村文化中心財務(wù)制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE村文化中心財務(wù)制度一、總則(一)目的為了規(guī)范村文化中心的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,保障村文化中心各項工作的順利開展,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本村實際情況,制定本財務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于村文化中心的所有財務(wù)活動,包括經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理、財務(wù)核算等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.真實性原則:財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整,如實反映村文化中心的財務(wù)狀況和收支情況。3.合理性原則:各項財務(wù)支出應(yīng)合理、必要,符合村文化中心的工作需要和實際情況。4.公開透明原則:財務(wù)信息公開透明,接受村民監(jiān)督,確保財務(wù)活動的公正性。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)(一)財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置村文化中心設(shè)立獨立的財務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職財務(wù)人員,負(fù)責(zé)日常財務(wù)管理工作。(二)財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)村文化中心財務(wù)制度的制定和完善,并組織實施。負(fù)責(zé)編制年度財務(wù)預(yù)算和決算,定期對財務(wù)狀況進(jìn)行分析和報告。審核各項財務(wù)收支,確保資金使用合法、合規(guī)、合理。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的管理,確保財務(wù)資料的安全和完整。協(xié)調(diào)與上級主管部門、財政部門及其他相關(guān)部門的關(guān)系,及時了解和掌握財務(wù)政策法規(guī)的變化。2.會計職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)審核原始憑證的真實性、合法性和完整性,編制記賬憑證。登記賬簿,定期進(jìn)行賬目核對,確保賬賬相符、賬實相符。負(fù)責(zé)財務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析,為財務(wù)決策提供依據(jù)。協(xié)助財務(wù)負(fù)責(zé)人做好其他財務(wù)工作。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),確保資金安全。嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度辦理收付款項,做到日清月結(jié)。負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金、有價證券和空白支票等重要票據(jù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,定期與會計核對賬目。協(xié)助會計做好其他財務(wù)工作。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則堅持量入為出、收支平衡的原則,合理安排各項收支。結(jié)合村文化中心的工作計劃和發(fā)展目標(biāo),科學(xué)預(yù)測收入和支出。充分考慮上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度增減因素,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。2.預(yù)算編制方法收入預(yù)算根據(jù)村文化中心的活動計劃、捐贈收入、政府補(bǔ)助等情況進(jìn)行編制。支出預(yù)算按照功能分類和經(jīng)濟(jì)分類相結(jié)合的原則進(jìn)行編制,分為人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費等。3.預(yù)算編制程序每年[具體時間]前,由財務(wù)負(fù)責(zé)人組織各部門根據(jù)村文化中心的工作計劃和實際情況,提出下一年度的預(yù)算建議數(shù)。財務(wù)人員對各部門的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行匯總、審核,編制年度預(yù)算草案。年度預(yù)算草案提交村文化中心領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后,報村民會議或村民代表會議審議批準(zhǔn)。(二)預(yù)算執(zhí)行1.村文化中心各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報,經(jīng)村民會議或村民代表會議審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整的條件國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化,導(dǎo)致預(yù)算無法執(zhí)行。村文化中心的工作計劃和發(fā)展目標(biāo)發(fā)生重大調(diào)整,需要調(diào)整預(yù)算。因不可抗力因素等原因,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行困難。2.預(yù)算調(diào)整的程序由村文化中心相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請,說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。財務(wù)部門對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核,提出審核意見。預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)村文化中心領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后,報村民會議或村民代表會議審議批準(zhǔn)。(四)預(yù)算監(jiān)督與考核1.建立健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。2.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核,將考核結(jié)果與各部門的績效掛鉤,確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。四、收入管理(一)收入范圍村文化中心的收入主要包括以下幾類:1.政府補(bǔ)助收入:指政府部門給予村文化中心的財政撥款、專項補(bǔ)助等。2.捐贈收入:指社會各界人士、企業(yè)等對村文化中心的捐贈。3.活動收入:指村文化中心舉辦各類文化活動所取得的收入,如門票收入、場地租賃收入等。4.其他收入:指除上述收入以外的其他合法收入,如利息收入等。(二)收入管理原則1.合法合規(guī)原則:各項收入應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)禁非法收入。2.票據(jù)管理原則:統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),確保票據(jù)的真實性、合法性和完整性。3.收入及時足額入賬原則:各項收入應(yīng)及時足額入賬,不得截留、挪用。(三)收入確認(rèn)與核算1.收入應(yīng)在實現(xiàn)時確認(rèn),并按照規(guī)定的會計科目進(jìn)行核算。2.對于政府補(bǔ)助收入,應(yīng)按照相關(guān)文件規(guī)定的用途和要求進(jìn)行使用和核算。3.對于捐贈收入,應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定進(jìn)行使用和核算,并向捐贈人出具合法有效的捐贈票據(jù)。(四)收入監(jiān)督與檢查1.建立健全收入監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對收入來源、金額、票據(jù)等方面的監(jiān)督檢查。2.定期對收入情況進(jìn)行審計,確保收入的合法性、真實性和完整性。五、支出管理(一)支出范圍村文化中心的支出主要包括以下幾類:1.人員經(jīng)費:指村文化中心工作人員的工資、獎金、福利等支出。2.公用經(jīng)費:指村文化中心日常辦公所需的費用,如辦公費、水電費、差旅費等。3.項目經(jīng)費:指村文化中心為開展各類文化項目所發(fā)生的支出,如活動經(jīng)費、設(shè)備購置經(jīng)費等。4.其他支出:指除上述支出以外的其他合法支出。(二)支出管理原則1.勤儉節(jié)約原則:嚴(yán)格控制各項支出,節(jié)約使用資金資源,提高資金使用效益。2.審批制度原則:建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限,確保支出合法、合規(guī)、合理。3.專款專用原則:對于專項資金,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。(三)支出審批程序1.一般支出審批程序經(jīng)辦人填寫費用報銷單,注明支出事由、金額、附件張數(shù)等,并簽字確認(rèn)。部門負(fù)責(zé)人審核支出的真實性、合理性和必要性,簽字審批。財務(wù)負(fù)責(zé)人審核票據(jù)的合法性、合規(guī)性和完整性,審核支出金額是否符合預(yù)算安排,簽字審批。村文化中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審批權(quán)限進(jìn)行審批。2.重大支出審批程序?qū)τ诮痤~較大的重大支出,應(yīng)提前提交村文化中心領(lǐng)導(dǎo)班子審議。審議通過后,按照一般支出審批程序進(jìn)行審批。重大支出審批后,應(yīng)報村民會議或村民代表會議備案。(四)支出核算與控制1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行支出核算,確保支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。2.加強(qiáng)對支出的控制,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,對超預(yù)算支出應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核和控制。3.定期對支出情況進(jìn)行分析和報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決支出管理中存在的問題。(五)支出監(jiān)督與檢查1.建立健全支出監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對支出審批、核算、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對支出情況進(jìn)行審計,確保支出的合法性、真實性和合理性。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類與計價1.村文化中心的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)計價應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行,確保資產(chǎn)價值的準(zhǔn)確計量。(二)流動資產(chǎn)1.流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.加強(qiáng)對流動資產(chǎn)的管理,定期進(jìn)行盤點清查,確保賬實相符。3.嚴(yán)格控制現(xiàn)金庫存限額,確?,F(xiàn)金安全。4.加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的管理,及時催收欠款,減少壞賬損失。(三)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.建立固定資產(chǎn)管理制度,明確固定資產(chǎn)的購置、驗收、使用、維護(hù)、處置等環(huán)節(jié)流程。3.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,做到賬賬相符、賬實相符。盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,納入預(yù)算管理。5.固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行計提,確保固定資產(chǎn)價值的合理分?jǐn)?。(四)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)是指村文化中心擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的管理,建立無形資產(chǎn)臺賬,記錄無形資產(chǎn)的取得、使用、攤銷等情況。3.無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行,確保無形資產(chǎn)價值的合理分?jǐn)?。(五)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過后執(zhí)行。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬,按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析(一)財務(wù)報告1.村文化中心應(yīng)定期編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,如實反映村文化中心的財務(wù)狀況和收支情況。3.財務(wù)報告編制完成后,應(yīng)及時報送村文化中心領(lǐng)導(dǎo)班子、村民會議或村民代表會議,并接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。(二)財務(wù)分析1.定期對村文化中心的財務(wù)狀況進(jìn)行分析,撰寫財務(wù)分析報告。2.財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、資金使用效益等方面的分析。3.通過財務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,為村文化中心的財務(wù)管理和決策提供依據(jù)。八、財務(wù)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財務(wù)活動的日常監(jiān)督檢查。2.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,對財務(wù)收支進(jìn)行審核把關(guān),確保財務(wù)活動合法、合規(guī)。3.村文化中心領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取財務(wù)工作匯報,支持財務(wù)人員履行職責(zé)。(二)外部監(jiān)督1.接受村民會議或村民代表會議的監(jiān)督,定期向村民公開財務(wù)信息,接受村民監(jiān)督。2.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,接受財政部門、審計部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。(三)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.

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