PAGE村集休組織財(cái)務(wù)制度村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度總則制定目的為了規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于按村或村民小組設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織（以下稱村集體經(jīng)濟(jì)組織）。代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)執(zhí)行本制度?；驹瓌t村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：1.依法管理原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開，保障成員對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.增收節(jié)支原則：努力增收節(jié)支，提高資金使用效益，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。4.規(guī)范核算原則：按照規(guī)定的會(huì)計(jì)核算方法和程序，準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄和反映財(cái)務(wù)收支情況。管理體制村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備必要的會(huì)計(jì)人員，也可以按照民主、自愿的原則，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)代理記賬。會(huì)計(jì)人員職責(zé)會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，遵守職業(yè)道德，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。主要職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。2.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的審核、監(jiān)督，做好財(cái)務(wù)分析。3.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、保管。4.參與制定村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。會(huì)計(jì)人員任免村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。財(cái)務(wù)計(jì)劃與預(yù)算財(cái)務(wù)計(jì)劃編制村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本村實(shí)際情況，編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃。財(cái)務(wù)計(jì)劃主要包括年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購建計(jì)劃、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃等。財(cái)務(wù)預(yù)算編制村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在財(cái)務(wù)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)根據(jù)收入、支出的性質(zhì)和用途，按照項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預(yù)算。計(jì)劃與預(yù)算審批財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。資金籌集與使用資金籌集村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金籌集主要包括以下渠道：1.成員出資。2.國家財(cái)政直接補(bǔ)助。3.他人捐贈(zèng)。4.一事一議資金。5.經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、投資收益等。資金使用村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，主要用于以下方面：1.生產(chǎn)經(jīng)營支出。2.管理費(fèi)用支出。3.公益事業(yè)支出。4.固定資產(chǎn)購建支出。5.償還債務(wù)支出。資金審批村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。一般支出由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批；重大支出應(yīng)提交成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。資產(chǎn)管理流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金：村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)貨幣資金管理的規(guī)定現(xiàn)金收入應(yīng)及時(shí)存入銀行，嚴(yán)格控制庫存現(xiàn)金限額。不得坐支現(xiàn)金，不得白條抵庫，不得公款私存。2.短期投資：村集體經(jīng)濟(jì)組織的短期投資應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，明確投資項(xiàng)目、金額、期限等。短期投資應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。**存貨**村集體經(jīng)濟(jì)組織的存貨包括種子、化肥、農(nóng)藥、燃料、原材料、機(jī)械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品等。存貨應(yīng)按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，盤盈、盤虧的存貨應(yīng)及時(shí)調(diào)整賬目。固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)界定：村集體經(jīng)濟(jì)組織的固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具等。2.固定資產(chǎn)折舊：村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.固定資產(chǎn)清查：村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)調(diào)整賬目，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理。無形資產(chǎn)村集體經(jīng)濟(jì)組織的無形資產(chǎn)是指村集體經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期使用但沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行攤銷，攤銷期限不得低于10年。成本與收益核算成本核算村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照規(guī)定的成本核算對(duì)象和成本項(xiàng)目進(jìn)行成本核算。成本核算對(duì)象應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求確定。成本項(xiàng)目一般包括直接材料、直接人工、其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用等。收益核算村集體經(jīng)濟(jì)組織的收益是指在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)所取得的財(cái)務(wù)成果，包括經(jīng)營收益、農(nóng)業(yè)稅附加返還收入、補(bǔ)助收入和其他收入等。經(jīng)營收益=經(jīng)營收入+發(fā)包及上交收入+投資收益經(jīng)營支出管理費(fèi)用。收益分配村集體經(jīng)濟(jì)組織的收益分配應(yīng)按照下列順序進(jìn)行：1.提取公積公益金。2.提取福利費(fèi)。3.向投資者分配利潤。4.農(nóng)戶分配。5.其他。財(cái)務(wù)公開與民主理財(cái)財(cái)務(wù)公開村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)定期將財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、收益分配情況等向成員公開。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，公開的時(shí)間不得少于7天。民主理財(cái)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)成立民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本村財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。民主理財(cái)小組應(yīng)定期召開會(huì)議，對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，并提出意見和建議。財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督財(cái)務(wù)審計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門應(yīng)定期對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、收益分配情況等。財(cái)務(wù)監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)接受成員的監(jiān)督，定期向成員報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況。同時(shí)，應(yīng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)檔案管理檔案范圍村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)公開資料、民主理財(cái)記錄、審計(jì)報(bào)告等。