PAGE學?；鶎庸攧罩贫纫弧⒖倓t（一）制定目的為了加強學?；鶎庸攧展芾恚?guī)范工會經(jīng)費收支行為，提高工會經(jīng)費使用效益，保障工會工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關法律法規(guī)和財務制度，結(jié)合學校基層工會實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校基層工會及其所屬各部門、各工會小組的財務活動。（三）基本原則1.遵紀守法原則。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務制度，確保工會經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.經(jīng)費獨立原則。工會應依法單獨設立銀行賬戶，獨立進行財務核算，不與學校行政財務或其他部門財務合并核算。3.預算管理原則。工會經(jīng)費收支實行預算管理，編制年度預算，經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過后執(zhí)行。4.服務職工原則。工會經(jīng)費使用要堅持服務職工的宗旨，切實為職工辦實事、做好事、解難事。5.勤儉節(jié)約原則。工會經(jīng)費使用要精打細算，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，提高經(jīng)費使用效益。二、財務管理體制（一）工會委員會職責1.負責領導工會財務工作，制定工會財務管理制度和辦法。2.審議決定工會年度預算、決算草案，監(jiān)督預算執(zhí)行情況。3.審查批準工會重大財務開支項目，研究解決工會財務工作中的重大問題。（二）經(jīng)費審查委員會職責1.審查工會財務收支計劃、預算、決算草案，監(jiān)督預算執(zhí)行情況。2.審查工會經(jīng)費的使用情況，檢查財務制度的執(zhí)行情況，對違反財務制度的行為提出處理意見。3.定期向工會會員大會或會員代表大會報告經(jīng)費審查情況，公布經(jīng)費審查結(jié)果。（三）財務人員職責1.負責工會財務日常核算工作，編制會計憑證，登記賬簿，編制財務報表。2.嚴格執(zhí)行財務制度，審核各項收支憑證，確保經(jīng)費收支合法合規(guī)。3.定期進行財務分析，為工會領導決策提供財務信息支持。4.負責工會財務檔案的整理、歸檔和保管工作。三、預算管理（一）預算編制1.工會應根據(jù)年度工作計劃和實際工作需要，編制年度經(jīng)費收支預算。預算編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡的原則。2.預算內(nèi)容包括收入預算和支出預算。收入預算應根據(jù)工會經(jīng)費來源渠道，合理預計各項收入；支出預算應根據(jù)工會工作任務和活動安排，分項目、分科目編制，明確支出用途和金額。3.預算編制程序：工會財務人員根據(jù)年度工作計劃和實際工作需要，提出預算草案，經(jīng)工會委員會討論通過后，提交經(jīng)費審查委員會審查。經(jīng)費審查委員會審查通過后，報工會會員大會或會員代表大會審議批準。（二）預算執(zhí)行1.工會預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門、各工會小組應按照預算安排，合理使用經(jīng)費，不得擅自擴大支出范圍和提高開支標準。2.工會財務人員應定期對預算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題，應及時報告工會委員會和經(jīng)費審查委員會。（三）預算調(diào)整1.在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預算的，應按照規(guī)定程序辦理。預算調(diào)整方案應經(jīng)工會委員會討論通過后，提交經(jīng)費審查委員會審查。經(jīng)費審查委員會審查通過后，報工會會員大會或會員代表大會審議批準。2.預算調(diào)整應遵循必要性、可行性和合理性原則，確保預算調(diào)整后的收支平衡。四、收入管理（一）會費收入1.工會會員應按照規(guī)定及時繳納會費。會費繳納標準為會員月工資收入的0.5%。2.工會財務人員應及時收取會員會費，開具會費收據(jù)，并進行賬務處理。會費收入應全額上繳上級工會。（二）撥繳經(jīng)費收入1.學校行政應按照每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。2.工會財務人員應及時與學校行政核對撥繳經(jīng)費數(shù)額，確保經(jīng)費足額撥繳。撥繳經(jīng)費收入應按照規(guī)定比例上繳上級工會。（三）上級工會補助收入1.上級工會根據(jù)工作需要和基層工會實際情況，給予基層工會一定的補助。2.工會財務人員應及時將上級工會補助收入入賬，并按照規(guī)定用途使用。（四）其他收入1.工會開展活動取得的收入、接受捐贈收入等其他收入，應按照規(guī)定入賬，納入工會預算管理。2.其他收入的取得應符合法律法規(guī)和財務制度規(guī)定，不得擅自設立收費項目或提高收費標準。五、支出管理（一）職工活動支出1.職工教育支出。用于開展職工思想政治教育、業(yè)務培訓、技能競賽等活動的費用。2.文體活動支出。用于開展職工文藝、體育、健身等活動的費用，包括活動場地租賃、器材購置、獎品獎勵等。3.宣傳活動支出。用于開展工會宣傳工作，如制作宣傳資料、舉辦宣傳欄等費用。4.其他活動支出。用于開展其他職工活動的費用，如職工生日慰問、節(jié)日慰問等。（二）維權支出1.勞動關系協(xié)調(diào)支出。用于開展勞動爭議調(diào)解、法律咨詢、法律援助等活動的費用。2.勞動保護支出。用于為職工購買勞動保護用品、發(fā)放防暑降溫費等費用。3.困難職工幫扶支出。用于幫扶困難職工、開展送溫暖活動等費用。4.其他維權支出。用于開展其他維權工作的費用。（三）業(yè)務支出1.培訓支出。用于工會干部和積極分子培訓的費用。2.會議支出。用于召開工會會員大會、會員代表大會、委員會會議等會議的費用。3.專項業(yè)務支出。用于開展工會專項工作，如工會組織建設、職工之家建設等費用。4.外事支出。用于工會開展外事活動的費用。5.其他業(yè)務支出。用于開展其他工會業(yè)務工作的費用。（四）資本性支出1.房屋建筑物購建。用于購置、建造工會辦公用房、職工活動場所等房屋建筑物的費用。2.辦公設備購置。用于購置辦公桌椅、電腦打印機、文件柜等辦公設備的費用。3.專用設備購置。用于購置工會開展活動所需的專用設備，如文體器材、宣傳設備等費用。4.交通工具購置。用于購置工會工作所需的交通工具的費用。5.大型修繕。用于工會辦公場所、職工活動場所等的大型修繕費用。6.信息網(wǎng)絡購建。用于工會信息化建設，如購置服務器、軟件系統(tǒng)等費用。7.其他資本性支出。用于開展其他資本性支出項目的費用。（五）其他支出1.資產(chǎn)盤虧、報廢及毀損損失。用于工會資產(chǎn)盤虧、報廢及毀損的處理費用。2.捐贈支出。用于工會開展捐贈活動的費用。3.贊助支出。用于工會開展贊助活動的費用。4.其他支出。用于開展其他不屬于上述支出范圍的費用。（六）支出審批1.工會各項支出應嚴格按照審批程序辦理。一般支出由工會主席審批；重大支出項目應經(jīng)工會委員會集體研究決定，并報經(jīng)費審查委員會審查通過。2.支出憑證應合法合規(guī)，具備真實、完整、有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。財務人員應認真審核支出憑證，對不符合規(guī)定的憑證有權拒絕報銷。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.工會流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應收款項、預付款項、存貨等。2.工會應加強現(xiàn)金管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確?，F(xiàn)金安全。庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額，超過限額的現(xiàn)金應及時存入銀行。3.工會應加強銀行存款管理，定期核對銀行賬戶余額，確保資金安全。銀行存款應按照規(guī)定用途使用，不得隨意挪用。4.工會應加強應收款項和預付款項管理，及時清理結(jié)算，防止壞賬損失。對應收款項和預付款項應建立臺賬，定期進行核對和清理。5.工會應加強存貨管理，建立存貨管理制度，對存貨進行定期盤點，確保存貨賬實相符。存貨應按照規(guī)定用途使用，不得擅自處置。（二）固定資產(chǎn)1.工會固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、辦公設備、專用設備、交通工具、圖書等。2.工會應建立固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)進行登記、核算、清查和處置。固定資產(chǎn)應按照規(guī)定計提折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.工會應定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，確保固定資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應及時查明原因，按照規(guī)定程序進行處理。4.工會固定資產(chǎn)的處置應按照規(guī)定程序辦理，經(jīng)工會委員會批準后，報上級工會備案。固定資產(chǎn)處置收入應按照規(guī)定上繳上級工會。七、財務報告與財務分析（一）財務報告1.工會應定期編制財務報告，如實反映工會財務狀況和收支情況。財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、經(jīng)費審查情況報告等。2.財務報告應按照規(guī)定格式和內(nèi)容編制，做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。財務報告編制完成后，應經(jīng)工會委員會和經(jīng)費審查委員會審查通過。（二）財務分析1.工會應定期進行財務分析，為工會領導決策提供財務信息支持。財務分析內(nèi)容包括預算執(zhí)行情況分析、經(jīng)費收支結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負債情況分析等。2.財務分析應采用科學合理的方法，對財務數(shù)據(jù)進行深入分析和研究，找出存在的問題和原因，并提出改進措施和建議。八、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的監(jiān)督檢查。經(jīng)費審查委員會應定期對工會財務收支情況進行審查，提出審查意見和建議。2.工會財務人員應嚴格執(zhí)行財務制度，自覺接受內(nèi)部監(jiān)