現(xiàn)場核查：食品藥品監(jiān)督管理部門指派兩名以上執(zhí)法人員對(duì)餐館進(jìn)行現(xiàn)場核查，填寫《食品衛(wèi)生許可證現(xiàn)場核查表》。（三）決定程序1.經(jīng)審查，申請(qǐng)符合衛(wèi)生許可條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予衛(wèi)生許可的決定，并自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。2.經(jīng)審查，申請(qǐng)不符合衛(wèi)生許可條件的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出不予衛(wèi)生許可的決定，并書面說明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、衛(wèi)生許可證的發(fā)放與延續(xù)（一）發(fā)放1.食品藥品監(jiān)督管理部門向獲得衛(wèi)生許可的餐館發(fā)放食品衛(wèi)生許可證，并在許可證上加蓋食品藥品監(jiān)督管理部門印章。2.食品衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明餐館的名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。（二）延續(xù)1.食品衛(wèi)生許可證有效期為3年。餐館需要延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：《食品衛(wèi)生許可證延續(xù)申請(qǐng)書》。原食品衛(wèi)生許可證正、副本。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。餐館經(jīng)營狀況報(bào)告。從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。其他需要提交的材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)餐館提交的延續(xù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)餐館的經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、工藝流程、衛(wèi)生管理等進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)審查符合延續(xù)條件的，予以延續(xù)，換發(fā)食品衛(wèi)生許可證；不符合延續(xù)條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。五、衛(wèi)生許可證的變更與補(bǔ)發(fā)（一）變更1.餐館的名稱、地址、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證變更手續(xù)，并提交以下材料：《食品衛(wèi)生許可證變更申請(qǐng)書》。原食品衛(wèi)生許可證正、副本。變更后的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。變更后的食品經(jīng)營場所證明。其他需要提交的材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)餐館提交的變更申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合變更條件的，予以變更，換發(fā)食品衛(wèi)生許可證；不符合變更條件的，不予變更，并書面說明理由。（二）補(bǔ)發(fā)1.食品衛(wèi)生許可證遺失或者損毀的，餐館應(yīng)當(dāng)在遺失或者損毀后30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，并提交以下材料：《食品衛(wèi)生許可證補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)書》?？沁z失聲明的報(bào)紙?jiān)?。其他需要提交的材料?.原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)餐館提交的補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合補(bǔ)發(fā)條件的，予以補(bǔ)發(fā)食品衛(wèi)生許可證。六、衛(wèi)生許可證的注銷（一）注銷情形1.餐館依法終止食品經(jīng)營活動(dòng)的。2.食品衛(wèi)生許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的。3.食品衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的。4.因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營活動(dòng)無法進(jìn)行的。5.法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷食品衛(wèi)生許可證的情形。（二）注銷程序1.餐館發(fā)生應(yīng)當(dāng)注銷食品衛(wèi)生許可證情形的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)，并提交以下材料：《食品衛(wèi)生許可證注銷申請(qǐng)書》。原食品衛(wèi)生許可證正、副本。其他需要提交的材料。2.原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)餐館提交的注銷申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合注銷條件的，予以注銷，并收回食品衛(wèi)生許可證。七、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查制度1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全餐館衛(wèi)生許可證日常監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)餐館的日常監(jiān)督檢查。2.日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括餐館的經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況、食品經(jīng)營設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、食品加工制作過程衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康狀況和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況等。3.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)餐館進(jìn)行監(jiān)督檢查，并填寫《食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查表》。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄在案，并向餐館通報(bào)。（二）年度審查制度1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐館的衛(wèi)生許可證進(jìn)行年度審查。年度審查的內(nèi)容包括餐館的經(jīng)營狀況、衛(wèi)生管理情況、從業(yè)人員健康狀況等。2.餐館應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交年度審查報(bào)告，并提交以下材料：《食品衛(wèi)生許可證年度審查報(bào)告書》。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。餐館經(jīng)營狀況報(bào)告。從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。其他需要提交的材料。3.原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)餐館提交的年度審查材料進(jìn)行審查，對(duì)餐館進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)審查符合年度審查條件的，在食品衛(wèi)生許可證副本上加蓋年度審查合格章；不符合年度審查條件的，責(zé)令限期整改，整改后仍不符合條件的，吊銷食品衛(wèi)生許可證，并依法予以處理。（三）違法行為查處制度1.在餐館衛(wèi)生許可證管理過程中，發(fā)現(xiàn)餐館存在違法行為的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.對(duì)未取得食品衛(wèi)生許可證從事餐飲經(jīng)營活動(dòng)的，予以取締，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處500元以上3萬元以下的罰款。3.對(duì)涂改、出借、倒賣、出租、偽造食品衛(wèi)生許可證的，收繳衛(wèi)生許可證，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，