PAGE鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障村民的身體健康，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本獎(jiǎng)懲制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村內(nèi)所有從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員以及相關(guān)管理人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保制度的合法性和規(guī)范性。2.公平公正原則：對(duì)所有涉及鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理的機(jī)構(gòu)和人員一視同仁，獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)明確、公平，確保獎(jiǎng)懲結(jié)果公正合理。3.激勵(lì)與約束并重原則：通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)措施激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)通過(guò)約束機(jī)制規(guī)范其行為，促進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理工作的良性發(fā)展。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要和實(shí)際執(zhí)行情況，適時(shí)對(duì)制度進(jìn)行調(diào)整和完善，確保制度的有效性和適應(yīng)性。二、獎(jiǎng)勵(lì)制度（一）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)1.患者滿意度每月通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式收集患者對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的滿意度評(píng)價(jià)?；颊邼M意度達(dá)到[X]%及以上的機(jī)構(gòu)及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金[X]元。對(duì)于患者滿意度連續(xù)三個(gè)月排名本鄉(xiāng)村前三位的機(jī)構(gòu)及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員，除給予獎(jiǎng)金[X]元外，還將頒發(fā)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”榮譽(yù)證書(shū)，并在全鄉(xiāng)村范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。2.醫(yī)療差錯(cuò)率嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療差錯(cuò)發(fā)生情況。年度醫(yī)療差錯(cuò)率低于[X]%的機(jī)構(gòu)及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于連續(xù)兩年醫(yī)療差錯(cuò)率為零的機(jī)構(gòu)及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員，給予一次性獎(jiǎng)金[X]元，并優(yōu)先推薦參加各類先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)。3.醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域取得創(chuàng)新性成果，如成功開(kāi)展新技術(shù)、新療法，顯著提高醫(yī)療效果的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，經(jīng)專家評(píng)審認(rèn)定后，給予[X]元至[X]元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新性成果在全鄉(xiāng)村范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，取得良好社會(huì)效益的，給予主要負(fù)責(zé)人額外獎(jiǎng)金[X]元，并在職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以優(yōu)先考慮。（二）公共衛(wèi)生工作獎(jiǎng)勵(lì)1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果優(yōu)秀（得分在[X]分及以上）的機(jī)構(gòu)，給予[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中表現(xiàn)突出，如居民健康檔案管理規(guī)范、慢性病管理效果顯著、免疫規(guī)劃工作無(wú)差錯(cuò)等單項(xiàng)工作成績(jī)優(yōu)異的機(jī)構(gòu)及個(gè)人，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金金額為[X]元至[X]元不等。2.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理中，表現(xiàn)出色，積極響應(yīng)、措施得力、有效控制事件發(fā)展的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員，給予[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在應(yīng)急處理中做出突出貢獻(xiàn)，如成功救治大量患者、提供關(guān)鍵技術(shù)支持等個(gè)人，除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還將授予“公共衛(wèi)生應(yīng)急先鋒”榮譽(yù)稱號(hào)，并在全鄉(xiāng)村范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣。（三）團(tuán)隊(duì)協(xié)作與管理獎(jiǎng)勵(lì)1.團(tuán)隊(duì)協(xié)作鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)協(xié)作良好，成員之間配合默契，共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)，且在年度考核中團(tuán)隊(duì)整體成績(jī)優(yōu)秀的，給予團(tuán)隊(duì)[X]元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，用于團(tuán)隊(duì)建設(shè)和交流。對(duì)于在團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面表現(xiàn)突出的個(gè)人，如積極幫助同事、主動(dòng)承擔(dān)額外工作任務(wù)并取得良好效果的，給予個(gè)人[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)，并在全鄉(xiāng)村范圍內(nèi)進(jìn)行表?yè)P(yáng)。2.管理工作鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，管理措施得當(dāng)，所在鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理工作秩序良好、各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步提升的，給予管理人員[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理創(chuàng)新方面有突出貢獻(xiàn)的管理人員，如提出并實(shí)施有效的管理方法，提高了鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理效率和質(zhì)量的，給予[X]元至[X]元的獎(jiǎng)勵(lì)，并在管理崗位晉升等方面予以優(yōu)先考慮。三、懲罰制度（一）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量懲罰1.患者投訴對(duì)于患者投訴經(jīng)查實(shí)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員，視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。一般性投訴給予警告處分，并罰款[X]元；嚴(yán)重投訴導(dǎo)致患者權(quán)益受到較大損害的，除罰款[X]元外，還將責(zé)令相關(guān)人員暫停執(zhí)業(yè)[X]個(gè)月進(jìn)行整改。因醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)醫(yī)療糾紛，給鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造成不良影響的，除對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處罰外，還將對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，視情節(jié)給予警告、扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)金等處罰。2.醫(yī)療差錯(cuò)事故發(fā)生一般醫(yī)療差錯(cuò)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育、罰款[X]元至[X]元的處罰，并要求其寫(xiě)出書(shū)面檢討。發(fā)生醫(yī)療事故的，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療事故處理規(guī)定，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括吊銷執(zhí)業(yè)資格、追究法律責(zé)任等，并對(duì)所在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓，暫停相關(guān)業(yè)務(wù)直至整改合格。（二）公共衛(wèi)生工作懲罰1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目未完成對(duì)未按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求完成任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。整改期內(nèi)仍未達(dá)標(biāo)的，罰款[X]元，并在全鄉(xiāng)村范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)于在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的機(jī)構(gòu)及個(gè)人，除給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰（罰款[X]元）外，還將取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。2.公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)不力在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理中，因工作不力、延誤時(shí)機(jī)，造成不良后果的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員，給予警告、罰款[X]元至[X]元的處罰。對(duì)在公共衛(wèi)生事件中存在嚴(yán)重失職行為，導(dǎo)致事件擴(kuò)大或造成重大損失的責(zé)任人員，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，包括吊銷執(zhí)業(yè)資格、追究法律責(zé)任等。（三）紀(jì)律與職業(yè)道德懲罰1.違反工作紀(jì)律鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員無(wú)故曠工、遲到早退、脫崗串崗等違反工作紀(jì)律的行為，第一次給予警告處分，第二次起每次罰款[X]元，并在全鄉(xiāng)村范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。因違反工作紀(jì)律導(dǎo)致工作延誤或出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還將視情節(jié)給予停職檢查、降職等處分。2.違反職業(yè)道德鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員存在收受紅包、回扣、開(kāi)單提成等違反職業(yè)道德行為經(jīng)查實(shí)的，沒(méi)收違法所得，并給予警告、罰款[X]元至[X]元的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格，并依法依規(guī)追究法律責(zé)任。對(duì)于在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作中態(tài)度惡劣、故意刁難患者等違反職業(yè)道德行為的人員，給予批評(píng)教育、罰款[X]元的處罰，并要求其向患者賠禮道歉。四、獎(jiǎng)懲程序（一）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.申報(bào)：鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人認(rèn)為符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫(xiě)?yīng)剟?lì)申報(bào)表，詳細(xì)說(shuō)明獲獎(jiǎng)事由，并提交相關(guān)證明材料。2.審核：由鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，核實(shí)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.評(píng)審：成立評(píng)審小組，根據(jù)審核情況對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行綜合評(píng)審，確定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)金額。4.公示：將評(píng)審結(jié)果在全鄉(xiāng)村范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，正式發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)決定。5.表彰與獎(jiǎng)勵(lì)：舉行表彰大會(huì)，對(duì)獲獎(jiǎng)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)表彰，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金。（二）懲罰程序1.調(diào)查：接到投訴、舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.告知：將調(diào)查情況告知被處罰對(duì)象，聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn)。3.決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)規(guī)定，做出處罰決定，明確處罰種類和處罰依據(jù)。4.送達(dá)：將處罰決定書(shū)送達(dá)被處罰對(duì)象，并要求其簽收。5.執(zhí)行：被處罰對(duì)象應(yīng)按照處罰決定執(zhí)行處罰措施。如對(duì)處罰決定不服，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，但復(fù)議或訴訟期間不停止處罰決定的執(zhí)行。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理部門(mén)定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行內(nèi)部檢查，包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生工作、紀(jì)律與職業(yè)道德等方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員和村民對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督檢查，積